Последние авторы
1 {{box title="**Содержание**"}}
2 {{toc/}}
3 {{/box}}
4
5 = Общие положения =
6
7 Система национальных счетов (СНС) - система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов более чем в 150 странах мира с рыночной экономикой. СНС возникла около 50 лет тому назад в наиболее развитых в экономическом отношении странах в связи с потребностью в информации, необходимой для анализа состояния экономики, формирования экономической политики и принятия мер по регулированию рыночной экономики.
8
9 СНС гармонизирована в отношении основных методологических положений с платежным балансом и рядом других разделов макроэкономической статистики. Ее данные широко используются как на национальном уровне, и в первую очередь [[органами государственного управления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Органы государственного управления.WebHome]] при разработке экономической политики, так и международными организациями, в том числе ООН, Международным валютным фондом, Всемирным банком, Организацией экономического сотрудничества и развития.
10
11 Концептуальной основой СНС России является “Система национальных счетов, 1993”, разработанная под эгидой Межсекретариатской рабочей группы по национальным счетам, созданной Евростатом, Международным валютным фондом, Организацией экономического сотрудничества и развития, ООН, Всемирным банком. В настоящее время ведется работа по внедрению пересмотренной версии [[Cистемы национальных счетов 2008 года (СНС-2008)>>doc:Библиотека.Система национальных счетов 2008.WebHome||target="_blank"]].
12
13 Некоторые отклонения от международных стандартов не оказывают существенного влияния на количественное выражение показателей и связаны с особенностями российской экономики.
14
15 = Структура и основные категории системы =
16
17 Суть СНС сводится к формированию обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. Каждой стадии воспроизводства (стадии производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, использования на конечное потребление и накопление и др.) соответствует специальный счет или группа счетов.
18
19 Счета СНС являются счетами потоков, то есть в них отражается движение потоков товаров, услуг и доходов через все стадии - от производства до использования, а также изменение нефинансовых активов и финансовых активов и обязательств.
20
21 Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих наличие активов и обязательств на ту или иную дату (как правило, на начало и конец года), изменение национального богатства в отчетном периоде, и таблиц “Затраты-выпуск”, в которых дается более подробное количественное описание воспроизводственного процесса с детализацией межотраслевого взаимодействия.
22
23 Система национальных счетов России в настоящее время включает в себя следующие счета:
24
25 * счет товаров и услуг;
26 * счет производства;
27 * счет образования доходов;
28 * счет распределения первичных доходов;
29 * счет вторичного распределения доходов;
30 * счет использования располагаемого дохода;
31 * счет операций с капиталом;
32 * финансовый счет.
33
34 Важнейшим показателем системы национальных счетов является валовой внутренний продукт (ВВП), характеризующий конечный результат производственной деятельности [[экономических единиц>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]]-резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования.
35
36 Валовой внутренний продукт может быть рассчитан тремя методами, соответствующими различным стадиям воспроизводства - производственным, методом использования доходов и методом формирования ВВП по источникам доходов.
37
38 ВВП при расчете производственным методом получается как сумма валовой добавленной стоимости всех отраслей или институциональных секторов в основных ценах плюс чистые налоги на продукты.
39
40 ВВП, рассчитанный методом использования доходов, представляет собой сумму расходов всех институциональных секторов на конечное потребление, валовое накопление и чистый экспорт.
41
42 ВВП, полученный методом формирования по источникам доходов, складывается из оплаты труда наемных работников (резидентов и нерезидентов), валовой прибыли всех отраслей или институциональных секторов и чистых налогов на производство и импорт. Этот метод не является самостоятельным, поскольку в соответствии с принятой методологией не все показатели доходов получаются путем прямого счета, часть из них исчисляется балансовым методом.
43
44 Границы производства определяются в СНС как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], имеющих центр экономических интересов в России и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает деятельность [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], производящих товары и услуги как рыночные, так и нерыночные (реализуемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос).
45
46 В границы производства включается также производственная деятельность [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]. Она охватывает производство всех товаров независимо от того, проданы они или нет, включая сельскохозяйственную продукцию, полученную в личных подсобных хозяйствах, строительство своими силами и различные услуги, реализованные на сторону, в том числе торговые, посреднические и т.д. Услуги, производимые [[домашними хозяйствами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] для собственного потребления (домашние услуги), не включаются в границы производства, кроме условно исчисленной стоимости услуг, предоставленных в связи с проживанием владельцев в собственных жилищах.
47
48 В границы производства включается также скрытое и неформальное производство. В понятие скрытого производства в статистике России включается экономическая деятельность, разрешенная законом, но скрываемая или преуменьшаемая по объему с целью уклонения от налогов и других обязательств перед государством.
49
50 Под неформальным производством понимается производственная деятельность некорпорированных предприятий домашних хозяйств, производящих рыночную продукцию. В российской статистике в состав неформального производства включается также производство некорпорированными предприятиями домашних хозяйств продукции для собственного использования.
51
52 Расчеты показателей скрытой и неформальной экономики ведутся на основании косвенной информации, применения балансовых и других специфических методов и экспертных оценок. Поправки на скрытую и неформальную деятельность делаются как для показателей производства ВВП, так и для показателей состава ВВП с точки зрения доходов и расходов. Суммарная поправка на различные виды скрытой и неформальной деятельности и не учитываемые в обычном порядке экономические операции составляла в последние годы от одной пятой до одной четвёртой ВВП России.
53
54 Незаконную деятельность по производству товаров и услуг, такую как производство и реализация наркотиков и оружия, рекомендуется включать в границы производства в соответствии с международным стандартом СНС. Однако, в российской практике, также как и в международной, результаты экономической деятельности, не разрешенной законом, в границы производства не включаются.
55
56 В СНС применяется группировка [[экономических единиц>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]] по институциональным секторам. Сектор представляет собой совокупность [[институциональных единиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]] (то есть хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования.
57
58 В российской СНС выделяются следующие сектора национальной экономики: [[нефинансовые корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Нефинансовые корпорации.WebHome]]; [[финансовые корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Финансовые корпорации.WebHome]]; [[государственное управление>>doc:Глоссарии.Органы государственного управления.WebHome]]; [[домашние хозяйства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]; [[некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.WebHome]]. СНС также предусматривает разделение институциональных секторов на подсектора. В настоящее время информация по подсекторам не разрабатывается, исключение составляют финансовый счет и баланс активов и пассивов в части финансовых активов, в которых выделяются подсектора сектора [[финансовых корпораций>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Финансовые корпорации.WebHome]].
59
60 Взаимосвязи секторов внутренней экономики с другими странами отражены в счетах “[[остального мира>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Остальной мир.WebHome]]”, объединяющих все [[институциональные единицы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-нерезиденты в той части, в которой они взаимодействуют с резидентами национальной экономики.
61
62 Резидентами считаются [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], организации и [[домашние хозяйства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], имеющие центр экономического интереса на экономической территории страны в течение длительного срока (не менее года).
63
64 **Сектор [[нефинансовых корпораций>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Нефинансовые корпорации.WebHome]] **включает [[институциональные единицы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]], основной функцией которых является производство товаров и нефинансовых услуг с целью продажи их на рынке и получения прибыли. Затраты на производство возмещаются из выручки от реализации.
65
66 **Сектор [[финансовых корпораций>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Финансовые корпорации.WebHome]]** включает все [[корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]] и квазикорпорации, основной функцией которых является оказание услуг финансового посредничества или вспомогательная финансовая деятельность. В [[СНС-2008>>doc:Библиотека.Система национальных счетов 2008.WebHome||target="_blank"]] данный сектор подразделяется на следующие подсектора:
67
68 * центральный банк;
69 * [[корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]], принимающие депозиты, кроме центрального банка;
70 * фонды денежного рынка;
71 * инвестиционные фонды неденежного рынка;
72 * другие финансовые посредники, кроме страховых [[корпораций>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]] и пенсионных фондов;
73 * вспомогательные [[финансовые корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Финансовые корпорации.WebHome]];
74 * кэптивные финансовые учреждения и ростовщики;
75 * страховые [[корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]];
76 * пенсионные фонды.
77
78 Исходя из доступности информационной базы, в финансовом счете и в балансе активов и пассивов в части финансовых активов и обязательств в СНС РФ выделяются подсектора:
79
80 //Банковская система//, объединяющий подсектора “центральный банк” и“ [[корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]], принимающие депозиты, кроме центрального банка”;
81
82 //Инвестиционные фонды//, объединяющий подсектора “фонды денежного рынка” и “инвестиционные фонды неденежного рынка” и включающий все акционерные и паевые инвестиционные фонды – открытые, интервальные, закрытые и биржевые;
83
84 //[[Финансовые корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Финансовые корпорации.WebHome]] (посредники) прочие, кроме страховщиков и пенсионных фондов, и вспомогательные финансовые организации//, объединяющий подсектора “другие финансовые посредники, кроме страховых корпораций и пенсионных фондов”, “вспомогательные [[финансовые корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Финансовые корпорации.WebHome]]”, “кэптивные финансовые учреждения и ростовщики” и включающий организации, оказывающие финансовые услуги и не включенные в другие подсектора сектора [[финансовых корпораций>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Финансовые корпорации.WebHome]], например, брокеры, дилеры, депозитарии и другие профессиональные участники рынка ценных бумаг, микрофинансовые организации, ломбарды, кредитные потребительские кооперативы, лизинговые компании и другие организации;
85
86 //Страховщики //– все страховые корпорации и общества взаимного страхования. При этом в данный подсектор не включаются страховые брокеры и страховые агенты;
87
88 //Негосударственные пенсионные фонды //– организации, обладающие лицензией на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
89
90 С июля 2014 года перечень организаций финансового сектора публикуется на сайте Центрального банка Российской Федерации на ежеквартальной основе ([[http:~~/~~/cbr.ru/statistics/?PrtId=org>>url:http://cbr.ru/statistics/?PrtId=org||rel="noopener noreferrer" target="_blank"]]).
91
92 **Сектор государственного управления** объединяет [[институциональные единицы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]], выполняющие функции [[органов государственного управления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Органы государственного управления.WebHome]] в качестве основного вида деятельности. Функции [[органов государственного управления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Органы государственного управления.WebHome]] состоят в следующем:
93
94 * принятие ответственности за обеспечение общества товарами и услугами на нерыночной основе для их коллективного или индивидуального потребления;
95 * перераспределение доходов и богатства с помощью трансфертов и субсидий.
96
97 В сектор государственного управления входят казенные, бюджетные учреждения, государственные автономные учреждения, государственные внебюджетные фонды, отдельные государственные [[корпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]].
98
99 [[Институциональные единицы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]] сектора государственного управления осуществляют свою деятельность за счет финансовых средств бюджетов всех уровней, а также за счет приносящей доход деятельности. В состав показателей сектора государственного управления, начиная с данных за 2010 год, включена приносящая доход деятельность бюджетных учреждений, а в состав данных за 2011 г. (с начала реформы правового положения государственных учреждений) включены итоги деятельности бюджетных и автономных учреждений, получающих субсидии на выполнение государственного задания и иные цели.
100
101 **Сектор [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]** представляет собой совокупность [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], основными функциями которых являются потребление товаров и услуг, а также производство товаров и услуг для реализации и собственного использования, в том числе в рамках некорпорированных [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], принадлежащих [[домашним хозяйствам>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]. С точки зрения производства в сектор [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] входят индивидуальные предприниматели и др. физические лица, осуществляющие производственную деятельность в границах производства, принятых в СНС.
102
103 В функции сектора [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] включается также участие в производстве других институциональных секторов в качестве работающих по найму.
104
105 **Сектор [[некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.WebHome]] ([[НКООДХ>>doc:Глоссарии.Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.WebHome]]), **объединяет нерыночные [[некоммерческие организации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некоммерческие организации.WebHome]], финансируемые и контролируемые [[домашними хозяйствами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]].
106
107 Основной функцией сектора [[НКООДХ>>doc:Глоссарии.Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.WebHome]] является предоставление нерыночных услуг и товаров [[домашним хозяйствам>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]. При этом затраты возмещаются за счет взносов членов [[НКООДХ>>doc:Глоссарии.Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.WebHome]], дарений, спонсорской помощи, доходов от собственности.
108
109 В состав сектора [[НКООДХ>>doc:Глоссарии.Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.WebHome]] включаются также нерыночные подразделения [[корпораций>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]] и квазикорпораций, предоставляющие своим работникам бесплатные или почти бесплатные услуги (дома отдыха, поликлиники, детские сады, дома культуры, клубы и др.) и финансирующие свои издержки в основном за счет отчислений от прибыли [[корпораций>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]].
110
111 Для отражения операций с единицами-нерезидентами разрабатываются счета **“[[Остального мира>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Остальной мир.WebHome]]”**. “[[Остальной мир>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Остальной мир.WebHome]]” объединяет все [[институциональные единицы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-нерезиденты, которые вступают в экономические отношения с единицами-резидентами. В состав “[[Остального мира>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Остальной мир.WebHome]]” включаются также [[институциональные единицы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-нерезиденты, располагающиеся на географической территории Российской Федерации: например, посольства, консульства, а также международные организации.
112
113