Show last authors
1 {{box title="**Содержание**"}}
2 {{toc/}}
3 {{/box}}
4
5 = 1. Общие положения =
6
7 Методологическое положение по проведению выборочного обследования [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] подготовлен во исполнение Программы статистических [[работ>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], и предназначены для разработки данных по статистике труда.
8
9 Переход на международные стандарты организации статистических [[работ>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] предполагает проведение выборочных обследований. Многие экономические и социальные явления в условиях рыночной экономики поддаются наблюдению и измерению только с помощью обследований домашних хозяйств. Такие обследования - это важнейший источник данных о состоянии рынка труда. Выборочные обследования позволяют охватить практически все [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] страны, все сферы [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] и категории [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], включая [[работодателей>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]], [[помогающих членов семьи>>doc:working:Глоссарии.Помогающие члены семьи.WebHome]], самостоятельно [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], а также лиц, временно не работающих.
10
11 Во исполнение [[Резолюции 19-й Международной конференции статистиков труда «О статистике >>doc:Библиотека.Резолюция I о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, принятая 19-й МКСТ.WebHome]][[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]]» (МОТ, октябрь 2013г.) в 2019г. в квартальную форму «[[Занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и [[безработица>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]]» интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] были внесены изменения в целях:
12
13 * совершенствования действующей программы обследования [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] в части измерения [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] (включая неполную [[занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]]), [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], и [[потенциальной рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]] в соответствии с обновленными международными стандартами;
14 * организации измерения [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]] на основе дополнительных блоков вопросов к действующей программе обследования.
15
16 == 1.1. Предмет выборочного обследования ==
17
18 Предметом выборочного обследования [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] является получение информации о положении на рынке труда. Такие обследования снабжают данными о численности [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и [[лиц, не входящих в состав рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Лица, не входящие в состав рабочей силы.WebHome]], которые обеспечивают основу для наблюдения за текущими тенденциями и изменениями на рынке труда, и в ситуации с [[занятостью>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и [[безработицей>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]]. Эта информация имеет ключевое значение для выработки экономическо-социальной политики в стране.
19
20 == 1.2. Цели и задачи выборочного обследования ==
21
22 Целью выборочного обследования [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] является изучение ситуации на рынке труда, что включает в себя измерение численности [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], [[лиц, не входящих в состав рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Лица, не входящие в состав рабочей силы.WebHome]], их структуры. Наблюдение за ситуацией на рынке труда проводится в разрезе основных социально-демографических и профессиональных групп, регионов, видов [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]]. Задача выборочного обследования - обеспечение пользователей объективными данными о положении на рынке труда.
23
24 == 1.3. Нормативно-правовая база ==
25
26 * Трудовой кодекс Кыргызской Республики от 4 августа 2004 года №106;
27 * Закон Кыргызской Республики «Об официальной статистике» от 08 июля 2019 года №82;
28 * Закон Кыргызской Республики «О содействии [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]» от 03 августа 2015 года №214;
29 * Статистическая Программа;
30 * [[Резолюция о статистике >>doc:Библиотека.Резолюция I о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, принятая 19-й МКСТ.WebHome]][[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] принятая на 19-ой Международной конференции статистиков труда (октябрь 2013г.).
31
32 == 1.4. Система классификации и кодирования ==
33
34 При проведении выборочных обследований домашних хозяйств по проблемам [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] используются следующие классификаторы:
35
36 * Государственный классификатор Кыргызской Республики «Виды [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] (ГКЭД, версия 3) от 11 января 2011г. №9;
37 * Общереспубликанский классификатор занятий (ОКЗ 009) от 6 мая 2019г. №10;
38 * Государственный классификатор «Система обозначений объектов административно-территориальных и территориальных единиц Кыргызской Республики (СОАТЕ)» от 28 ноября 2008г. №1.
39
40 == 1.5. Основные понятия и определения ==
41
42 [[Рабочая сила>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] - часть [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] в [[возрасте>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] 15 лет и старше, обеспечивающая в рассматриваемый период предложение [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] для производства товаров и услуг. Численность [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] включает [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] и [[безработных>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]].
43
44 К [[занятым>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] относятся лица, которые в рассматриваемый период:
45
46 * выполняли [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] (хотя бы один час в неделю) по найму за вознаграждение деньгами или натурой на условиях полного либо неполного [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], а также не по найму для получения прибыли или семейного дохода независимо от сроков получения вознаграждения или дохода за свою деятельность;
47 * временно отсутствовали на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных [[работ>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или [[работ>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в праздничные (выходные) дни, [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по специальному графику, нахождения в резерве (такое имеет место на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на транспорте), установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, обучения, переподготовки вне своего [[рабочего места>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], учебного отпуска, отпуска без сохранения содержания по собственной инициативе, отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин;
48 * работали в качестве помогающих на [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], принадлежащем члену домашнего хозяйства или родственнику;
49 * занимались в домашнем хозяйстве выполнением [[работ>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по производству товаров или услуг, в том числе производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и ее переработкой, если производимая продукция предназначена для реализации на рынке;
50
51 Лица, владеющие собственным [[предприятием>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] или собственным делом и работающие на нем, но в рассматриваемом периоде на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] отсутствовавшие по любой причине, считаются [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], если в период их отсутствия [[предприятие>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] (дело) продолжало функционировать.
52
53 Лица, участвующие по направлениям центров [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] в оплачиваемых общественных [[работах>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], считаются [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]].
54
55 Не считаются «имеющими [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], но временно отсутствующими» и не учитываются в числе [[занятого населения>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]:
56
57 * [[помогающие члены семьи>>doc:working:Глоссарии.Помогающие члены семьи.WebHome]], участвующие в деятельности семейного [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], но в рассматриваемый период не выполнявшие на [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] никакой [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]];
58 * лица, у которых есть договоренность о начале [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], но еще не приступившие к реальной [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]];
59 * лица, у которых нет устойчивых трудовых отношений с организацией или [[работодателем>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] (выполняли случайные эпизодические [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]) и которые не выполняли оплачиваемую [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в течение обследуемой недели;
60 * лица, длительно отсутствующие на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в связи с отпуском без сохранения содержания по инициативе администрации, если период отсутствия на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] составлял 6 месяцев и более.
61
62 Классификация статуса [[занятого>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] предусматривает следующие группы:
63
64 * [[работающие по найму>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]];
65 * работающие не по найму;
66
67 из них:
68
69 * [[работодатели>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]];
70 * самостоятельно [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]];
71 * члены производственных кооперативов;
72 * [[помогающие члены семьи>>doc:working:Глоссарии.Помогающие члены семьи.WebHome]].
73
74 Кодирование вида [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] [[занятых лиц>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] производится с применением Государственного классификатора Кыргызской Республики «Виды [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]]» (ГКЭД).
75 Кодирование занятий производится четырехразрядным кодом с применением непосредственно Общереспубликанского классификатора занятий, утвержденного постановлением Национального статистического комитета от 06.05.2019г. №10.
76
77 При разработке сводных итогов занятия агрегируются до уровня укрупненных групп:
78
79 * руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]];
80 * специалисты высшего уровня квалификации;
81 * служащие, [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием;
82 * работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности
83 * квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства;
84 * квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр;
85 * операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин, слесари-сборщики;
86 * неквалифицированные рабочие.
87
88 Не считается оплачиваемой [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или доходным занятием:
89
90 * учеба в дневных учебных заведениях, включая военное училище и военную академию, в аспирантуре, докторантуре дневной формы обучения;
91 * [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для собственного потребления;
92 * [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в собственном домашнем хозяйстве по уборке дома, приготовлению пищи для членов домашнего хозяйства, воспитанию детей, уходу за пожилыми или больными членами домашнего хозяйства;
93 * услуги, оказываемые добровольно без оплаты для различных лиц или благотворительных организаций, родительских комитетов, комитетов ветеранов, больниц, детских домов или домов престарелых и др.;
94 * владение акциями какого-либо [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] или общества без непосредственного участия данного лица в [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] этой организации;
95 * попрошайничество (даже если это приносит доход).
96
97 [[Работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму - это [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], при которой лицо заключает явный (письменный или устный) или подразумеваемый трудовой договор, гарантирующий ему базовое вознаграждение (деньгами или натурой), которое прямо не зависит от дохода единицы, где лицо работает. Основные фонды, некоторые или все инструменты, помещение, которые использует лицо в процессе труда, могут принадлежать другим лицам. Деятельность работника может осуществляться под непосредственным контролем владельца или лиц, определенных владельцем и работающих у него по найму.
98
99 Лица, [[работающие по найму>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]], или [[наемные работники>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] - это лица, которые выполняют [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], определенную как “[[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму”.
100
101 Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность лица, включая руководителей, управляющих деятельностью организации от лица владельца, служителей религиозных культов, считаются [[наемными работниками>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]].
102
103 К [[наемным работникам>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] также относятся лица, проходящие службу в Вооруженных Силах и внутренних войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел.
104
105 [[Наемные работники>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] распределяются на подгруппы:
106
107 * гражданское [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]];
108 * военнослужащие.
109
110 К военнослужащим относятся лица, имеющие воинское звание и находящиеся на действительной военной службе по контракту или призыву. К военнослужащим не относятся лица, состоящие на службе в органах внутренних дел в качестве рядового или начальствующего состава, которым присвоены специальные звания “милиции”, “внутренней службы”, “юстиции”. Военнослужащие, проходящие обучение в военных учебных заведениях дневной формы обучения, не считаются [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]].
111
112 В зависимости от характера договора [[наемные работники>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] делятся на следующие группы:
113
114 * работники, принятые по письменному трудовому договору на неопределенный срок;
115 * работники, принятые по письменному трудовому договору на определенный срок;
116 * работники, выполняющие [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по договору подряда или другим договорам гражданско-правового характера;
117 * работники, работающие на основе устной договоренности.
118
119 Работающие не по найму - это лица, которые выполняют [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], определенную как “[[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на собственном [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]”. Эта группа объединяет [[работодателей>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]], самостоятельно [[занятых лиц>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], членов производственных кооперативов, [[помогающих членов семей>>doc:working:Глоссарии.Помогающие члены семьи.WebHome]].
120
121 [[Работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на собственном [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] (собственном деле) - это [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], при которой вознаграждение непосредственно зависит от дохода, получаемого от производства товаров и услуг. Лицо принимает производственные решения, относящиеся к деятельности [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] (собственному делу), или делегирует эти полномочия, оставляя за собой ответственность за благополучие [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] (собственного дела).
122
123 [[Работодатели>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] - это лица, которые работали самостоятельно или с одним или несколькими деловыми партнерами на собственном [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] (в собственном деле) и в этом качестве нанимали на постоянной основе для [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на своем [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] [[наемных работников>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]]. Все деловые партнеры в этом случае являются [[работодателями>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]]. Партнеры могут быть и не быть членами одной семьи или одного домашнего хозяйства.
124
125 К [[работодателям>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] также относятся лица, [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] коммерческой деятельностью без образования юридического лица, профессиональной деятельностью или ремеслом на индивидуальной основе и постоянно использующие труд [[наемных работников>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]].
126
127 К [[работодателям>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] могут быть отнесены лица, работающие в акционерном обществе, где они самостоятельно или совместно с другими членами семьи, либо с одним или несколькими работающими в этом акционерном обществе партнерами располагают решающей долей собственности, и имеющие право от имени организации заключать договоры с другими организациями, нанимать или увольнять лиц, [[работающих по найму>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] в этой организации.
128
129 Самостоятельно [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] - это лица, самостоятельно или с одним или несколькими деловыми партнерами осуществляющие деятельность, приносящую доход и не нанимающие [[наемных работников>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] на постоянной основе. Все деловые партнеры в этом случае являются лицами, самостоятельно [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]. Партнеры могут быть и не быть членами одной семьи или одного домашнего хозяйства.
130
131 Члены производственных кооперативов - лица, работающие на [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]-кооперативе (в коллективном крестьянском хозяйстве) и являющиеся членами данного кооператива (коллективного крестьянского хозяйства), производящем товары и услуги, где каждый имеет равные с другими членами права при решении вопросов организации производства, инвестирования и распределения дохода между членами организации.
132
133 [[Помогающие члены семьи>>doc:working:Глоссарии.Помогающие члены семьи.WebHome]] - это лица, работающие в качестве помогающих на [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], принадлежащем члену домашнего хозяйства или родственнику (как проживающему, так и не проживающему в одном с ним домашнем хозяйстве) и не могут рассматриваться в качестве партнеров, так как степень их участия в [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] несопоставима по сравнению с участием главы [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]].
134
135 Лица, выполняющие [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по договорам подряда и другим гражданско-правовым договорам, которые они заключили с юридическим или физическим лицом, могут быть отнесены к [[работающим по найму>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]], если выполняемая ими [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] может быть классифицирована как “[[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму”, или к самостоятельно [[занятым>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] или [[работодателям>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] - если исходя из характера и условий выполнения, [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в большей степени соответствует “[[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на собственном [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] (в собственном деле)”.
136
137 К [[безработным>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] относятся лица в [[возрасте>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] от 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период удовлетворяли следующим критериям:
138
139 * не имели [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] (доходного занятия);
140 * занимались поиском [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], т.е. обращались в государственную или коммерческую службу [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] или [[работодателю>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]], использовали личные связи и т.д., или предпринимали шаги к организации собственного дела;
141 * были готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в течение двух недель после обследуемой недели.
142
143 При отнесении к [[безработным>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] должны быть одновременно соблюдены все три критерия, перечисленные выше.
144
145 Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве [[безработных>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]], если они занимались поиском [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] и были готовы приступить к ней.
146
147 К [[безработным>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] относятся также лица, которые в рассматриваемый период:
148
149 * не имели [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], но договорились о сроке начала [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] (в течение 2 недель после рассматриваемого периода), и не продолжали дальнейшего его поиска;
150 * не имели [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], были готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], но не искали [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], так как ожидали начало сезона;
151 * не имели [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], были готовы приступить, но не искали [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], так как ожидали ответа от администрации или [[работодателя>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] на сделанное ранее обращение. При этом период ожидания ответа не должен превышать одного месяца.
152
153 Для лиц, организующих собственное дело, периодом поиска [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] считается деятельность до регистрации [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]. Деятельность после регистрации [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] считается [[занятостью>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] на собственном [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]].
154
155 В случаях, когда коммерческая деятельность организуется без формальной регистрации, моментом перехода от поиска [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] к самой [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] является готовность получить и выполнить первый заказ, или момент поступления финансовых ресурсов, или момент окончания подготовки производственной среды.
156 [[Потенциальная рабочая сила>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]] - незанятые лица, которые выражают заинтересованность в получении [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] за оплату или прибыль, однако сложившиеся условия ограничивают их активные поиски [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или их готовность приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]].
157
158 Отчаявшиеся найти [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] – незанятые лица, которые готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент, но не искали [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по причинам: прошлый неудачный опыт найти подходящую [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], отсутствие опыта, квалификации или [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], соответствующей профессиональным навыкам лица, отсутствие [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в данной местности, потенциальные [[работодатели>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] находят лицо слишком молодым или слишком пожилым.
159 Совокупный показатель уровня [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] и [[потенциальной рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]] – отношение суммы численности [[безработных>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] и [[потенциальной рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]] к [[расширенной концепции рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Расширенная концепция рабочей силы.WebHome]], рассчитанное в процентах. [[Расширенная концепция рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Расширенная концепция рабочей силы.WebHome]] включает в себя [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], [[безработных>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] и [[потенциальную рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]].
160
161 Лица, [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] [[трудовой деятельностью>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по производству товаров для собственного использования, определяются как все лица в обследуемом [[возрасте>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]], которые в течение последнего месяца осуществляли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг для собственного конечного использования.
162
163 Производство товаров включает изготовление и/или переработку для хранения продуктов сельского хозяйства, рыболовства, охоты и собирательства; заготовку и/или обработку для хранения полезных ископаемых и лесной продукции, в том числе дров и других видов топлива; производство бытовых товаров (таких как мебель, ткани, одежда, обувь, гончарные изделия или другие товары длительного пользования, в том числе лодки и челноки); строительство или крупный ремонт собственного жилья, сельскохозяйственных построек и т.д.
164
165 Стажеры и лица, проходящие профессионально-техническую подготовку
166
167 Согласно Резолюции I, [[неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:working:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], означает [[трудовую деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], выполняемую безвозмездно в интересах других лиц в целях приобретения трудового опыта или профессиональных навыков (пункт 7 Резолюции I). 
168 Лица, выполняющие неоплачиваемую [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] при прохождении профессионально-технической подготовки, определяются как все лица обследуемого [[возраста>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]], которые в течение учетного периода (одна неделя или один месяц) участвовали в любой безвозмездной деятельности по производству товаров или оказанию услуг в интересах других лиц с тем, чтобы приобрести трудовой опыт или навыки в той или иной профессии (пункт 33 Резолюции I).
169
170 Термин:
171
172 * «любая деятельность» относится к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемой в течение как минимум одного часа;
173 * «неоплачиваемая» трактуется как отсутствие вознаграждения в денежной или натуральной форме за выполненную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или отработанное время;
174 * производство «в интересах других лиц» относится к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемой в рыночных и нерыночных единицах, находящихся в собственности лиц, не являющихся членами домашнего хозяйства или семьи;
175 * приобретение «трудового опыта или навыков» может происходить посредством традиционных, формальных или неформальных механизмов независимо от присуждения конкретной квалификации или аттестации.
176
177 К неоплачиваемой [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку, относится:
178
179 * неоплачиваемая [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] участников программ профессионально-технической-подготовки, учеников на производстве и стажеров;
180 * неоплачиваемое обучение на курсах профессионально-технической подготовки и переподготовки в рамках программ содействия [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], когда лицо участвует в производственном процессе [[экономической единицы>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]].
181
182 Из [[неоплачиваемой работы лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:working:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], исключаются (пункт 35 Резолюции I):
183
184 * испытательные периоды, связанные с началом [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]];
185 * общее обучение на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] или на протяжении всей жизни в период [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму, в том числе в рыночных и нерыночных единицах, находящихся в собственности членов домашнего хозяйства или семьи;
186 * профессиональная ориентация и обучение во время участия в [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]];
187 * обучение во время участия в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]].
188
189 Волонтеры
190
191 Согласно пункту 37 Резолюции I лица, работающие в качестве [[волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]], определяются как все лица обследуемого [[возраста>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]], которые в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] (четыре недели или один календарный месяц) осуществляли любую неоплачиваемую, необязательную деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг в интересах других лиц.
192
193 При этом термин:
194
195 * «любая деятельность» означает [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемую в течение как минимум одного часа;
196 * «неоплачиваемая» трактуется как отсутствие вознаграждения в денежной или натуральной форме за выполненную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или отработанное время; тем не менее, работники-[[волонтеры>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]] могут получать определенную незначительную поддержку или компенсацию в денежной форме, составляющую меньше одной трети от размера [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] на местном рынке (например, за личные расходы на проживание, понесенные в ходе выполнения этой деятельности) либо в натуральной форме (например, питание, транспорт и символические подарки);
197 * «необязательная» трактуется как [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемая без гражданских, юридических или административных обязательств, отличающихся от исполнения социальной ответственности общественного, культурного или религиозного характера;
198 * производство «в интересах других лиц» относится к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемой: 
199 ** посредством или в интересах организаций, включающих рыночные и нерыночные единицы (т.е. волонтерство на основе организации), в том числе посредством или в интересах групп самопомощи, взаимопомощи или общинных групп, членом которых является [[волонтер>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]];
200 ** в интересах домашних хозяйств, кроме домашнего хозяйства работника-[[волонтера>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]] или связанных с ним членов семьи (т.е. прямое волонтерство).
201
202 Из числа работников-[[волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]] исключаются лица, [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]:
203
204 * общественными [[работами>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или [[работами>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в местах лишения свободы по решению суда или аналогичного органа, обязательными [[работами>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на военной или альтернативной гражданской службе;
205 * неоплачиваемой [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], требуемой в рамках образовательных программ или программ профессионально-технической подготовки (т.е. не получающие [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] участники программ профессионально-технической подготовки);
206 * [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемой в интересах других лиц в течение [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], связанного с [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму, или во время оплачиваемого отпуска [[наемного работника>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]], предоставленного [[работодателем>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]].
207
208 Уровень участия в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]] – отношение численности [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], [[занятого>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]] к общей численности [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.
209
210 Уровень участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] - удельный вес численности [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] в общей численности [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], рассчитанный в процентах.
211
212 Уровень [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] - удельный вес численности [[занятого населения>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в общей численности [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], рассчитанный в процентах.
213
214 Уровень [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] - удельный вес численности [[безработных>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] в численности [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], рассчитанный в процентах.
215
216 [[Продолжительность безработицы>>doc:working:Глоссарии.Продолжительность безработицы.WebHome]] (продолжительность поиска [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]) - промежуток времени, в течение которого лицо ищет [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], используя при этом любые способы.
217
218 [[Лица, не входящие в состав рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Лица, не входящие в состав рабочей силы.WebHome]] - лица обследуемого [[возраста>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]], которые не входят в состав [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], т.е. не считаются [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] или [[безработными>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]]. Это следующие категории:
219 учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневные аспирантуры и докторантуры);
220
221 * пенсионеры по [[возрасту>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]], выслуге лет и на льготных условиях;
222 * пенсионеры по инвалидности;
223 * лица, [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.;
224 * отчаявшиеся найти [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], т.е. лица, которые прекратили поиск [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;
225 * другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.
226
227 Для лиц, [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] [[экономической деятельностью>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] и имеющих в рассматриваемый период более одной [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] (доходного занятия), определяется основная [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] и дополнительная [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]].
228 Основная [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] (основное доходное занятие) или первая [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] - это та [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], которую лицо само считает для себя основной, или та, на которой отработано большое количество часов, или та, которая приносит наибольший доход.
229
230 Другая [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], которую данное лицо имело в рассматриваемом периоде, считается дополнительной [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]].
231
232 Второй или дополнительной [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] не считается:
233
234 * [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на другом [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] в случаях, предусмотренных родом деятельности по основному месту [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], т.е. командировка, выполнение сельскохозяйственных [[работ>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по направлению [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] и т.п.;
235 * [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для собственного потребления, если количество часов, отработанных респондентом в домашнем хозяйстве на производстве данной продукции, не превышает 15 часов в неделю;
236 * [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в собственном домашнем хозяйстве по уборке дома, приготовлению пищи для членов домашнего хозяйства, воспитанию детей, уходу за пожилыми или больными членами домашнего хозяйства;
237 * услуги, оказываемые добровольно без оплаты для различных лиц или благотворительных организаций, родительских комитетов, комитетов ветеранов, больниц, детских домов или домов престарелых и др.;
238 * владение акциями какого-либо [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] или общества без непосредственного участия данного лица в [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] этой организации;
239 * попрошайничество (даже если это приносит доход).
240
241 Домашним хозяйством считается:
242
243 * один человек, проживающий в отдельном жилом помещении или части жилого помещения, обеспечивающий себя всем необходимым для жизни и не объединяющий средства для ведения общего хозяйства с кем-либо из других лиц, проживающих в данном жилом помещении;
244 * два человека или более, проживающие совместно в отдельном жилом помещении, части его или нескольких жилых помещениях и обеспечивающие себя всем необходимым для жизни посредством ведения общего хозяйства, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства. Эти лица могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо быть не родственниками, либо и теми, и другими.
245
246 Лица, снимающие жилое помещение у отдельных граждан, в состав домохозяйства владельца жилого помещения не входят и считаются отдельными домохозяйствами.
247
248 Лица, нанятые для [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по дому (домашняя прислуга) и проживающие в помещении своего [[работодателя>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]], в составе домохозяйства своего [[работодателя>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] не учитываются (независимо от того, что они за свой [[труд>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] получают питание и проживание), а рассматриваются как отдельные домохозяйства.
249 В составе домашнего хозяйства могут быть учтены лица, не имеющие родственных связей с членами домашнего хозяйства, но проживающие в данном помещении и ведущие одно хозяйство (пожилые или другие лица, находящиеся на попечении хозяйства).
250
251 При проведении обследования в каждом домашнем хозяйстве учитываются лица, постоянно (обычно) проживающие по данному адресу, включая и тех лиц, которые в отчетный период и период обследования временно отсутствовали, а также постоянно проживающие в Кыргызстане иностранные граждане (т.е. лица, имеющие гражданство только зарубежного государства) и лица без гражданства.
252
253 Постоянным местом жительства, как правило, считается тот населенный пункт, дом, квартира, где опрашиваемый проводит постоянно (обычно) большую часть своего времени. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан).
254
255 Если лицо имеет более одного адреса проживания, его следует учитывать по тому адресу, который оно рассматривает как основной адрес.
256
257 При определении лиц, постоянно (обычно) проживающих по данному адресу, необходимо применять следующие правила.
258
259 Взрослых детей в семье, т.е. в [[возрасте>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] от 16 лет и старше, которые в связи с [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или учебой проживают вне дома и прибывают домой только во время каникул или отпуска, не следует учитывать по адресу родителей.
260
261 Дети, проживающие в школах-интернатах, а также дети моложе 16 лет, проживающие вне дома в связи с временной учебой, учитываются по адресу родителей. Также по адресу родителей следует учитывать детей, проживающих по другому адресу у бабушек и дедушек (кроме тех случаев, когда бабушка или дедушка являются опекунами внука или внучки).
262
263 Лица, постоянно проживающие в данном помещении и выехавшие в командировку, на [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по контрактам с зарубежными организациями, или на учебу на срок до 1 года, а также выехавшие, независимо от срока, на отдых, в гости к родственникам, знакомым и т.п., учитываются по месту их постоянного жительства в Кыргызской Республике.
264
265 Лица, выехавшие в командировку, на [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по контрактам с зарубежными организациями или на учебу на срок 1 год и более (независимо от того, сколько времени они там пробыли, и сколько осталось до их возвращения), в данном помещении не учитываются.
266
267 Постоянно проживающие в Кыргызской Республике иностранные граждане (т. е. лица, имеющие гражданство зарубежного государства) и лица без гражданства учитываются по месту их жительства в общем порядке.
268
269 Лица (независимо от их гражданства), прибывшие в Кыргызскую Республику на [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по контрактам кыргызских и иностранных организаций (кроме иностранных граждан, работающих в представительствах иностранных государств и международных организациях) или учебу на срок 1 год и более учитываются как постоянные жители Кыргызстана по тому адресу, где они обычно проживали в период обследования.
270 Лица (независимо от их гражданства), прибывшие из зарубежных стран (включая государства - участники СНГ) на постоянное жительство в Кыргызстан, но еще не получившие разрешения на жительство, учитываются как постоянные жители Кыргызской Республики по тому адресу, где они проживали в период обследования.
271
272 В составе домашнего хозяйства по месту своего постоянного (обычного) жительства должны быть учтены:
273
274 * лица, уехавшие временно на [[заработки>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в другие населенные пункты на территории Кыргызской Республики;
275 * лица, находящиеся в местах предварительного заключения под следствием;
276 * лица, призванные на военную службу по призыву и в добровольном порядке (по контракту), призванные на военно-учебный сбор.
277
278 Не включаются в число лиц, постоянно (обычно) проживающих по данному адресу, лица, находящиеся в местах предварительного заключения, в отношении которых приговор вступил в силу, а также лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы.
279 Не подлежат обследованию проживающие в коллективных домашних хозяйствах: общежитиях, школах-интернатах, интернатах для престарелых и инвалидов, прочих коллективных жилых помещениях.
280
281 = 2. Организация проведения выборочного обследования =
282
283 == 2.1 Объект наблюдения ==
284
285 Объектом статистического наблюдения выступает [[занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] по видам [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] и статусу [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[безработица>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], ее продолжительность и причины, экономическая активность и неактивность [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]].
286
287 == 2.2 Единица наблюдения ==
288
289 Единицами наблюдения являются домашние хозяйства в целом, а также лица в [[возрасте>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] от 15 лет и старше - члены этих домашних хозяйств.
290
291 == 2.3 Географический охват ==
292
293 Выборочное обследование [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] охватывают все регионы Кыргызской Республики, городскую и сельскую местности.
294
295 == 2.4 Организация и проведение выборочного обследования ==
296
297 Основой для построения выборки являются данные Переписи [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] и жилищного фонда Кыргызской Республики. 
298 Для проведения обследования было отобрано 5016 домохозяйств.
299 Инструментам обследования является Вопросник ИОДХ №4 «[[Занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и [[безработица>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]]».
300 Организация проведения обследования на региональном уровне осуществляется областными и городскими управлениями статистики в соответствии с методологическими рекомендациями, разработанными Нацстаткомом Кыргызской Республики. 
301 Инструментом для сбора и администрирования данных является Survey Solutions. Сбор данных осуществляется с использованием компьютерных персональных интервью (CAPI) путем непосредственного посещения домашних хозяйств.
302
303 == 2.5 Формирование выборки ==
304
305 Выборка домашних хозяйств для обследования производится на республиканском уровне математическими методами в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики.
306
307 Самой маленькой территориальной единицей в компьютерной базе данных является портфель. По данным переписи [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] в стране имеется 13067 портфелей, которые достаточно однородны по количеству переписных листов. Это позволяет применить двухэтапную выборку:
308
309 * На первом этапе, используя портфели переписи, как первичные элементы выборки и количество домохозяйств в качестве размера портфеля, необходимо отобрать определенное количество портфелей (первичных единиц отбора - PSU) методом случайного отбора, с вероятностью, пропорциональной размеру портфеля.
310 * На втором этапе, используя списки домохозяйств в отобранных PSU, необходимо в каждом PSU отобрать определенное количество домохозяйств методом случайного отбора с вероятностью, пропорциональной размеру домохозяйства.
311
312 Первым фактором в составлении дизайна выборки принимается во внимание необходимость представления данных обследования по регионам республики по городской и сельской местности. Эти 16 групп (семь областей по городской и сельской местности и гг.Бишкек и Ош) являются основными сферами оценок единовременного обследования [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. Так как каждая сфера является отдельной стратой выборки, первая задача заключается в распределении домохозяйств по 16 стратам.
313
314 При распределении домохозяйств по стратам, были учтены колебания уровня [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] в каждой страте и однородность [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] в каждом из отобранных портфелей переписи. Оба параметра были рассчитаны из данных переписи [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. Данные переписи на индивидуальном уровне позволили рассчитать предполагаемую дисперсию в каждой страте, а также дисперсии «между» и «внутри» портфелей
315
316 Отработаны различные методы распределения выборки:
317
318 * Пропорциональное распределение выборки по слоям является самым простым способом распределения. При использовании пропорционального метода распределения каждое домохозяйство имеет равный шанс быть включенным в выборку. Такая выборка является самовзвешенной, что значительно облегчает анализ результатов обследования, поскольку доли и средние значения, полученные из выборки, были бы несмещенными оценками значений на национальном уровне. Однако, стандартные ошибки, удовлетворяющие на национальном уровне, дают неравнозначные оценки по стратам.
319 * Распределение Неймана (оптимальное распределение) распределяет выборку таким образом, чтобы получить наименьшие ошибки в целом по стране. Однако по стратам оно также дает оценки несопоставимого качества.
320
321 В связи с тем, что результаты обследования будут использованы для сравнительного анализа по областям, а также для достижения приемлемых оценок, как на национальном уровне, так и на региональном, распределение выборки может быть в определенной степени субъективным. В этом случае следует учесть тот факт, что количество отобранных домохозяйств должно делиться на 10 (количество домохозяйств на PSU).
322
323 На основе исследования показателей отобранных портфелей вытекают выводы, влияющие на дизайн выборки:
324
325 * Все страты являются достаточно большими, а значит, точность выборки будет определяться абсолютным размером выборки.
326 * [[Безработица>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] намного выше в городской местности, чем в сельской. Поэтому, несмотря на то, что две трети [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] респулики проживают в сельской местности, необходимо больше обследовать городскую местность.
327 * Внутрипортфельная корреляция по уровню [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] указывает на то, что из имеющегося количества домохозяйств необходимо посетить как можно больше PSU с небольшим количеством домохозяйств в каждом.
328
329 В процессе подготовительной [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] перед проведением обследования работниками территориальных органов государственной статистики проводится актуализация сформированной выборки на предмет их существования и факта проживания по ним граждан. Адреса, выпадающие из обследования в связи с тем, что к моменту выверки дом разрушен, поставлен на капитальный ремонт с выселением жильцов, сдан под офис и т.д., заменяются новыми адресами.
330
331 Учитывая, что вероятность отбора домохозяйств в каждой из страт различна, при распространении данных обследования на республику в целом необходим расчет коэффициентов распространения по стратам. Коэффициенты распространения считаются по формулам:
332 [[image:image-20240722035121-2.png]] ,
333 где Wi  - вес домохозяйства в i-той страте
334 Ni- количество домохозяйств в i-той страте
335 ni - количество домохозяйств, попавших в выборку в i-той страте
336
337 == 2.6 Взвешивание и распространение данных ==
338
339 Методология взвешивания и распространения результатов обследования основана на присвоении соответствующего веса каждой отдельной единице наблюдения - персоне. Применяется метод итеративного взвешивания с использованием в качестве генеральной совокупности демографических данных о численности [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]].
340
341 Процедура заключается в сопоставлении выборочной совокупности (численности обследуемых граждан), стратифицированной с учетом половозрастной, город/село и региональной характеристик, с генеральной совокупностью [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] по демографическим данным.
342
343 Индивидуальный вес присваивается каждой обследованной персоне и в качестве производного признака записывается в базу индивидуальных данных. Индивидуальные веса используются при формировании агрегированных данных на республиканском и региональном уровнях.
344
345 == 2.7 Создание и ведение баз данных ==
346
347 В процессе компьютерной обработки материалов обследования создаются следующие базы данных:
348
349 * база индивидуальных данных обследованных лиц;
350 * база данных домашних хозяйств, участвующих в обследовании;
351 * база агрегированных данных по основным учетным признакам обследования;
352 * база стандартизированных таблиц для публикаций.
353 * База индивидуальных данных обследованных лиц представляет собой записи по каждому опрошенному лицу, такие как: идентификационный код, основные учетные признаки, производные признаки, индивидуальный вес.
354
355 == 2.8 Методы исчисления ==
356
357 По итогам обследований будут рассчитаны уровень участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], уровень [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], уровень [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] и другие показатели. Эти показатели могут рассчитываться как для всего [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] в [[возрасте>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] от 15 лет и старше, так и для отдельных групп по [[возрасту>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]], полу, образованию, в разрезе город/село и т.д.
358
359 [[image:image-20240722035249-3.png]]