Исходный код вики Система национальных счетов 2008. Глава 19: Население и затраты труда
Последние авторы
| author | version | line-number | content |
|---|---|---|---|
| 1 | {{box title="**Содержание**"}} | ||
| 2 | {{toc/}} | ||
| 3 | {{/box}} | ||
| 4 | |||
| 5 | = **А. Введение** = | ||
| 6 | |||
| 7 | 19.1 [[Экономическая деятельность>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] является в сущности человеческой деятельностью, однако последовательность счетов, если и относится к отдельным лицам, то только косвенно. Все физические лица, которые образуют [[домашние хозяйства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] ([[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]), идентифицируются в той мере, в какой они осуществляют расходы на [[потребление>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребление.WebHome]]. Те лица, которые являются работающими по найму, отражаются только как получатели [[оплаты труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] без указания на то, являются ли они немногими очень хорошо оплачиваемыми работниками или многими оплачиваемыми очень низко (хотя на самом деле имеется некоторое количество работников обеих категорий и много - из промежуточных между ними). Цель этой главы состоит в том, чтобы показать, как данные о [[населении>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] и труде могут быть использованы в сочетании с ключевыми показателями в последовательности счетов, чтобы выявить, сколько средний гражданин получает от [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] и сколько средний работник вкладывает в [[производство>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]]. Показателем первого является [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] в расчете на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], а второго – оценка производительности труда. Будучи интересными сами по себе, эти цифры интересны также в сравнении с аналогичными данными в разные периоды времени и в разных странах. | ||
| 8 | |||
| 9 | 19.2 В этой главе рассматривается только все [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], затраты труда и производительность труда. В главе 24 рассматриваются различные типы [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]. Расширенная концепция производительности, включающая влияние капитала, кратко излагается в главе 20 и более широко в других публикациях, таких как «//Измерение производительности//» (//Measuring Productivity//). | ||
| 10 | |||
| 11 | 19.3 Для СНС требуется определение [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], чтобы исчислить агрегаты [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] и [[потребления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребление.WebHome]] на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. По существу, представление объема [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] (или [[расходов на конечное потребление домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Расходы на конечное потребление домашних хозяйств.WebHome]]) в расчете на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] «стандартизирует» эти объемы путем корректировки этих показателей с учетом численности [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] стран. Объемы основных агрегатов на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] часто используются как показатель относительного уровня жизни в странах, несмотря на сомнения некоторых специалистов в области социального анализа в адекватности этого показателя. Даже несмотря на то, что объемы [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] имеют некоторые недостатки, очевидно, что существует тесная связь между объемом [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] страны на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] и уровнем жизни в ней. | ||
| 12 | |||
| 13 | 19.4 Показатели затрат труда необходимы для изучения производительности. Изменения в производительности во времени являются важным показателем эффективности экономического [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]]. Аналогично, различия в уровне производительности между странами представляют собой полезный показатель относительной эффективности производственных процессов в странах. Производительность может измеряться различными способами, производительность труда является простейшим из них, и обычно она измеряется как объем [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] в расчете на отработанный час. Более сложные показатели производительности, такие как многофакторная производительность (называемая иногда общей факторной производительностью), также требуют измерения затрат труда наряду с затратами капитала, чтобы получить общую величину затрат, на которую делится объем [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]]. | ||
| 14 | |||
| 15 | == **1. Международные стандарты по статистике рабочей силы** == | ||
| 16 | |||
| 17 | 19.5 Очевидно, что если нужно найти соотношение между показателями [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] и затрат труда, то концепция использованного труда должна соответствовать охвату [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] в СНС. Соответствующие стандарты по статистике [[рабочей силы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] разрабатываются Международной организацией труда (МОТ). Стандарты МОТ содержатся в «резолюциях», которые принимаются сессиями Международной конференции специалистов по статистике труда (МКСТ). Резолюция 2008 года утверждает, что //**[[экономически активное население>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]] определяется как физические лица, желающие предоставить свой**// //**труд для занятия деятельностью, включенной в [[границы сферы производства в СНС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Границы сферы производства в СНС.WebHome]].**// | ||
| 18 | |||
| 19 | 19.6 Не каждый представитель [[экономически активного населения>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]] работает для [[институциональной единицы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-резидента. Поэтому особенно важно, чтобы концепция [[резидентства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Резидентство.WebHome]], лежащая в основе оценок [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], была согласована с такой концепцией в оценках [[рабочей силы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], и чтобы резидентская принадлежность физических лиц, включенных в число занятых, была согласована с критерием [[институциональной единицы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-резидента в СНС. | ||
| 20 | |||
| 21 | == **2. Структура главы** == | ||
| 22 | |||
| 23 | 19.7 Тема [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] и получения данных в расчете на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] для таких агрегатов, как [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]], является предметом раздела В. Раздел С начинается с описания того, как все [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] может быть разделено на тех, кто относится к [[рабочей силе>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и кто не относится к ней, и корректировок общей величины [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], производимых для того, чтобы учесть резидентов, работающих за границей, и нерезидентов, работающих в национальной экономике. В нем также описывается, как определяются различные категории [[рабочей силы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и обсуждаются некоторые пограничные вопросы. | ||
| 24 | |||
| 25 | 19.8 В разделе D обсуждается, как можно улучшить простой учет численности [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] с помощью различных средств стандартизации для использования этих данных в оценках производительности. Получение оценок производительности труда является темой раздела Е, и заканчивается глава кратким обсуждением источников данных в разделе F. | ||
| 26 | |||
| 27 | = **В. Население** = | ||
| 28 | |||
| 29 | 19.9 Ежегодные оценки [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] получаются на основе переписей [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], которые проводятся не каждый год. Переписи обычно учитывают число лиц, присутствующих на определенную дату, или число лиц, которые обычно живут в данном жилище, даже если они не присутствуют, когда проводится перепись. Однако перепись часто проводится только один раз в пять или десять лет, а иногда еще реже. В годы между переписями обновление информации о [[населении>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] страны обеспечивается на основе данных о числе рождений и смертей и о сальдо миграции. | ||
| 30 | |||
| 31 | 19.10 //**[[Население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] страны наиболее просто определяется как все лица, которые обычно являются резидентами страны. **//В этом определении используется концепция [[резидентства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Резидентство.WebHome]] СНС и //Руководства по платежному балансу (6-е издание)//, которая состоит в том, что лица являются резидентами страны, с которой они имеют наиболее тесные связи, образующие центр преобладающего экономического интереса. В общем случае, критерий основывается на резидентской принадлежности к стране в течение года или более. В большинстве случаев концепция [[резидентства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Резидентство.WebHome]] является очевидной, будучи основанной на проживании лица в жилище на постоянной основе, хотя имеются некоторые пограничные случаи, которые обсуждаются далее в главе 26. | ||
| 32 | |||
| 33 | 19.11 В общем случае, лица, являющиеся резидентами страны в течение года или более, независимо от их гражданства должны включаться в оценки [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. Исключением является иностранный дипломатический и военный персонал вместе с их семьями, которые должны относиться к [[населению>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] своей страны. «Правило одного года» означает, что обычные резиденты, живущие за границей менее одного года, включаются в [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], но иностранные гости (например, отдыхающие), находящиеся в стране менее одного года, не включаются в оценки [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. Дальнейшее развитие вопроса применения критерия [[резидентства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Резидентство.WebHome]] в особых случаях содержится в параграфах 4.10-4.15. | ||
| 34 | |||
| 35 | == **1. Оценки роста объема показателей на душу населения** == | ||
| 36 | |||
| 37 | 19.12 Темп роста объема [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] является одним из ключевых экономических показателей, получаемых на основе национальных счетов. Такие темпы роста можно прямо сравнивать между странами, потому что они выражены в общих единицах (в [[процентах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Процент.WebHome]]) и не зависят от того, в какой валюте выражены оценки [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]]. Вместе с тем, рост объемов [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] каждой страны частично связан с изменениями в [[населении>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], и поэтому полезно «стандартизировать» темпы роста в [[процентах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Процент.WebHome]] путем исчисления их на основе показателей на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. Например, если численность [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] страны растет быстрее, чем объем ее [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]], то его [[производство>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] снижается. С другой стороны, страна с очень низким ростом объема [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]], но со снижающимся [[населением>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], покажет прирост его [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. | ||
| 38 | |||
| 39 | 19.13 Как отмечалось во введении, данные на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] имеют недостатки. Это можно проиллюстрировать на двух примерах. Страна с [[домашними хозяйствами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] больших размеров может получить относительные выгоды от соответственно меньших расходов на жилище и других статей расходов, относящихся ко всем членам [[домашнего хозяйства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], чем страна с [[домашними хозяйствами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] небольших размеров. Придание одного и того же [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] маленькому ребенку и взрослому при работе, требующей затрат физического труда, может также привести к вводящей в заблуждение информации об адекватности [[потребления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребление.WebHome]] [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] питания. | ||
| 40 | |||
| 41 | 19.14 Темпы роста реального национального дохода или реального фактического [[потребления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребление.WebHome]] на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] обычно дают лучшую оценку изменений среднего уровня благосостояния [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] страны, чем изменения объемов [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]]. [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] является показателем [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] внутри страны, но потоки доходов от [[остального мира>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Остальной мир.WebHome]] в страну или из страны в [[остальной мир>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Остальной мир.WebHome]] могут иметь значительное влияние как на уровень, так и на темпы роста реального национального дохода на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. Аналогично этому, уровень и темпы роста объемов [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] могут значительно отличаться от уровня и темпов роста объемов конечного [[потребления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребление.WebHome]] [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] из-за различий между странами в долях накопления и чистого экспорта в составе [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]]. | ||
| 42 | |||
| 43 | == **2. Абсолютные уровни ВВП на душу населения** == | ||
| 44 | |||
| 45 | 19.15 Как описано в главе 15, Программа международных сопоставлений (ПМС) обеспечивает оценки абсолютных уровней [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] и [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] по странам, чтобы попытаться определить относительный уровень благосостояния. Эти оценки включают расчеты [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]], [[паритетов покупательной способности>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Паритет покупательной способности.WebHome]] ([[ППС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Паритет покупательной способности.WebHome]]) и такие же расчеты численности [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], как и ранее описанные, которые используются для расчетов темпов роста объемов. | ||
| 46 | |||
| 47 | = **С. Измерение рабочей силы** = | ||
| 48 | |||
| 49 | 19.16 Не все физические лица, включенные в [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], заняты в [[производстве>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]]. Некоторые из них слишком молоды, некоторые слишком стары, а некоторые просто предпочитают не работать. Другие обычно работают, но могут не работать временно, например, из-за болезни, отсутствия работы или будучи в отпуске. Первым шагом к переходу от данных о [[населении>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] к данным о занятом [[населении>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] является, таким образом, определение того, что подразумевается под [[рабочей силой>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. | ||
| 50 | |||
| 51 | 19.17 //**[[Рабочая сила>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] включает лиц, которые реально готовы предоставить свой труд в течение определенного периода для [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], включенного в границы [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] в СНС. **//[[Рабочая сила>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] далее подразделяется на [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] и безработных. Таким образом, [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] страны может быть разделено на три категории: [[занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], безработные лица и лица, не относящиеся к [[рабочей силе>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. Статус лиц зависит от их деятельности (или ее отсутствия) в течение определенного периода (обычно недели). | ||
| 52 | |||
| 53 | 19.18 Поскольку [[рабочая сила>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] определяется на основе короткого периода обследования, число лиц, относящихся к [[рабочей силе>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], в какой-то момент времени может быть меньше, чем [[экономически активное население>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]]. Например, сезонные рабочие могут включаться в [[экономически активное население>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]], но не в [[рабочую силу>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] в определенное время года. | ||
| 54 | |||
| 55 | 19.19 [[Рабочая сила>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] состоит из четырех групп лиц: резидентов, которые являются работниками [[институциональных единиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-резидентов; резидентов, которые являются работниками [[институциональных единиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-нерезидентов; безработных резидентов; и [[самостоятельно занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]]. ([[Самостоятельно занятое лицо>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]] обязательно ассоциируется с [[домашним хозяйством>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]-резидентом. Если такое лицо поставляет [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] за границу, они учитываются как экспорт.) //**[[Занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в СНС определяются как совокупность всех лиц, как работающих по найму, так и [[самостоятельно занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]], занимающихся каким-либо видом [[производственной деятельности>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]], который подпадает под определение [[границ сферы производства в СНС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Границы сферы производства в СНС.WebHome]] и осуществляется [[институциональной единицей>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-резидентом.**// | ||
| 56 | |||
| 57 | == **1. Лица, работающие по найму** == | ||
| 58 | |||
| 59 | 19.20 //**[[Лица, работающие по найму>>doc:Глоссарии.Лица, работающие по найму (наемные работники).WebHome]] ([[наемные работники>>doc:Глоссарии.Лица, работающие по найму (наемные работники).WebHome]]) - это лица, работающие по соглашению на [[институциональную единицу>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]], являющуюся резидентом данной страны, и получающие вознаграждение за свой труд.** //Их вознаграждение отражается в СНС как [[оплата труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]]. Отношение работодателя и работника существует при наличии договора между работодателем и физическим лицом, который может быть формальным или неформальным и который обычно заключается добровольно обеими сторонами, в соответствии с которым физическое лицо работает для работодателя в обмен на вознаграждение в денежной или натуральной форме. Работодатель не обязан заявлять о договоре какому-либо официальному органу для регистрации статуса работника. | ||
| 60 | |||
| 61 | 19.21 Лица, работающие по найму, включают следующие категории, но не ограничиваются ими: | ||
| 62 | |||
| 63 | a. лица, нанятые работодателем по договору найма (работники физического и умственного труда, управленческий персонал, домашняя прислуга, лица, занятые [[производственной деятельностью>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] за вознаграждение по программам занятости); | ||
| 64 | |||
| 65 | b. государственные служащие и другие работники [[органов государственного управления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Органы государственного управления.WebHome]], сроки и условия занятости которых устанавливаются государственным законодательством; | ||
| 66 | |||
| 67 | c. служащие вооруженных сил, проходящие службу на долгосрочной и краткосрочной основе, а также призывники (включая призывников, работающих на гражданской службе); | ||
| 68 | |||
| 69 | d. священнослужители, если они оплачиваются непосредственно [[органами государственного управления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Органы государственного управления.WebHome]] или [[некоммерческими организациями>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некоммерческие организации.WebHome]]; | ||
| 70 | |||
| 71 | e. собственники [[корпораций>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]] и [[квазикорпораций>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Квазикорпорация.WebHome]], если они работают на этих [[предприятиях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]; | ||
| 72 | |||
| 73 | f. учащиеся, имеющие формальное [[обязательство>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Обязательство.WebHome]], в соответствии с которым они вносят свой трудовой вклад в процесс [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] на [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] в обмен на вознаграждение и (или) [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] образования; | ||
| 74 | |||
| 75 | g. лица с ограниченными физическими возможностями при условии существования формального или неформального отношения между работодателем и работником; | ||
| 76 | |||
| 77 | h. лица, нанятые временными службами занятости, которые должны относиться к той же [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], что и нанявшая их служба, а не к [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], к которой принадлежит [[предприятие>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], для которого они фактически работают. | ||
| 78 | |||
| 79 | 19.22 Надомный работник – это лицо, которое соглашается работать для определенного [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] или поставлять определенное количество [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] определенному [[предприятию>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] в соответствии с предварительно заключенным с этим [[предприятием>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] договором или контрактом, но чье рабочее место находится за его пределами. Надомный работник считается лицом, работающим по найму, если есть договор в явной форме о том, что он вознаграждается в зависимости от выполненной работы, то есть количества труда, вложенного им в процесс [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]]. Дальнейшее обсуждение классификации надомных работников содержится в параграфах 7.34-7.38. | ||
| 80 | |||
| 81 | 19.23 Временно не работающие лица также рассматриваются как лица, работающие по найму, если у них есть формальная связь с работой. Эта формальная связь определяется в соответствии с наличием одного и более следующих критериев: | ||
| 82 | |||
| 83 | а. продолжение получения заработной платы; | ||
| 84 | |||
| 85 | b. уверенность в возвращении к работе после окончания события, вызвавшего временное прекращение работы, или соглашение о дате возвращения; | ||
| 86 | |||
| 87 | с. продолжение отсутствия на работе, к которому, где это целесообразно, может относиться такое отсутствие, когда работник получает компенсационные выплаты без [[обязательства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Обязательство.WebHome]] принимать другие предложения о работе. | ||
| 88 | |||
| 89 | В приведенную выше классификацию включаются лица, временно не работающие из-за болезни или травмы, праздников или отпуска, забастовок или локаутов, отпусков для получение образования или профессионального обучения, для ухода за детьми, из-за спада экономической активности, временных организационных проблем или приостановки работы по таким причинам, как плохая погода, механические повреждения или нарушения электроснабжения, нехватка сырья или топлива, или по другим причинам, приводящим к временному отсутствию на работе. Для некоторых целей может быть полезным выделить временно не работающих лиц, если это возможно. | ||
| 90 | |||
| 91 | 19.24 Управляющие [[корпорациями>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Корпорация.WebHome]] (или [[квазикорпорациями>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Квазикорпорация.WebHome]]) в СНС трактуются как лица, работающие по найму, но в классификации МОТ они рассматриваются как [[самостоятельно занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]]. | ||
| 92 | |||
| 93 | == **2. Самостоятельно занятые лица** == | ||
| 94 | |||
| 95 | 19.25 //**[[Самостоятельно занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]] – это лица, являющиеся единоличными собственниками или совладельцами [[некорпорированных предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некорпорированное предприятие.WebHome]], в которых они работают, исключая те [[некорпорированные предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некорпорированное предприятие.WebHome]], которые классифицируются как [[квазикорпорации>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Квазикорпорация.WebHome]]. **//Лица, которые работают в [[некорпорированных предприятиях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некорпорированное предприятие.WebHome]], классифицируются как [[самостоятельно занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]], если они не являются наемными работниками, получающими оплату, составляющую их основной источник дохода; в этом случае они классифицируются как лица, работающие по найму. Они могут временно не работать в течение периода обследования по какой-либо конкретной причине. [[Оплата труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] при самостоятельной занятости включается в смешанный доход, потому что невозможно отделить доход по труду и доход на капитал, используемый в [[некорпорированном предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некорпорированное предприятие.WebHome]]. (В некоторых аналитических целях может быть полезным произвести расчеты для их разделения; см. параграфы 20.49-20.50). | ||
| 96 | |||
| 97 | 19.26 [[Самостоятельно занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]] включают следующие категории: | ||
| 98 | |||
| 99 | а. помогающие члены семьи, работающие в [[некорпорированных предприятиях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некорпорированное предприятие.WebHome]]; | ||
| 100 | |||
| 101 | b. надомники, чей доход зависит от стоимости [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] какого-либо процесса [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]], за который они несут ответственность; при этом не имеет значения, много или мало работы они выполнили; | ||
| 102 | |||
| 103 | с. лица, занятые в [[производстве>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]], предпринимаемом полностью для их собственного конечного [[потребления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребление.WebHome]] или накопления на индивидуальной или коллективной основе. (Примером последнего является строительство для нужд общины.) | ||
| 104 | |||
| 105 | 19.27 Помогающих членов семьи иногда называют неоплачиваемыми работниками, но есть также другие неоплачиваемые работники, или работники на общественных началах. | ||
| 106 | |||
| 107 | 19.28 В статистике МОТ [[самостоятельно занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]] включают работающих в [[предприятиях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], являющихся некорпорированными с юридической точки зрения, даже если о них имеется достаточно информации, чтобы считать их [[квазикорпорациями>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Квазикорпорация.WebHome]] в СНС. В СНС вознаграждение этих лиц включается в [[оплату труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]], а не в смешанный доход. Помимо прочих, они могут включать членов производственных кооперативов. | ||
| 108 | |||
| 109 | == **3. Безработные** == | ||
| 110 | |||
| 111 | 19.29 Чтобы завершить описание [[рабочей силы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], необходимо упомянуть безработных, потому что [[рабочая сила>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] делится на [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] (то есть лиц, работающих по найму, и [[самостоятельно занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]]) и тех, кто является безработными. Безработный – это тот, кто не является лицом, работающим по найму, или [[самостоятельно занятым лицом>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]], но готов работать и активно ищет работу. Концепция безработных в национальных счетах не нужна, потому что они не вносят вклад в [[производство>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]], но их численность необходимо учитывать для перехода от концепции занятого [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] к концепции [[экономически активного населения>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]]. | ||
| 112 | |||
| 113 | == **4. Проблемы пограничных случаев** == | ||
| 114 | |||
| 115 | Работы и [[занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] | ||
| 116 | |||
| 117 | 19.30 Физические лица могут иметь более одного источника дохода от занятости, если они работают более, чем у одного работодателя, или в дополнение к работе у одного или более работодателей, они работают для себя как [[самостоятельно занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]]. Договор между наемным работником и работодателем определяет понятие работы, и каждое [[самостоятельно занятое лицо>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]] имеет работу. Число работ в экономике, таким образом, превышает число [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] из-за того, что некоторые наемные работники имеют более одной работы. Лицо, имеющее более одной работы, может работать на них последовательно, когда человек работает часть недели на одной работе, а оставшуюся часть недели – на другой, или параллельно, когда человек имеет вечернюю работу, кроме дневной. В некоторых случаях одну работу могут делить двое лиц. | ||
| 118 | |||
| 119 | 19.31 Работодатели могут не знать о вторичных работах их работников, и в любом случае от них не требуется предоставлять информацию об этом. Когда работодатели сообщают информацию о численности работников, они фактически сообщают информацию о числе работ, которые они предоставляют. Следует иметь в виду, что число работ не включает вакансии, когда данные о числе работ используются как данные о численности работников. Различие между числом работ и численностью работников является одной из проблем, которые требуют внимательного рассмотрения в статистике производительности. | ||
| 120 | |||
| 121 | Резидентство | ||
| 122 | |||
| 123 | 19.32 Численность [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] зависит от резидентской принадлежности физических лиц, но лица, работающие по найму, не обязательно должны быть резидентами страны, где они работают. Результаты деятельности производящих единиц можно сравнивать с численностью занятых, только если последние включают как резидентов, так и нерезидентов, которые работают для производящих единиц-резидентов. [[Занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] состоят, главным образом, из наемных работников-резидентов, работающих для [[институциональных единиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-резидентов, и [[самостоятельно занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]]. Вместе с тем, они включают также следующие категории, относительно которых может возникнуть вопрос, считаются ли они резидентами или нет: | ||
| 124 | |||
| 125 | a. приграничные работники-нерезиденты, то есть лица, которые пересекают границу каждый день, чтобы работать в качестве наемных работников на экономической территории данной страны; | ||
| 126 | |||
| 127 | b. сезонные рабочие-нерезиденты, то есть лица, которые прибывают на экономическую территорию данной страны и остаются там менее одного года, чтобы работать в [[отраслях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], где периодически требуется дополнительный труд; | ||
| 128 | |||
| 129 | c. служащие вооруженных сил страны, размещенных за границей; | ||
| 130 | |||
| 131 | d. граждане страны в штате национальных научных баз, организованных за пределами географической территории страны; | ||
| 132 | |||
| 133 | e. граждане страны в штате дипломатических миссий за границей; | ||
| 134 | |||
| 135 | f. члены команд рыболовецких и других судов, самолетов и плавучих платформ, работающих под управлением единиц-резидентов; | ||
| 136 | |||
| 137 | g. служащие [[органов государственного управления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Органы государственного управления.WebHome]], расположенных за пределами географической территории страны, например, посольств; | ||
| 138 | |||
| 139 | h. работающие учащиеся включаются или не включаются в состав [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в соответствии с их классификацией как резидентов или нерезидентов, как поясняется в главе 26. | ||
| 140 | |||
| 141 | 19.33 С другой стороны, следующие категории резидентов, хотя и являющихся [[занятыми лицами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], не включаются в состав [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в [[институциональных единицах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-резидентах (и, следовательно, в оценки занятости, используемые в контексте СНС): | ||
| 142 | |||
| 143 | a. резиденты, которые являются приграничными или сезонными рабочими, то есть которые работают по найму на другой экономической территории; | ||
| 144 | |||
| 145 | b. граждане страны, которые являются членами команд рыболовецких и других судов, самолетов и плавучих платформ, работающих под управлением единиц-нерезидентов; | ||
| 146 | |||
| 147 | c. резиденты, которые являются наемными работниками иностранных государственных учреждений, расположенных на географической территории данной страны; | ||
| 148 | |||
| 149 | d. персонал международных гражданских организаций, расположенных на географической территории данной страны (включая нанятых непосредственно ими местных работников); | ||
| 150 | |||
| 151 | e. служащие вооруженных сил, работающие в международных военных организациях, расположенных на географической территории данной страны; | ||
| 152 | |||
| 153 | f. граждане страны, работающие на иностранных научных базах, организованных на экономической территории данной страны. | ||
| 154 | |||
| 155 | 19.34 Статистика [[рабочей силы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] может основываться на данных обследований [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] (когда должны быть охвачены все резиденты) или обследований [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]] (когда предметом изучения являются [[институциональные единицы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-резиденты). Однако, чтобы обеспечить полный охват [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] на основе принципов СНС, требуются некоторые дополнительные корректировки: | ||
| 156 | |||
| 157 | а. служащие по призыву в вооруженных силах обычно не включаются в обследования [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]] и могут быть не охвачены обследованиями [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], но в СНС призывники считаются наемными работниками [[органов государственного управления>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Органы государственного управления.WebHome]]; | ||
| 158 | |||
| 159 | b. работники-резиденты, живущие в институциональных [[домашних хозяйствах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] (таких как религиозное учреждение или тюрьма), обычно не включаются ни в обследования [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], ни в обследования [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]], но включаются в состав [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в СНС; | ||
| 160 | |||
| 161 | с. работники-резиденты младше возрастного предела, установленного для определения [[рабочей силы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], которые работают для [[институциональных единиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]]-резидентов, включаются в состав [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в СНС. | ||
| 162 | |||
| 163 | == **5. Ненаблюдаемая экономика** == | ||
| 164 | |||
| 165 | 19.35 Разработчики национальных счетов особенно озабочены тем, чтобы обеспечить полный охват всей [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]], включенной в [[СНС в границы сферы производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Границы сферы производства в СНС.WebHome]]. Это часто называют «всеобъемлемостью» охвата национальных счетов. На практике это означает требование обеспечить, чтобы в счета включались стоимостные объемы [[производственной деятельности>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]], которая является незаконной или теневой (то есть «подпольная экономика» или «скрытая экономика»), а также деятельности, которая просто является неформальной. В принципе, в СНС вознаграждение всех работников, занятых этой деятельностью, должно быть включено или в [[оплату труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]], или в смешанный доход. Поэтому при сравнении данных статистики труда и [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] важно, чтобы эти лица были также включены в статистику труда. | ||
| 166 | |||
| 167 | == **6. Труд в НКОДХ** == | ||
| 168 | |||
| 169 | 19.36 [[Выпуск>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Выпуск.WebHome]] [[НКОДХ>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.WebHome]] предоставляется бесплатно или по [[ценам>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], которые не являются экономически значимыми, поэтому он оценивается по затратам на [[производство>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]]. Одним из элементов этих затрат является [[оплата труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] работников. Важно, чтобы эти работники были учтены в показателях занятости, используемых для исчисления изменений производительности. Однако [[НКОДХ>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.WebHome]] часто имеют работающих на общественных началах, поэтому их трактовка заслуживает особого внимания. | ||
| 170 | |||
| 171 | == **7. Труд на общественных началах** == | ||
| 172 | |||
| 173 | 19.37 Можно провести различие между теми работниками, у кого есть договор о предоставлении труда за символическое вознаграждение или только за [[доход в натуральной форме>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Доход в натуральной форме.WebHome]], теми, кто явно не получает вознаграждения, и теми, кто не имеет явного вознаграждения, но при этом получает выгоду непосредственно от [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]], в которое они вносят свой вклад. В статистике МОТ все три типа работников включены в [[экономически активное население>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]] как лица, работающие по найму. | ||
| 174 | |||
| 175 | 19.38 В СНС вознаграждение тех, кто работает за символические суммы или только за [[доход в натуральной форме>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Доход в натуральной форме.WebHome]], измеряется этими затратами. Здесь не содержится никакого условно исчисленного дополнительного элемента вознаграждения. Например, если врач или учитель работают только за питание и проживание, то только стоимость этих [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], полученных в качестве [[дохода в натуральной форме>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Доход в натуральной форме.WebHome]], отражается как их заработная плата. Такие случаи могут иметь место в религиозных учреждениях или при природных катастрофах. Если единица, нанимающая такой персонал, обязана предоставить ему вознаграждение, каким бы мизерным оно ни было, то этот персонал классифицируется как лица, работающие по найму. | ||
| 176 | |||
| 177 | 19.39 Если персонал работает чисто на общественных началах без какого-либо вознаграждения, даже в натуральной форме, но в единице, признанной [[институциональной единицей>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Институциональная единица.WebHome]], то эти лица все же считаются занятыми в понимании СНС, однако записи об [[оплате труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] (или смешанном доходе) для них не делаются. (Физические лица, оказывающие [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] группам других физических лиц без связи с какой-либо инфраструктурой, такие как тренировка детской футбольной команды, рассматриваются не как [[занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], а как проводящие свой досуг, какими бы значимыми ни были их усилия.) | ||
| 178 | |||
| 179 | 19.40 Если члены семьи вносят свой вклад в [[производство>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] некорпорированного [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], то оценка смешанного дохода предположительно должна включать элемент их вознаграждения, и, таким образом, они рассматриваются как относящиеся к [[экономически активному населению>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]] с точки зрения СНС. В статистике МОТ такие работники не будут включены в [[экономически активное население>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]], если они моложе определенного [[возраста>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]]. (Нижняя граница рабочего [[возраста>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] зависит от национальных условий.) | ||
| 180 | |||
| 181 | 19.41 По договоренности стоимость [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] по проживанию в собственном жилище не включает оценку затрат труда (см. параграфы 24.50-24.58). В отличие от этого, если группа физических лиц договаривается построить здание или сооружение, например, школу или колодец, то эти лица считаются [[рабочей силой>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и получают смешанный доход за свои усилия. Поскольку оценить такие проекты сложно, если нельзя произвести прямое сравнение с подобным зданием, то стоимость строительства должна оцениваться на основе понесенных затрат. Труд является значительным вкладом в строительные проекты, поэтому его стоимость должна быть включена как часть общих затрат с использованием ставок заработной платы, выплачиваемой за подобные виды работ на местных рынках труда (см. параграфы 6.127 и 7.30). Этот доход используется затем для приобретения результата усилий этих лиц, который впоследствии может быть передан третьей стороне для содержания. Последнее действие отражается как [[капитальный трансферт>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Капитальные трансферты.WebHome]] в натуральной форме. | ||
| 182 | |||
| 183 | = **D. Стандартизированные показатели затрат труда** = | ||
| 184 | |||
| 185 | 19.42 Приблизительная оценка затрат труда, требующаяся для измерения производительности, обеспечивается на основе данных о численности [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]. Используя это как исходные данные, оценки затрат труда могут быть затем скорректированы для получения показателей различной степени сложности. Примерами таких показателей в порядке возрастания сложности их измерения [[являются занятость в пересчете на эквивалент полной>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] занятости, общее число фактически отработанных часов и затраты труда с корректировкой для учета его качества на основе моделей. Каждый из них по очереди обсуждается ниже. | ||
| 186 | |||
| 187 | == **1. Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости** == | ||
| 188 | |||
| 189 | 19.43 //**[[Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] – это число работ в условиях полной занятости, которое определяется как общее число фактически отработанных часов всеми [[занятыми лицами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], деленное на среднее число часов, фактически отработанных на работах с полной занятостью.**// | ||
| 190 | |||
| 191 | 19.44 Это определение не обязательно является описанием того, как исчисляется показатель, соответствующий данной концепции. Самым упрощенным способом его расчета является иногда используемый метод простого учета всех работ с частичной занятостью как половины работы с полной занятостью. Поскольку продолжительность работы с полной занятостью со временем меняется и различается по [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], то предпочтительными являются более сложные методы, такие как метод, при котором устанавливается среднее соотношение и средняя продолжительность рабочего времени для работ с неполной рабочей неделей и с полной занятостью отдельно для каждой группы работ. | ||
| 192 | |||
| 193 | 19.45 СНС не рекомендует [[показатель занятости в пересчете на эквивалент полной>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] занятости в качестве предпочтительного показателя затрат труда. Однако, если данные достаточно хорошего качества, чтобы позволить исчислить общее число фактически отработанных часов, то [[показатель занятости в пересчете на эквивалент полной>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] занятости также следует использовать в связи с данными национальных счетов. Одной из причин этого является то, что это облегчает международные сравнения со странами, в которых занятость может исчисляться [[только в пересчете на эквивалент полной занятости>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]]. Вместе с тем, учитывая тенденцию МОТ рекомендовать показатель общего числа фактически отработанных часов в качестве предпочтительного показателя затрат труда, использование [[показателя занятости в пересчете на эквивалент полной>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] занятости, вероятно, будет постепенно уменьшаться. | ||
| 194 | |||
| 195 | 19.46 Как только что отмечалось[[, занятость в пересчете на эквивалент полной>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] занятости определяется на основе числа отработанных часов в среднем на работе с полной занятостью. Если число часов работы с полной занятостью снижается, например, из-за увеличения продолжительности ежегодного отпуска или государственных праздников, то [[показатели занятости в пересчете на эквивалент полной>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] занятости могут измениться мало или совсем не измениться, даже если общее число фактически отработанных часов снизилось. Подобный эффект может быть вызван увеличением продолжительности отпусков по болезни. Поэтому оценка числа часов работы с полной занятостью корректируется на среднюю величину отпусков по болезни, взятых как в [[базисном периоде>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]], так и в отчетном году. | ||
| 196 | |||
| 197 | == **2. Отработанные часы** == | ||
| 198 | |||
| 199 | 19.47 Даже при таких корректировках** **[[данных в пересчете на эквивалент полной занятости>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] для использования в расчетах производительности предпочтение отдается общему числу фактически отработанных часов. | ||
| 200 | |||
| 201 | 19.48 На практике может потребоваться исчисление общего числа фактически отработанных часов и числа фактически отработанных часов за год (при полной занятости). Во многих странах, особенно при помесячно оплачиваемых работах лиц, работающих по найму, можно определить только обычные отработанные часы, сверхурочные часы, плюс продолжительность ежегодных отпусков и праздничных дней. Может быть невозможным определить среднее число дней отсутствия на работе по болезни, которое следует вычесть из общего числа фактически отработанных часов или из числа фактически отработанных часов за год (при полной занятости). Эта ошибка не повлияет на [[показатель занятости в пересчете на эквивалент полной>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] занятости, если доля времени отсутствия на работе по болезни при работе с частичной занятостью такая же, как и при работе с полной занятостью. | ||
| 202 | |||
| 203 | 19.49 Если недели, за которые получались данные обследований, не вполне репрезентативны, то для оценок за год в целом следует использовать наилучшую имеющуюся информацию об изменениях данных в течение года. | ||
| 204 | |||
| 205 | Определение фактически отработанных часов | ||
| 206 | |||
| 207 | 19.50 Для целей СНС рабочее время определяется как время, проведенное в занятиях деятельностью, которая вносит вклад в [[производство>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], включенное в [[границы сферы производства в СНС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Границы сферы производства в СНС.WebHome]]. В резолюции, касающейся измерения рабочего времени, принятой 18-й МКСТ в декабре 2008 года, определены семь концепций рабочего времени: | ||
| 208 | |||
| 209 | a. фактически отработанные часы, | ||
| 210 | |||
| 211 | b. оплаченные часы, | ||
| 212 | |||
| 213 | c. нормальные часы работы, | ||
| 214 | |||
| 215 | d. часы работы по условиям договора, | ||
| 216 | |||
| 217 | e. обычно отрабатываемые часы, | ||
| 218 | |||
| 219 | f. сверхурочные часы работы и | ||
| 220 | |||
| 221 | g. часы отсутствия на работе. | ||
| 222 | |||
| 223 | 19.51 Наиболее важным показателем для СНС и одним из наиболее подходящих показателей для измерения производительности являются фактически отработанные часы. Эта концепция охватывает: | ||
| 224 | |||
| 225 | a. прямые затраты времени – время, затраченное на выполнение рабочих задач и обязанностей в каком-либо месте независимо от количества времени, обусловленного договором между работодателем и работником, | ||
| 226 | |||
| 227 | b. затраты времени, связанные с работой, включая время, затраченное на телефонные звонки, поездки по рабочим заданиям, профессиональное обучение и выполнение других задач, перечисленных в резолюции, | ||
| 228 | |||
| 229 | c. время простоев, охватывающее периоды, когда человек находится на работе, но не может работать из-за временных перерывов по причинам технического, материального или экономического характера, | ||
| 230 | |||
| 231 | d. время отдыха, такое как краткие перерывы для отдыха, еды и т.д. | ||
| 232 | |||
| 233 | 19.52 Отработанные часы не включают: | ||
| 234 | |||
| 235 | a. все типы отпусков (ежегодный, государственные праздники, по болезни, по беременности и родам, для исполнения общественных обязанностей и т.д.), | ||
| 236 | |||
| 237 | b. время поездок на работу и с работы, когда не осуществляется [[производственная деятельность>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]], | ||
| 238 | |||
| 239 | c. время, затраченное на образование, иное, чем профессиональное обучение, | ||
| 240 | |||
| 241 | d. перерывы на еду и другие более длительные периоды отдыха во время командировок. | ||
| 242 | |||
| 243 | 19.53 Более исчерпывающие определения этих критериев можно найти в резолюции МКСТ. | ||
| 244 | |||
| 245 | 19.54 Полезным является известное выражение в отношении работ лиц, работающих по найму, о том, что отработанные часы равны оплаченным часам минус часы, оплаченные, но не отработанные, плюс часы отработанные, но не оплаченные, поскольку многие обследования [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]] учитывают оплаченные, а не отработанные часы, так что отработанные часы должны быть исчислены для каждой группы работ, используя всю имеющуюся информацию об оплачиваемых отпусках и т.д. | ||
| 246 | |||
| 247 | == **3. Затраты труда с корректировкой для учета его качества** == | ||
| 248 | |||
| 249 | 19.55 Использование общего числа фактически отработанных часов в качестве показателя затрат для исчисления изменений производительности труда во времени предполагает в неявной форме, что каждый отработанный час имеет одно и то же качество (то есть отсутствие различий в квалификации и уровне профессиональных навыков [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]). Другими словами, каждый час, отработанный высоко профессиональным работником, таким как нейрохирург, предположительно производит [[продукцию>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] того же количества и качества, как и час, отработанный неквалифицированным работником. Можно произвести оценку затрат труда с корректировкой для учета различий в его качестве, которая примет во внимание изменения во времени в составе работников путем взвешивания показателей качества по различным категориям работников. (Термин «корректировка для учета различий в качестве» используется как аналогичный понятию индексов [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] с корректировкой для учета различий в качестве, но его можно понимать также как корректировку для учета изменений в составе привлеченных работников.) | ||
| 250 | |||
| 251 | 19.56 Используемые показатели качества могут включать такие показатели, как уровень образования, профессиональная квалификация, опыт работы (обычно на основе [[возраста>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] работника), [[отрасль>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], в которой занят работник, и так далее. Различные показатели взвешиваются с использованием среднечасовой заработной платы работника в каждой категории. Этот метод основан на предположении, что работников нанимают, только если их предельная [[цена>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] (то есть заработная плата, включая накладные расходы) меньше, чем предельный доход, который ожидают получить от [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]]. В качестве индексной формулы можно использовать формулу с фиксированными [[весами>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] (формулу Ласпейреса) или более сложные формулы, такие как формула Торнквиста, которая учитывает изменение [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] путем использования [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] каждого из анализируемых периодов. | ||
| 252 | |||
| 253 | 19.57 Исчисление показателя затрат труда с корректировкой для учета различий в его качестве с помощью этого метода требует большого количества данных, и только те страны, которые имеют высокоразвитую статистическую систему, смогут получить требуемые детальные данные. | ||
| 254 | |||
| 255 | == **4. Затраты труда наемных работников при постоянных ставках оплаты труда** == | ||
| 256 | |||
| 257 | 19.58 Общее число фактически отработанных часов [[и занятость в пересчете на эквивалент полной>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] занятости являются показателями затрат труда в физическом выражении. [[Выпуск>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Выпуск.WebHome]] также может быть измерен в физических единицах, таких как тонны или кубометры, но это не делается в национальных счетах, потому что базисная стоимость тонны или кубометра настолько различается между [[продуктами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], что такие физические измерители лишены общего экономического смысла. Но часовая [[оплата труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] или годовая оплата при полной занятости также очень сильно различаются. Физические измерители затрат труда можно применять, только если состав различных категорий труда, в основном, одинаков в разных странах или в разные периоды времени, изучение которых производится. | ||
| 258 | |||
| 259 | 19.59 Поскольку [[выпуск>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Выпуск.WebHome]] исчисляется как в текущих, так и в постоянных [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], естественно сделать то же самое и в отношении затрат труда, как и в отношении промежуточных затрат. Однако вознаграждение [[самостоятельно занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]] включается в смешанный доход и не может быть идентифицировано отдельно с достаточной определенностью. По этой причине только затраты труда наемных работников учитываются на основе постоянных ставок [[оплаты труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]]. | ||
| 260 | |||
| 261 | 19.60 Оценка затрат труда наемных работников в текущих [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и в постоянных [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] является аналогичной оценке [[выпуска>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Выпуск.WebHome]] и подчиняется следующим правилам. | ||
| 262 | |||
| 263 | а. Для измерения относительной экономической значимости различных [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]], [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] и работ применяются рыночные [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и рыночная [[оплата труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]]; преимущества и недостатки этого условия одни и те же как для затрат, так и для [[выпуска>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Выпуск.WebHome]]. | ||
| 264 | |||
| 265 | b. Хотя концепции оценки в постоянных [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] объемов [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] и [[оплаты труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] предполагают переоценку количеств в [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или по ставкам [[оплаты труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] [[базисного периода>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]], их можно оценить на практике путем деления стоимости в текущих [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или текущих ставок [[оплаты труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] на соответствующий индекс [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или индекс ставок заработной платы по каждой группе и суммирования полученных данных по всем группам. | ||
| 266 | |||
| 267 | с. Эти групповые индексы исчисляются для репрезентативной выборки работ или [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] с использованием [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], отражающих относительную значимость каждой из подгрупп, представленных отобранной и описанной в спецификации работой или отобранными и описанными в спецификациях [[товаром>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] или [[услугой>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]]. Другими словами, индекс [[оплаты труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] строится как индекс [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. | ||
| 268 | |||
| 269 | 19.61 В то время как стоимость затрат труда наемных работников при постоянных ставках [[оплаты труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] можно исчислить путем дефлятирования текущей стоимости, как упоминалось выше, данные могут также позволить использовать метод прямой оценки, состоящий в умножении текущего числа работ в каждой группе на среднегодовую [[оплату труда>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Оплата труда.WebHome]] в этой группе в [[базисном периоде>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]]. | ||
| 270 | |||
| 271 | = **Е. Исчисление производительности труда** = | ||
| 272 | |||
| 273 | == **1. Производительность труда и многофакторная производительность (МФП)** == | ||
| 274 | |||
| 275 | 19.62 Объемы [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] в расчете на отработанный час (или на одного занятого) называются показателями производительности труда. Однако это несколько упрощенные ее измерители, поскольку изменения в этих показателях могут отразить ряд факторов помимо просто числа часов, отработанных [[занятыми лицами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]. В частности, на это отношение может повлиять увеличение используемого капитала, а также изменения в составе [[рабочей силы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] с течением времени. | ||
| 276 | |||
| 277 | 19.63 Показателям производительности капитала, исчисленным путем деления [[индекса объема>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Индекс объема.WebHome]] [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] на индекс [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] капитала, присущи аналогичные недостатки, поскольку они не учитывают влияний величины затрат труда [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], а также эффективности и состава затрат капитала. | ||
| 278 | |||
| 279 | 19.64 Показателем, который учитывает вклад как труда, так и капитала в прирост [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], является многофакторная производительность (МФП), которую иногда называют общей факторной производительностью (ОФП). Преимуществом использования МФП в качестве показателя производительности является то, что он учитывает влияния, не учтенные в затратах труда и капитала. Эта тема обсуждается далее в главе 20 и в //«Измерении капитала» //(//Measuring Capital//). | ||
| 280 | |||
| 281 | 19.65 Модель измерения производительности может быть расширена, чтобы учесть другие факторы, такие как использование энергии и материалов в [[производстве>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]]. Ее можно расширять вплоть до исчисления производительности на самом детальном уровне таблиц «затраты-[[выпуск>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Выпуск.WebHome]]». Пример такой работы можно найти в проекте EU-KLEMS. EU-KLEMS первоначально был статистическим и аналитическим научным проектом, нацеленным на анализ учета производительности и роста на отраслевом уровне в Европейском союзе. Больше информации о нем можно найти на сайте проекта __http:~/~/www.euklems.net/__. Эта работа является официально принятой. | ||
| 282 | |||
| 283 | == **2. Расчеты занятости для исчисления производительности** == | ||
| 284 | |||
| 285 | 19.66 Как пояснялось в разделе D, ни численность занятых, ни [[даже занятость в пересчете на эквивалент полной>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятость в пересчете на эквивалент полной занятости.WebHome]] занятости не являются идеальными показателями для использования при изучении производительности. Многие предпочитают общее число фактически отработанных часов, поскольку этот показатель представляет собой разумный компромисс между вышеупомянутыми менее точными показателями и показателями, требующими большого количества данных, содержащими корректировки для учета различий в квалификации, уровне профессионального мастерства и составе затрат труда. | ||
| 286 | |||
| 287 | 19.67 Какой бы показатель затрат труда ни использовался при исчислении производительности, очень важно обеспечить, чтобы охват данных о труде был согласован с охватом данных национальных счетов. Другими словами, затраты труда должны быть рассчитаны в пределах тех же границ сферы [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] и с использованием тех же критериев [[резидентства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Резидентство.WebHome]], которые используются в национальных счетах. Обычно к вопросам, которые вызывают наибольшие трудности, относятся [[резидентство>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Резидентство.WebHome]] (особенно в отношении приграничных рабочих), данные о военнослужащих и дипломатическом персонале (обычно не охватываемые обследованиями [[рабочей силы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], которые часто используются для получения исходных данных) и получение детальных данных о неоплаченных часах (например, неоплаченном времени, отработанном сверхурочно) или о некоторых категориях [[самостоятельно занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]] (например, помогающих членах семьи). | ||
| 288 | |||
| 289 | 19.68 Аналитики все больше интересуются измерением производительности как для [[отраслей>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], так и для [[экономики в целом>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономика в целом.WebHome]]. Исчисление занятости и рабочего времени по [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] добавляет дополнительные трудности в процесс расчетов. Кроме других преимуществ, использование отработанных часов помогает решить проблемы, связанные с измерением производительности по [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], когда работник имеет две и более работ не в одной и той же [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]]. | ||
| 290 | |||
| 291 | 19.69 В частности, данные национальных счетов поступают из обследований [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]], в то время как оценки занятости обычно получают с помощью обследований [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]. Часто бывает затруднительным правильно согласовать данные, классифицированные по [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] на основе этих разных источников. Аналогичные трудности потенциально затрагивают региональные расчеты, когда концепция [[резидентства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Резидентство.WebHome]] применяется не на уровне страны, а на региональном уровне. | ||
| 292 | |||
| 293 | 19.70 Производительность труда, включая отраслевую производительность, и МФП являются показателями, подходящими для оценки функционирования экономики. С практической точки зрения при исчислении показателей производительности важно обеспечить, чтобы данные о занятости и отработанных часах, лежащие в основе этих расчетов, были согласованы друг с другом, а также с показателями [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]]. | ||
| 294 | |||
| 295 | == **3. Согласованность данных** == | ||
| 296 | |||
| 297 | 19.71 Изучение относительных уровней производительности в разных [[отраслях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] представляет интерес для многих аналитиков. На практике оценки затрат труда для [[экономики в целом>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономика в целом.WebHome]] могут быть получены с помощью методов «снизу вверх» или «сверху вниз». В первом случае итоги для [[экономики в целом>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономика в целом.WebHome]] будут полностью согласованы с отраслевыми расчетами, поскольку последние суммируются для получения общих итогов затрат труда. Однако в случае метода «сверху вниз» могут использоваться различные источники данных для получения распределения по [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]]. В таких случаях важно обеспечить, чтобы сумма отраслевых оценок была согласована с итогами на национальном уровне. | ||
| 298 | |||
| 299 | 19.72 Классификация занятых по [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] не всегда является очевидной. Главной проблемой является обеспечение того, чтобы оценки занятости для каждой [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] были как можно лучше согласованы с данными национальных счетов в текущих и постоянных [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]; это позволит получить надежные оценки производительности. Особая проблема возникает, когда персонал набирается через внешнее агентство по набору кадров. Обеспечение согласованности с отраслевыми данными о [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] означает, что занятые должны быть отнесены к той [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], к которой относится [[заведение>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]], официально использующее работников. На практике это будет [[заведение>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]], которое платит работникам заработную плату и соответствующие [[отчисления на социальное страхование>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отчисления на социальное страхование.WebHome]], то есть, как правило, это агентство по набору кадров, и таким образом, работники будут отнесены к [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] 7491 //«Набор кадров и предоставление персонала»//. [[Выпуск>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Выпуск.WebHome]] этой [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] включает доходы, полученные от деятельности по найму и предоставлению персонала тем [[заведениям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]], которые в нем нуждаются; обычно эти [[заведения>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]] будут относиться к другим [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]]. [[Заведения>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]], использующие этот персонал, платят агентству по набору кадров, а затем это агентство платит персоналу, так что платежи использующих персонал [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]], будут отражаться как часть промежуточных затрат [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], использующей персонал. | ||
| 300 | |||
| 301 | 19.73 В идеале для целей исчисления производительности как [[продукция>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], относящаяся к этому персоналу, так и отработанные ими часы должны учитываться в [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], в которой они фактически работают, а не в [[отрасли>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] «Набор кадров и предоставление персонала». Однако на практике вряд ли возможно собрать данные, которые позволили бы классифицировать [[продукцию>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] и отработанные часы таким образом. Для некоторых целей может быть полезным распределить персонал, нанятый агентством по набору кадров, по [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], которые фактически используют этот персонал. Однако такое распределение следует представить в дополнительной таблице, а не в основных счетах. | ||
| 302 | |||
| 303 | == **4. Международные сопоставления** == | ||
| 304 | |||
| 305 | 19.74 Рост производительности часто выражается в [[процентах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Процент.WebHome]], и ее сравнения между странами делаются в процентном выражении. При условии, что сравниваемые страны используют схожие методы расчетов, и что их уровни производительности приблизительно сопоставимы, этот вид сопоставлений представляет интерес и является более простым, чем альтернативное сопоставление абсолютных уровней. Сопоставление между странами относительных уровней [[производства>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Производство.WebHome]] (например, объемов [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] или [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]] на душу [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]) или производительности является более сложным, потому что необходимо перевести данные национальных счетов в общую валюту. Наилучшим средством для этого является исчисление [[паритетов покупательной способности>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Паритет покупательной способности.WebHome]] ([[ППС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Паритет покупательной способности.WebHome]]), представляющих собой индекс перевода валюты, который требуется, чтобы уравнять [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] общей корзины [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] в двух рассматриваемых странах. На практике [[ППС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Паритет покупательной способности.WebHome]] позволяют устранить как различия в уровнях [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] между странами, так и различия в обменных курсах валют (см. раздел Е главы 15). | ||
| 306 | |||
| 307 | 19.75 Международные сопоставления производительности на уровне, более низком, чем уровень [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]], таком как отраслевой уровень, являются проблематичными. [[ППС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Паритет покупательной способности.WebHome]] исчисляются на основе данных об использовании [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]], таким образом, [[ППС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Паритет покупательной способности.WebHome]] для отдельных [[отраслей>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], вносящих свой вклад в [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]], отсутствуют. Поэтому необходимо принять допущение о том, что [[ППС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Паритет покупательной способности.WebHome]] для такого агрегата, как [[ВВП>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Валовый внутренний продукт.WebHome]], применим ко всем [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]]. Изучение различий в [[ППС>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Паритет покупательной способности.WebHome]] для разных компонентов использования показывает, что они могут значительно варьироваться, так что вряд ли это может быть правильным допущением. Таким образом, получение точных данных международных сопоставлений производительности на дезагрегированном уровне является очень амбициозной задачей. | ||
| 308 | |||
| 309 | = **F. Замечания об источниках данных** = | ||
| 310 | |||
| 311 | 19.76 В широком смысле существуют три типа источников данных о занятости. Они могут использоваться по отдельности или в сочетании, особенно когда периодичность каждого из них различна. Обычные утверждения, что качество обследования зависит от размера выборки, программы обследования, [[процента>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Процент.WebHome]] ответов и периода проведения, очевидно, имеют такое же отношение к обследованиям, которые используются для получения данных о занятости, как и к другим обследованиям. То же самое относится и к шагам, которые надо предпринять, чтобы избежать отказа от ответов и неправильных ответов. | ||
| 312 | |||
| 313 | 19.77 Три источника данных следующие: | ||
| 314 | |||
| 315 | а. обследования [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], такие как обследования [[рабочей силы>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]; | ||
| 316 | |||
| 317 | b. обследования [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]]; | ||
| 318 | |||
| 319 | с. данные административных источников (например, данные о численности занятых в связи с [[налогом>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Налоги.WebHome]], взимаемым с заработной платы). | ||
| 320 | |||
| 321 | Иногда могут также использоваться данные переписей [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. | ||
| 322 | |||
| 323 | 19.78 Оценки занятости на основе обследования [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] обычно позволяют получить данные о числе лиц, имеющих работу и, возможно, о числе часов их работы. Если используемый показатель затрат труда – число работ в стране, то данные обследования [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] будут заниженными, поскольку некоторые лица работают более, чем на одной работе, если только при обследовании не собирают информацию о наличии у лиц нескольких работ. С другой стороны, если обследование [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] собирает детальную информацию, относящуюся к часам, отработанным на всех работах, на которых занято лицо, то тогда оно обеспечит хорошую оценку занятости для [[экономики в целом>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Экономика в целом.WebHome]]. | ||
| 324 | |||
| 325 | 19.79 Обследования [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]] обычно имеют некоторые недостатки при использовании их в качестве источника данных о занятости. Прежде всего, трудно обеспечить, чтобы основа обследования полностью соответствовала текущему моменту из-за отставания во времени источников данных, используемых для ее обновления (например, о регистрации новых [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]] в соответствующих органах). Даже если отставания во времени обновления основы обследования являются постоянными, их влияние на оценки занятости будет варьироваться в соответствии с подъемами и спадами делового цикла. Во-вторых, часто бывает трудно собрать данные о [[самостоятельно занятых лицах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Самостоятельно занятые лица.WebHome]], особенно если они работают в [[некорпорированных предприятиях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некорпорированное предприятие.WebHome]]. Может возникнуть настоящая путаница, если [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] рассматривают временных работников как предоставляющих [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], а не как наемных работников. Далее, могут быть случаи умышленного занижения численности занятых. | ||
| 326 | |||
| 327 | 19.80 Административные источники являются полезными для получения данных о занятости для национальных счетов, но их нужно использовать с осторожностью и в сочетании с другими источниками. Даже если они имеют достаточно полный охват (например, данные о [[налогах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Налоги.WebHome]] с [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]]), они могут быть недоступными длительное время после отчетного года и могут обеспечивать данные о занятости только на какой-то момент в этом году, а не в среднем за год. На такой источник, как данные о [[налоге>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Налоги.WebHome]] на фонд заработной платы, часто оказывает влияние освобождение от него мелких [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]] (включая [[некорпорированные предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Некорпорированное предприятие.WebHome]]), что снижает полноту охвата данных. В таких случаях охват [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]], вероятно, будет варьироваться по [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] из-за концентрации мелких [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]] в таких [[отраслях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]], как сельское хозяйство, строительство и розничная торговля. | ||
| 328 | |||
| 329 | 19.81 Проблемы, связанные с учетом приграничных работников в национальных счетах, описаны в разделе о [[резидентстве>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Резидентство.WebHome]]. Что касается источников данных, то обследования [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], вероятно, учитывают [[занятых лиц>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в стране, в которой они попадают в это обследование (то есть в стране, резидентами которой они являются), если только обследование не содержит специальных вопросов, чтобы выявить и исключить таких работников. | ||
| 330 | |||
| 331 | 19.82 [[Занятые лица>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], имеющие более одной работы в течение недели, за которую проводится обследование, могут быть классифицированы по [[отраслям>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Отрасль.WebHome]] и по статусу занятости только с помощью применения некоторых весьма произвольных критериев для определения того, какая из их работ является наиболее важной. В практическом плане, в то время как обследования [[домашних хозяйств>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] могут обеспечить данные о числе занятых или работ, или о том и другом, обследования [[заведений>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Заведение.WebHome]] обеспечивают данные только о работах. |