Show last authors
1 {{box title="**Содержание**"}}
2 {{toc/}}
3 {{/box}}
4
5 = Преамбула =
6
7 Семнадцатая Международная конференция статистиков труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и проведённая с 24 ноября по 3 декабря 2003 года, напоминая о резолюции, принятой 14-й Международной конференцией статистиков труда в отношении индексов потребительских цен, и признавая сохраняющееся значение основных рекомендованных в ней принципов, в частности, того, что индекс потребительских цен (ИПЦ) предназначен, главным образом, для измерения изменений во времени в общем уровне [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], которые целевая совокупность населения приобретает, использует или оплачивает,  признавая необходимость изменения и расширения существующих норм в свете последних изменений в методологиях и способах расчётов с целью повысить полезность международных норм при предоставлении технических рекомендаций всем странам,
8 признавая полезность таких норм для улучшения сопоставимости статистических данных на международном уровне,
9 признавая, что ИПЦ используется для широкого круга целей и что правительствам следует предложить определить (приоритетные) цели, которым должен служить ИПЦ, обеспечить достаточные ресурсы для составления ИПЦ и гарантирования профессиональной независимости его составителей, признавая, что (приоритетные) цели и виды использования ИПЦ в разных странах различны, и поэтому единый стандарт было бы невозможно применять повсеместно, признавая, что необходимо обеспечить доверие к ИПЦ со стороны наблюдателей и пользователей, как национальных, так и международных, и что лучшее понимание принципов и процедур, используемых для его составления, повышает доверие пользователей к индексу, выражает согласие с тем, что принципы и методы, используемые при построении ИПЦ, должны основываться на рекомендациях и методах, общепринятых в качестве надлежащей статистической практики, принимает сего третьего дня декабря месяца 2003 года следующую резолюцию, которая заменяет собой предыдущую резолюцию, принятую в 1987 году.
10
11 = Характер и значение индекса потребительских цен (ИПЦ) =
12
13 ~1. ИПЦ является текущим социально-экономическим показателем, который исчисляется для измерения изменений во времени в общем уровне [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на [[потребительские товары и услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребительские товары и услуги.WebHome]], которые домашние хозяйства приобретают, используют или оплачивают для потребления.
14 2. Индекс предназначен для измерения изменений потребительских [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] во времени. Это может достигаться путём измерения стоимости покупки фиксированной корзины [[потребительских товаров и услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребительские товары и услуги.WebHome]] постоянного качества и с аналогичными характеристиками, когда отобранные для корзины [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] являются [[репрезентативными>>doc:Глоссарии.Репрезентативный продукт.WebHome]] для расходов домашних хозяйств в течение года или иного указанного периода. Такой индекс называется индексом [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] фиксированной корзины.
15 3. Такой индекс также может быть предназначен для измерения влияния изменений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на стоимость обеспечения постоянного уровня жизни (то есть уровня полезности или благосостояния). Такая концепция называется индексом стоимости жизни (ИСЖ). Индекс [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] с фиксированной корзиной или другой соответствующей схемы может быть использован в качестве аппроксимации ИСЖ.
16
17 = Виды использования индекса потребительских цен =
18
19 4. Индекс потребительских цен используется для широкого круга целей, из которых двумя наиболее распространёнными являются: 1) корректировка уровня оплаты труда, а также выплат по социальному страхованию и других пособий для частичной или полной компенсации изменений в стоимости жизни или в потребительских [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]; и 2) определение среднего показателя [[инфляции>>doc:prices:Глоссарии.Инфляция.WebHome]] [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] для всего сектора домашних хозяйств в качестве макроэкономического показателя. Субиндексы ИПЦ также используются для дефлятирования компонентов расходов на конечное потребление домашних хозяйств в национальных счетах и стоимости розничных продаж для оценки изменений в их объёме.
20 5. ИПЦ также используются для других целей, например, для мониторинга общего уровня [[инфляции>>doc:prices:Глоссарии.Инфляция.WebHome]] [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] во всех секторах экономики, корректировки государственных платежей и сборов, корректировки платежей по коммерческим контрактам и для формирования и оценки налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики и политики в области торговли и валютных курсов. ИПЦ используется в такого рода случаях, поскольку более подходящие показатели в настоящее время отсутствуют, или поскольку считается, что другие характеристики ИПЦ (например, его известность, широкое признание, предсказуемый график опубликования и т.д.) перевешивают любые концептуальные или технические недостатки.
21 6. Ввиду того что ИПЦ может использоваться для многих целей, один индекс вряд ли может привести к одинаково удовлетворительным результатам во всех сферах применения. Поэтому может возникнуть необходимость разработать ряд альтернативных индексов [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] для конкретных целей, если связанные с этим дополнительные расходы оправдываются требованиями пользователей. Во избежание путаницы каждому индексу должно быть дано соответствующее определение и присвоено название, и следует ясно определить «главный» показатель ИПЦ.
22 7. В том случае, если составляется только один индекс, его основное применение должно определять тип исчисляемого индекса, ассортимент учитываемых [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], географический охват индекса, учитываемые в нем домашние хозяйства, а также концепцию [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и используемую формулу. Если существует несколько основных видов использования, может возникнуть необходимость принять компромиссные решения о методах построения ИПЦ. Пользователи должны быть уведомлены о достигнутых компромиссах и об ограничениях такого индекса.
23
24 = Сфера индекса =
25
26 8. Сфера индекса зависит от основного вида использования, для которого он предназначен, и должна определяться по типу домохозяйств, географическим районам и категориям [[потребительских товаров и услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребительские товары и услуги.WebHome]], приобретаемых, используемых или оплачиваемых целевой совокупностью населения.
27 9. Если ИПЦ в основном используется для корректировки денежных доходов, надлежащей целевой совокупностью населения может быть соответствующая группа домашних хозяйств, например, лица, получающие доход от работы по найму. В этом случае могут учитываться все расходы на потребление этих домашних хозяйств внутри страны и за рубежом. Если основное направление применения ИПЦ состоит в измерении внутренней [[инфляции>>doc:prices:Глоссарии.Инфляция.WebHome]] в экономике, возможно, целесообразно будет учитывать расходы на потребление внутри страны, а не расходы домашних хозяйств, являющихся резидентами этой страны.
28 10. Как правило, целевая совокупность населения для национального индекса должна определяться очень широко. В случае исключения каких-либо групп по уровню доходов, каких-либо типов домашних хозяйств или конкретных географических районов, например, по причине затрат или из практических соображений, это должно быть чётко оговорено.
29 ~11. Географическая сфера связана с географическим охватом сбора информации о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и расходах на потребление целевой совокупности населения, и оба эти компонента должны определяться максимально широко, предпочтительно на последовательной основе. Если сбор сведений о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] ограничен конкретными районами по причине недостатка ресурсов, это должно быть указано. Географический охват расходов на потребление можно определять как охват расходов на потребление резидентного населения (потребление резидентами) или расходов на потребление внутри страны (внутреннее потребление).
30 12. Могут существовать значительные различия в структуре потребления и/или динамике [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] между конкретными группами населения или регионами, и следует позаботиться о том, чтобы они были представлены в индексе. При условии достаточного спроса, оправдывающего дополнительные затраты, для этих групп населения или регионов могут рассчитываться отдельные индексы.
31 13. Согласно своему основному предназначению, ИПЦ должен концептуально охватывать все виды [[потребительских товаров и услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребительские товары и услуги.WebHome]], значимые для целевой совокупности населения, без исключения [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], которые могут быть недоступны законным путём или могут считаться социально нежелательными. В соответствующих случаях могут формироваться специальные агрегаты в помощь тем пользователям, которые, возможно, заинтересованы в исключении определённых категорий [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] или [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] для конкретных областей применения или для целей анализа. В случае исключения из индекса определённых [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] или [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] это должно быть чётко отражено в документации.
32 14. [[Товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], приобретаемые для производственных целей, расходы на приобретение активов, таких как произведения искусства, финансовые инвестиции (в отличие от финансовых [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]]), а также уплата подоходных налогов, взносы в систему социального страхования и штрафы не рассматриваются в качестве [[потребительских товаров или услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребительские товары и услуги.WebHome]] и должны исключаться из охвата индекса. В некоторых странах расходы на приобретение жилья рассматриваются полностью как капиталовложения и как таковые исключаются из индекса.
33
34 = Приобретение, использование или платежи =
35
36 15. При определении сферы индекса, времени регистрации [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и стоимостной оценки потребления важно решить, насколько определение потребления с точки зрения «приобретения», «использования» или «платежей» отвечает целям, в которых используется индекс. Метод на основе концепции «приобретения» часто используется, когда индекс преимущественно служит макроэкономическим показателем. Подход на основе концепции «платежей» часто используется, когда основным предназначением индекса является корректировка оплаты труда или дохода. Когда индекс предназначен для измерения изменений стоимости жизни, наиболее целесообразным может оказаться метод на основе концепции «использования». Решение о выборе подхода для конкретной группы [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] в принципе должно основываться на предназначении индекса, а также на затратах, связанных с этим решением, и приемлемости для пользователей, которые должны быть проинформированы о подходе, применяемом в отношении различных [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]]. Ввиду практических трудностей единообразного определения потребления и оценки потока [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], обеспечиваемых другими [[товарами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] длительного пользования на основе «использования», может возникнуть необходимость в принятии смешанного подхода, то есть концепции «использования» в отношении жилых помещений, в которых проживают их владельцы, и концепции «приобретения» или «платежей» в отношении других [[потребительских товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребительские товары и услуги.WebHome]] длительного пользования.
37 16. Различия между этими тремя методами наиболее выражены в случае [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], таких как жилые помещения, в которых проживают их владельцы, [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] длительного пользования и [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]], приобретаемые в кредит, для которых сроки приобретения, использования и платежей не совпадают.
38 17. Наиболее сложным и важным из перечисленных выше [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] является [[продукт>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] «жилые помещения, в которых проживают их владельцы». В большинстве стран значительную долю домашних хозяйств составляют владельцы, занимающее собственное жилье, при этом жилье характеризуется длительным сроком службы и высокими затратами на приобретение (высокой [[ценой>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]). В рамках подхода на основе «приобретения» стоимость нового жилья, приобретаемого в [[базисный период>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], может использоваться для расчёта [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] (а полная [[цена>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] жилья включается в ИПЦ на момент приобретения, независимо от времени потребления). В рамках подхода на основе «платежей» [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] отражают фактически выплаченные за жильё суммы (а [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] учитываются в ИПЦ в период (периоды), когда эти [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] уплачиваются). В рамках подхода на основе «использования» [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] основаны на стоимости потока жилищных [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], потребляемых в [[базисный период>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]]. Оценка этой стоимости производится на основе неявных или условно исчисленных затрат (а [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или оценка упущенной выгоды учитываются в ИПЦ, когда происходит потребление).
39 18. Потребление домашними хозяйствами [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] собственного производства, оплата труда в натуральной форме и/или [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], предоставляемые безвозмездно или субсидируемые государством и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, могут иметь важное значение в некоторых странах, в которых целям индекса в наибольшей мере отвечает определение потребления на основе концепции «использования» или «приобретения» (эти элементы потребления выходят за пределы сферы индекса, если применяется подход на основе платежей). Учёт этих [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] требует специальных методов стоимостной оценки и расчёта [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]].
40
41 == Корзина и веса ==
42
43 19. Решения о составе корзины и [[весах>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] непосредственно связаны со сферой индекса, а также с выбором метода на основе «приобретения», «использования» или «платежей».
44 20. После принятия решения данные о расходах, учитываемых в рамках сферы индекса, должны группироваться в схожие категории в рамках иерархической системы классификации (например, разделы/группы/классы) в целях составления индекса, а также в целях анализа. Необходимо обеспечить согласованность между классификацией, используемой для составления индекса, и классификацией, применяемой для разработки статистики расходов домашних хозяйств. Классификация ИПЦ должна отвечать потребностям пользователей в отношении специальных субиндексов. В целях обеспечения сопоставимости на международном уровне данная классификация также должна соответствовать последней редакции «Классификации индивидуального потребления по целям» (КИПЦ) ООН, по крайней мере, на уровне разделов .
45 21. В целях содействия анализу и интерпретации результатов индекса может быть целесообразной классификация [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] в соответствии с различными дополнительными классификациями (например, по источникам происхождения, долговечности и сезонности). Расчёт ИПЦ с использованием различных классификаций должен приводить к тем же общим результатам, что и исходный индекс.
46 22. В классификации также должна предусматриваться основа для определения [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] расходов. Данные о расходах на низшем уровне системы классификации, выраженные как доля от общей суммы расходов, определяют [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], применяемые на этом уровне. Когда [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] остаются фиксированными в течение нескольких лет, цель должна заключаться в принятии [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], отражающих поведение домашних хозяйств в настоящее время.
47 23. Двумя главными источниками определения [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] являются результаты обследований расходов домашних хозяйств (ОРДХ) и оценки статистики национальных счетов по расходам домашних хозяйств на потребление. Результаты ОРДХ подходят для индекса, предназначенного для учёта расходов на потребление групп целевой совокупности населения, являющихся резидентами страны, тогда как оценки статистики национальных счетов подходят для индекса, предназначенного для учёта расходов на потребление внутри страны. Решение о том, какой использовать источник или источники, и как их использовать, зависит от основного предназначения индекса, а также от наличия и качества соответствующих данных.
48 24. Информация из главного источника (ОРДХ или статистики национальных счетов) должна дополняться любой иной доступной информацией о структуре расходов. Источниками такой информации, которая может использоваться для дезагрегирования данных о расходах, являются обследования продаж в розничных [[торговых точках>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], обследования точек покупок, обследования производства, данные об экспорте и импорте и административные источники. На основе этих данных [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] по определённым [[продуктам>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] могут далее дезагрегироваться по регионам и типам [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]]. Когда данные, собранные из разных источников, относятся к разным периодам, важно до определения [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] обеспечить корректировку данных о расходах, чтобы они относились к одному и тому же [[базисному периоду>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]].
49 25. Когда [[базисный период>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] значительно отличается от [[базисного периода>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] должны быть обновлены с учётом изменений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], произошедших в промежуток времени между [[базисным периодом>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] и [[базисным периодом>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. От этой процедуры можно отказаться, если [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], обновлённые с учётом изменения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], скорее всего будут менее репрезентативными в отношении структуры потребления в [[базисном периоде>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]].
50 26. [[Веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] должны проверяться и, в случае необходимости, уточняться с такой же периодичностью, с какой поступают необходимые для этого точные и достоверные данные, но не реже одного раза каждые пять лет. Уточнения важны для уменьшения воздействия на индекс замещения [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и для обеспечения репрезентативности корзины [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] и их [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] . Для нескольких категорий, возможно, потребуется обновлять [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] чаще, поскольку они устаревают с большей вероятностью, чем [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] более высокого уровня. В периоды высоких темпов [[инфляции>>doc:prices:Глоссарии.Инфляция.WebHome]] [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] должны обновляться чаще.
51 27. Когда новая корзина (состав или [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]]) заменяет старую, должен создаваться непрерывный ряд ИПЦ путём [[увязки показателей индекса>>doc:Глоссарии.Увязка индексов.WebHome]], основанного на новой корзине [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], с показателями, основанными на предыдущей корзине. Конкретная процедура сцепления рядов индекса будет зависеть от конкретной методики, используемой для составления индекса. Цель состоит в том, чтобы методика, используемая для введения новой корзины, сама по себе не привела к изменению уровня индекса.
52 28. Совершенно новые типы [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] (то есть [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], которые невозможно отнести к каким бы то ни было существующим [[элементарным агрегатам>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]]) обычно рассматриваются для целей учёта только в течение одного из периодических мероприятий по проверке и обновлению [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]]. Новая модель или разновидность существующего [[продукта>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], которые можно отнести к существующему [[элементарному агрегату>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]], должны включаться, когда их доли рынка начинают оцениваться как существенные и устойчивые. При обнаружении изменений в качестве следует внести соответствующую поправку на изменение качества .
53 29. Некоторые [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], такие как [[сезонные продукты>>doc:prices:Глоссарии.Сезонные продукты.WebHome]], страхование, [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]], бывшие в употреблении, расходы за границей, процентные платежи, [[продукция>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] собственного производства домашних хозяйств, расходы на покупку и строительство жилья и т.п., могут требовать особого подхода к определению [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]]. Порядок учёта этих [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] должен определяться главной целью индекса, условиями страны и практическими соображениями разработки данных.
54 30. В корзину должны включаться [[сезонные продукты>>doc:prices:Глоссарии.Сезонные продукты.WebHome]]. Возможно использовать: 1) метод фиксированных [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], когда один и тот же [[вес>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] используется для учёта [[сезонного продукта>>doc:prices:Глоссарии.Сезонные продукты.WebHome]] по всем месяцам и [[условно исчисленной цены>>doc:prices:Глоссарии.Условно исчисленная цена.WebHome]] в течение месяцев, выходящих за границы сезона; или 2) метод переменных [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], когда в разные месяцы в отношении данного [[продукта>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] применяется меняющийся [[вес>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]]. Решение о выборе подхода должно определяться условиями страны.
55 31. [[Веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] расходов на бывшие в употреблении [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] должны быть основаны на чистых расходах целевой совокупности населения на эти [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] или на валовых расходах, в зависимости от цели индекса.
56 32. Когда сфера индекса включает потребление домашними хозяйствами [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] собственного производства, [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] должны быть основаны на стоимости количеств потребляемой [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] собственного производства. Стоимость потребления домашними хозяйствами [[продукции>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] собственного производства должна оцениваться на основе существующих на рынке [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], кроме тех случаев, когда есть основание полагать, что [[рыночные цены>>doc:prices:Глоссарии.Рыночная цена.WebHome]] неактуальны или не могут достоверно отслеживаться, или если нет заинтересованности в использовании гипотетических, условно рассчитанных [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. В этом случае могут быть использованы данные о расходах и [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на ресурсы, используемые для производства этих [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]]. Третий вариант заключается в оценке стоимости потребления с использованием данных о [[рыночных ценах>>doc:prices:Глоссарии.Рыночная цена.WebHome]], скорректированных на изменение качества.
57
58 = Формирование выборки для сбора данных о ценах =
59
60 33. ИПЦ является оценкой, основанной на выборке домашних хозяйств для расчёта [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], на выборке зон внутри регионов, выборке [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], выборке [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] и выборке периодов времени для наблюдения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]].
61 34. Размер выборки и методы её формирования в отношении как [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], так и [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], динамика [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на которые будет регистрироваться, должны обеспечивать репрезентативный характер собираемых данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и их достаточность для соблюдения требований к точности индекса, а также экономическую эффективность сбора данных. Выборка [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] должна отражать значение, выражаемое в относительных расходах, [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], имеющихся в наличии для потребителей в [[базисном периоде>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]], количество, типы и географическую разбросанность [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], относящихся к каждому из [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], а также разброс [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и изменений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] в различных [[торговых точках>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]].
62 35. Методы вероятностной выборки являются в принципе предпочтительным способом обследования, поскольку они позволяют сделать надёжные статистические выводы и контролировать репрезентативность выборки. Кроме того, они позволяют оценить вариацию элементов выборки (ошибки выборки). Однако их использование может быть связано с высокими затратами и может привести к выбору [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на которые при соблюдении требования неизменного качества очень трудно установить.
63 36. В случаях, когда соответствующие основы выборки отсутствуют или их формирование обходится слишком дорого, отбор [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] и [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] должен осуществляться на основе невероятностных методов. Статистики вынуждены использовать имеющуюся информацию и собственные суждения для обеспечения репрезентативных выборок. Следует рассмотреть возможность проведения стратегии отсечения или детального квотного отбора , особенно когда размер выборки невелик. Возможно использовать сочетание как вероятностных, так и невероятностных методов.
64 37. Для эффективного формирования репрезентативной выборки, как произвольной, так и целевой, требуются комплексные и актуализированные основы выборки для [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] и [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]]. Формирование выборки может осуществляться в центральном учреждении из централизованных основ или регистраторами [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на местах, либо путём сочетания обоих методов. В первом случае регистраторам [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] следует дать точные инструкции с указанием точек, подлежащих обследованию, и [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] для наблюдения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Во втором случае регистраторам [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] следует дать подробные и однозначные указания о рекомендуемых применительно к данной местности процедурах составления выборки. Статистические реестры предприятий, телефонные справочники предприятий, результаты обследований точек покупок или обследований продаж в [[торговых точках>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] разных типов и списки торговых предприятий в Интернете могут использоваться в качестве основ выборки для централизованного отбора [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]]. Каталоги и иные перечни [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], подготавливаемые крупными производителями, оптовыми компаниями или торговыми ассоциациями, или перечни [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], характерных для отдельных [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], таких как крупные супермаркеты, могут использоваться в качестве основы выборки для отбора [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]]. Данные, считываемые сканирующими устройствами штрих-кодов на кассовых аппаратах (электронные базы данных), могут быть особенно полезны при отборе [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]].
65 38. Выборка [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] должна периодически проверяться и, в случае необходимости, обновляться для сохранения своей репрезентативности.
66
67 = Исчисление индекса =
68
69 39. Составление ИПЦ заключается в сборе и обработке данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и расходах в соответствии с установленными концепциями, определениями, методами и практикой. Применение конкретных процедур зависит от соответствующих обстоятельств.
70 40. ИПЦ исчисляются поэтапно. На первом этапе рассчитываются индексы [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]]. На последующих этапах исчисляются индексы более высокого уровня путём агрегирования индексов для [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]].
71
72 = Индексы для элементарных агрегатов =
73
74 41. [[Элементарный агрегат>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]] наименьшая и относительно однородная совокупность [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] или [[услуг,>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] в отношении которых данные о расходах определены (используются) для целей исчисления ИПЦ. Это единственный агрегат, для которого значение индекса исчисляется без каких-либо явных [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] расходов, хотя в расчёты в явном или неявном виде могут быть введены [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] других типов. Набор [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] или [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], охватываемых [[элементарным агрегатом>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]], должен быть идентичным по своему конечному использованию, и изменения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на эти [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], как ожидается, должны быть схожими. Они могут определяться не только своими характеристиками, но и типом местонахождения и [[торговых точек>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], в которых они продаются. Достигаемая на практике степень однородности будет зависеть от наличия соответствующих данных о расходах.
75 42. Элементарный индекс представляет собой индекс [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] для [[элементарного агрегата>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]]. Поскольку обычно [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] расходов не могут применяться к [[ценам>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или соотношениям [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] включённых в выборку продуктов внутри [[элементарного агрегата>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]], элементарный индекс обычно рассчитывается как невзвешенное среднее [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или соотношений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. При наличии некоторой информации о [[весах>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] это следует учитывать при исчислении элементарных индексов.
76 43. Существует несколько способов возможного усреднения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или соотношений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Три наиболее часто используемые формулы это соотношение средних арифметических [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] (RAP), среднее геометрическое (GM) и арифметическое среднее соотношение [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] (APR). Выбор формулы зависит от цели индекса, структуры выборки и математических характеристик формулы. В рамках одного и того же ИПЦ возможно использовать разные формулы для разных [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]]. Рекомендуется использовать формулу GM, особенно там, где необходимо отразить замещение [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] внутри [[элементарного агрегата>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]] или где наблюдается существенный разброс [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или колебания [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] внутри [[элементарного агрегата>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]]. Формула GM имеет много преимуществ в силу её математических характеристик. Формула RAP может использоваться для расчёта всех [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]], которые являются однородными, и в тех случаях, когда у потребителей есть только ограниченная возможность замещения, или замещение не должно отражаться в индексе. Следует избегать использования формулы APR в её цепной форме, поскольку, как известно, это приводит к систематическим ошибкам в оценках элементарных индексов.
77 44. Элементарный индекс может рассчитываться с помощью цепной или прямой формы избранной формулы. Использование цепной формы может облегчить оценку отсутствующих цен и включение заменяющих продуктов.
78
79 = Индексы более высокого уровня агрегирования =
80
81 45. Эти индексы [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] рассчитываются как средневзвешенные значения индексов для [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]]. Для усреднения индексов [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]] может быть использовано несколько типов формул. Для исчисления своевременного индекса практичным вариантом является использование формулы, опирающейся на [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], связанные с некоторым прошлым периодом. Одной из таких формул является индекс типа индекса Ласпейреса, который используется большинством национальных статистических ведомств.
82 46. Для некоторых целей, возможно, целесообразно рассчитывать индекс на ретроспективной основе с помощью формулы исчисления индекса, в которой используются как [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] базисного периода, так и [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] [[текущего периода>>doc:xwiki:Глоссарии.Текущий период.WebHome]], например индекс Фишера, Торнквиста или Уолша. Сравнение различия между индексом этого типа и индексом типа Ласпейреса может дать какое-то представление о комбинированном воздействии изменений в доходах, изменений в предпочтениях и эффекта замещения за рассматриваемый период, что даёт важную информацию для составителей и пользователей ИПЦ.
83 47. При расчёте изменения в индексе более высокого уровня между двумя последовательными периодами, такими как t 1 и t, в виде средневзвешенного отдельных индексов между t 1 и t; необходимо обновлять [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] с учётом изменения цен между базисным периодом цен 0 и предыдущим периодом t 1. Без такой поправки индекс может содержать систематическую ошибку
84
85 = Наблюдения цен =
86
87 48. Количество и качество собранных данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] представляет собой критически важный фактор, определяющий достоверность индекса, наряду со спецификациями продуктов, в отношении которых регистрируются [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Следует развивать типовые методы сбора и обработки информации о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и внедрять процедуры систематической и точной регистрации [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на регулярной основе. Регистраторы [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] должны быть хорошо обучены и работать под надёжным контролем; в их распоряжении должно быть комплексное пособие, объясняющее процедуры, которым они должны следовать.
88
89 = Сбор данных о ценах =
90
91 49. Большое значение имеет решение о том, будет ли индекс или компоненты индекса учитывать среднемесячные (или среднеквартальные) [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] в конкретный период времени (например, один день или неделю в месяц). Это решение связано с рядом вопросов, которые включают использование индекса, практические аспекты сбора данных о регистрации [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и закономерности динамики [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Когда принимается учёт [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на конкретный момент времени, данные о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] должны собираться в течение очень небольшого числа дней ежемесячно (или ежеквартально). Промежуток времени между наблюдениями [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] должен быть один и тот же для каждого [[продукта>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]]. Поскольку продолжительность месяцев (или кварталов) различается, подобное единообразие должно быть чётко определено. Когда целью является учёт среднемесячных (или среднеквартальных) [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], регистрируемые [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] должны быть репрезентативными для периода, к которому они относятся.
92 50. Следует также уделять внимание времени дня, выбираемого для наблюдений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Например, в случае скоропортящихся [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] регистрацию [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] целесообразно проводить в одно и то же время в один и тот же день недели, а не непосредственно перед закрытием, когда запасы [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] могут быть низкими или [[товар>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] может подвергаться уценке для минимизации потерь.
93 51. Сбор данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] должен проводиться таким образом, чтобы обеспечить репрезентативность для всех географических регионов, которые включены в сферу индекса. Особое внимание следует уделять в тех случаях, когда могут ожидаться значительные различия в динамике [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] между регионами.
94 52. [[Цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] должны регистрироваться в представляющих значение [[торговых точках>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] всех типов, включая торговые предприятия в Интернете, рынки под открытым небом и неформальные рынки, а также на свободных рынках и рынках с контролируемыми [[ценами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Когда для конкретного вида [[продукта>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] важны данные из нескольких типов [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], это должно быть отражено в первоначальном плане выборки, и при расчёте индекса следует использовать соответственным образом взвешенное среднее значение.
95 53. Должны быть представлены спецификации, детально раскрывающие разновидность и размер [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], информация о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], на которые будет собираться. Эти спецификации должны быть достаточно точными для выявления всех определяющих [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] характеристик, которые необходимы для того, чтобы обеспечить, насколько это возможно, регистрацию [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на одни и те же [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] в последовательные периоды в одной и той же [[торговой точке>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]]. Спецификации должны включать, например, данные о марке, модели, условиях оплаты, условиях поставки, виде гарантий и типе [[торговой точки>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]]. Эта информация может быть использована в процедурах замены и корректировки на изменение качества.
96 54. Регистрируемые [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] это фактические [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] сделок, включающие косвенные налоги и необусловленные скидки, которые будут уплачены, согласованы или установлены (приняты) целевой совокупностью населения. Когда [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] не указаны или должны быть согласованы на договорной основе, когда плохо обозначены единицы количества или фактические [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] покупки могут отличаться от прейскурантных или установленных [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], регистраторам [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] может понадобиться приобрести [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], чтобы определить [[цену>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] сделки. Для таких покупок может быть предусмотрена определённая смета расходов. Когда это невозможно, следует провести опрос покупателей для выяснения фактически уплаченных [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Чаевые за [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], когда они обязательны, должны рассматриваться как часть уплаченной [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]].
97 55. Исключительные [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], взимаемые за несвежие, потерявшие товарный вид, повреждённые или иные дефектные [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]], продаваемые по [[ценам>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] ликвидационной распродажи, не должны учитываться, если только торговля такими [[продуктами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] не является постоянным и широко распространённым явлением. [[Цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] распродажи, скидки, сниженные [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и специальные предложения должны включаться, когда они применимы в отношении всех покупателей, если нет существенных ограничений на объёмы, которые может купить каждый из покупателей.
98 56. В периоды контроля над уровнем [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или нормирования, когда ограниченные поставки [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] продаются по [[ценам>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], поддерживаемым на низком уровне в силу таких мер, как субсидирование продавцов, государственные закупки, контроль над [[ценами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и т.д., необходимо регистрировать и такие [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], и те [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], которые уплачиваются на любых значительных рынках без ограничений продаж. Эти разные наблюдения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] должны объединяться таким образом, чтобы использовалась наилучшая доступная информация о фактически уплаченных [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и относительном значении разных типов продаж.
99 57. Для каждого типа [[продукта>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] необходимо тщательно изучать разные альтернативные варианты сбора данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], чтобы наблюдения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] осуществлялись надёжным и эффективным образом. Среди способов сбора данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] могут быть обследования [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], в ходе которых используются печатные бланки или портативные устройства, опросы покупателей, телефонные опросы, проводимые с помощью компьютерной техники, рассылка анкет, брошюры, прейскуранты крупных или монопольных поставщиков [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], [[данные сканирования>>doc:prices:Глоссарии.Данные сканирования.WebHome]], а также [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], объявленные в Интернете. В отношении каждой альтернативы возможные преимущества в плане затрат необходимо сопоставлять с оценкой достоверности и своевременности каждой из альтернатив.
100 58. Когда регистрируются данные о централизованно регулируемых или централизованно устанавливаемых [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], получаемых от регулирующих органов, необходимо провести проверки для установления того, действительно ли данные [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] продаются, и действительно ли эти [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] уплачиваются. В отношении [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], для которых уплачиваемые [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] определяются сочетанием платы за подписку и штучной [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] (таких как газеты, журналы, общественный транспорт, электроэнергия и связь), необходимо уделять внимание регистрации репрезентативного диапазона ценовых предложений. Также следует обращать внимание на регистрацию [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], взимаемых с разных типов потребителей, то есть различий, связанных с возрастом покупателя или членством в определённых ассоциациях.
101 59. Собранная информация о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] должна проверяться на предмет сопоставимости и согласованности с данными предыдущих наблюдений, наличия замен, необычных или крупных изменений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], а также для обеспечения правильности пересчёта [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]], продаваемые по несколько штук или в различных количествах. Следует анализировать чрезвычайно крупные или необычные изменения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], чтобы установить, являются ли они действительно изменениями [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или связаны с изменениями качества. Необходимо внедрять процедуры проверки достоверности всех наблюдений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Это может включать в себя программу непосредственного сбора данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и/или выборочного повторного наблюдения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на некоторые [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] вскоре после проведения первичных наблюдений.
102 60. Необходимо устанавливать последовательные процедуры действий на случай отсутствия данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] ввиду, например, неспособности войти в контакт с продавцом, отсутствия ответа, отказа от зарегистрированных данных как ненадёжных или временного отсутствия [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]]. [[Цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на несезонные [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], которые временно отсутствуют, должны определяться на основе оценки до их возвращения или замены с помощью соответствующих оценочных процедур, например, условных исчислений на основе изменений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на подобные [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], имеющиеся в наличии. Следует избегать переноса на следующий период последней зарегистрированной [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], особенно в периоды с высокими темпами [[инфляции>>doc:prices:Глоссарии.Инфляция.WebHome]].
103
104 = Замены =
105
106 61. Замена [[продукта>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] становится необходимой, когда он навсегда исчезает. Замена должна производиться в течение первых трех месяцев (первого квартала) после того, как [[товар>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] стал недоступен. Это также может потребоваться, когда [[товара>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] больше нет в наличии или он не продаётся в значительных объёмах или на обычных условиях. Следует разработать чёткие и точные правила выбора заменяющего [[продукта>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]]. В зависимости от частоты формирования выборки и возможности внесения точной поправки на качество наиболее распространёнными альтернативными вариантами являются: 1) [[продукт>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], наиболее похожий на заменяемую разновидность; 2) самая популярная разновидность среди [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]], учитываемых в одном и том же [[элементарном агрегате>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]]; 3) разновидность, которая с наибольшей степенью вероятности будет доступна в будущем. Когда замены становятся необходимыми, следует установить точные процедуры корректировки [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] с учётом различий в характеристиках [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]], чтобы исключить из наблюдаемой [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] воздействие изменений в качестве.
107 62. Замена [[торговой точки>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] может быть обоснована, если данные о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] не могут быть получены, например, в связи с тем что точка закрылась навсегда, потому что снизилась репрезентативность или потому что [[торговая точка>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] отказывается от продолжения сотрудничества. Следует разработать чёткие правила о сроках прекращения наблюдений за [[ценами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] в отобранной [[торговой точке>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], о критериях выбора замены, а также о корректировках, которые, возможно, необходимо внести в данные наблюдений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или в [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]]. Такие правила должны соответствовать целям индекса и методу определения выборки [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]].
108 63. Удаление целого [[элементарного агрегата>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]] будет необходимо, если из большинства или из всех [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] исчезают все [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] данного [[элементарного агрегата>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]], и при этом невозможно обеспечить достаточное число наблюдений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] для дальнейшего составления достоверного индекса для данного [[элементарного агрегата>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]]. В таких ситуациях необходимо перераспределять [[вес>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], установленный для данного [[элементарного агрегата>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]], среди других [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]], включённых в следующий уровень агрегирования.
109
110 = Изменения качества =
111
112 64. [[Цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на один и тот же [[продукт>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] должны определяться в каждом периоде, до тех пор пока [[продукт>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] является [[репрезентативным>>doc:Глоссарии.Репрезентативный продукт.WebHome]]. Однако на практике [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на которые могут регистрироваться в разные периоды времени, могут отличаться по размерам упаковки, [[весу>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], объёму, характеристикам качества, условиям продажи, а также другим характеристикам. Таким образом, необходимо отслеживать характеристики [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на которые регистрируются, чтобы из оцениваемого изменения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] можно было исключить воздействие различий в характеристиках, связанных с [[ценами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или полезностью.
113 65. Изменения качества или полезности относительно труднее выявить для сложных [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] длительного пользования и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]]. Поэтому необходимо собрать значительный объем информации о соответствующих характеристиках [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на которые регистрируются. Наиболее важная информация может быть получена в ходе сбора данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Другими источниками информации о характеристиках, связанных с [[ценами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или полезностью, могут быть производители, импортёры или оптовые продавцы [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]], включённых в индекс, а также изучение статей и рекламных материалов в профессиональных изданиях.
114 66. При обнаружении изменения качества должна быть сделана поправка [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], чтобы индекс в максимально возможной степени отражал чистое изменение [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Если этого не делается, в индексе будет отражено изменение [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], которого не произошло, или не будет отражено изменение [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], которое действительно имело место. Выбор метода такой корректировки зависит от конкретных [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]]. Необходимо проявлять большую осторожность, поскольку точность конечного индекса зависит от качества этого процесса. Не следует автоматически предполагать, что все изменения [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] являются отражением изменений в качестве, равно как и предполагать, что [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] разного качества по существу эквивалентны.
115 67. Для расчёта [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], скорректированных на качество , могут применяться следующие методы:
116
117 * a) Методы поправки на качество в явном виде (или прямые методы), с помощью которых непосредственно оценивается стоимость различий в качестве между старым и новым [[продуктом>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] и осуществляется соответствующая корректировка одной из [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. Далее чистое изменение [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] условно оценивается как разница в скорректированных [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]].
118 * b) Методы поправки на качество в неявном виде (или косвенные методы), с помощью которых оценивается компонент чистого изменения [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] в разнице [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] между старыми и новыми [[продуктами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] на основе изменений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], наблюдаемых в отношении подобных [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]]. Разница между оценкой чистого изменения [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и наблюдаемым изменением [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] рассматривается как изменение, связанное с различием в качестве.
119
120 Некоторые из этих методов характеризуются сложностью, высокой стоимостью и трудностью применения. Используемые методы должны по возможности опираться на объективные критерии.
121
122 = Точность =
123
124 68. Как и в случае любых статистических данных, в оценках ИПЦ возможны ошибки, имеющие разные источники . Составителям ИПЦ следует учитывать эти возможные источники ошибок и принимать меры на этапе проектирования индекса, его построения и исчисления, с тем чтобы свести к минимуму их воздействие. Для этого должны быть выделены достаточные ресурсы.
125 69. Хорошо известны несколько следующих источников возможных ошибок как в определении [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], так и в построении индекса, которые со временем могут привести к ошибкам в общем ИПЦ: неправильный отбор [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] и неправильное наблюдение и регистрация [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на них; неправильный выбор [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] и времени регистрации [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]; отсутствие учёта изменений качества и невнесение правильных корректировок на такие изменения; появление новых [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]]; отсутствие корректировок на замещение [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] и [[торговых точек>>doc:prices:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] или утрата репрезентативности; использование несоответствующей формулы (формул) для расчёта индексов [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]] и индексов более высокого уровня агрегирования.
126 70. Для ограничения возможности того, что индекс будет давать искажённую картину, как правило, рекомендуется регулярно обновлять [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] и корзины, использовать не содержащие систематической ошибки формулы для расчёта индексов [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]], вносить соответствующие поправки на изменения качества, адекватно и правильно учитывать новые [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] и вести надлежащий учёт проблем замещения, а также осуществлять контроль за качеством всего процесса составления индекса.
127
128 = Распространение =
129
130 71. Оценки ИПЦ должны исчисляться и публиковаться как можно скорее после окончания периода, к которому он относится, и в соответствии с заранее объявленным графиком. Он должен сообщаться одновременно всем пользователям в удобном формате и сопровождаться краткими методологическими пояснениями. Правила, касающиеся выпуска индекса, должны сообщаться общественности и строго выполняться. В частности, в них должны содержаться подробные сведения о лицах, имеющих право на доступ к результатам оценки до момента их выпуска, а также о причинах, условиях и продолжительности такого доступа до времени официального выпуска.
131 72. Общий ИПЦ должен составляться и выпускаться ежемесячно. Если отсутствует активный спрос со стороны пользователей в отношении месячных рядов или у стран нет необходимых ресурсов, подготовка и выпуск ИПЦ могут осуществляться ежеквартально. В зависимости от условий страны субиндексы могут выпускаться с частотой, соответствующей потребностям пользователей.
132 73. При обнаружении серьёзных искажений в опубликованных оценках индекса в результате ошибок в ходе их составления необходимо вносить и публиковать исправления. Такие исправления должны вноситься как можно скорее после обнаружения ошибок и в соответствии с официально установленным порядком внесения исправлений. Когда ИПЦ широко используется для корректировки заработной платы и договорных сумм, следует по возможности избегать ретроспективных уточнений.
133 74. При публикации результатов ИПЦ необходимо указывать уровень индекса начиная с [[базисного периода>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] индекса. Также целесообразно представлять производные индексы, например, индекс, отражающий изменения в основных агрегатах между: 1) текущим месяцем и предыдущим месяцем; 2) текущим месяцем и соответствующим месяцем предыдущего года; и 3) средним значением последних 12 месяцев и средним значением предшествующих 12 месяцев. Индексы должны представляться как с корректировками на сезонность, так и без них, если имеются данные с учётом поправок на сезонность.
134 75. В помощь пользователям публикация индекса должна сопровождаться комментариями и толкованиями индекса. Следует включать анализ воздействия различных [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] или групп [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] на общее изменение, а также объяснение любых необычных факторов, сказывающихся на изменениях [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на основные [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], которые влияют на общее изменение.
135 76. Также должны составляться и публиковаться индексы для основных групп расходов. Следует уделять внимание составлению индексов по разделам и группам КИПЦ . Субиндексы по разным регионам или группам населения, а также альтернативные индексы, предназначенные для аналитических целей, могут составляться и публиковаться, если есть спрос пользователей, если они расцениваются как достоверные и если их подготовка экономически эффективна.
136 77. [[Базисный период>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] индекса может быть выбран так, чтобы он совпадал с последним [[базисным периодом>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], или он может совпадать с [[базисным периодом>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] других статистических рядов. [[Базисный период>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] индекса следует изменять так часто, как это необходимо, чтобы показатели индекса оставались лёгкими для представления и понимания.
137 78. Средние [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и диапазоны [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на важные и в достаточной степени однородные [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] могут оцениваться и публиковаться для удовлетворения исследовательских и аналитических потребностей пользователей.
138 79. Страны должны направлять сведения о результатах национальных обследований в области ИПЦ и методологическую информацию в Международное бюро труда в кратчайшие сроки после выпуска на национальном уровне.
139 80. Изменения ИПЦ в разных странах трудно сравнивать из-за различных подходов к измерению, используемых странами в отношении определённых [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], в частности жилищных и финансовых [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]]. Исключение жилищных [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] (фактический размер арендной платы и условно исчисленный размер арендной платы или стоимость приобретения нового жилья, а также затраты на содержание и ремонт жилья) и финансовых [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] из индекса, учитывающего все [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], сделает получаемые в результате этого оценки изменений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на остальные [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] более сопоставимыми по странам. Поэтому помимо индекса, учитывающего все [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], в странах должен, если это возможно, исчисляться и предоставляться для распространения в международном сообществе индекс, в который не включаются жилищные и финансовые [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]]. Тем не менее следует подчеркнуть, что даже в отношении остающихся в сфере индекса [[продуктов>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] все ещё могут встречаться трудности, связанные с сопоставлениями изменений в потребительских [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на международном уровне.
140
141 = Консультации и беспристрастность =
142
143 81. Ведомство-составитель должно обладать профессиональной независимостью, компетенцией и ресурсами, необходимыми для обеспечения высококачественной программы ИПЦ. Следует соблюдать «Основные принципы официальной статистики» ООН и «Руководящие принципы, касающиеся практики распространения статистики труда» МОТ .
144 82. Ведомство, ответственное за составление индекса, должно проводить консультации с представителями пользователей по важным для ИПЦ вопросам, в частности, во время подготовки к любым изменениям в методологии, используемой для исчисления ИПЦ. Один из способов организации таких консультаций состоит в создании консультативного комитета (комитетов), в котором могут быть представлены социальные партнёры, а также другие пользователи и независимые эксперты.
145 83. В целях обеспечения доверия общественности к индексу следует публиковать и широко распространять полное описание процедур сбора данных о [[ценах >>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]и методологии составления индекса. При публикации ИПЦ следует включить ссылку на это описание. Документация должна включать объяснение основных целей индекса, деталей [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], формул, используемых для расчёта индекса, а также анализ точности оценок индекса. Не следует раскрывать точную идентификацию [[торговых точек>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]]г, используемых для сбора данных о [[ценах>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]].
146 84. Пользователей следует заранее предупреждать о любых изменениях, которые будут внесены в сферу индекса, [[веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] или методологию, используемую для составления ИПЦ.
147 85. Технические указания о составлении индексов потребительских цен представлены в издании «[[Руководство по индексу потребительских цен. Теория и практика>>doc:Библиотека.Руководство по индексам потребительских цен\: Теория и практика.WebHome]]» . Данное руководство должно периодически обновляться с учётом текущей оптимальной практики.
148
149 = Приложение 1. Терминология и определения =
150
151 * a) «[[Потребительские товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребительские товары и услуги.WebHome]]» означают [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] или [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], используемые домашними хозяйствами для удовлетворения индивидуальных нужд или потребностей.
152 * b) «Расходы на потребление» означают расходы на [[потребительские товары и услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Потребительские товары и услуги.WebHome]], которые могут определяться на основе концепции «приобретения» , «использования» или «платежа».
153 ** «Приобретение» означает, что должна учитываться общая стоимость [[товаров >>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]]и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]]г, приобретённых в течение данного периода, независимо от того, были ли они полностью оплачены или использованы в течение этого периода. Данный подход может быть расширен для учёта условно исчисленной стоимости потребляемой домашними хозяйствами продукции собственного производства или социальных трансфертов в натуральной форме, полученных от государства или некоммерческих организаций. [[Цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] учитываются в ИПЦ за период, когда потребители приняли или согласовали [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], в отличие от времени осуществления платежа.
154 ** «Использование» означает, что должна учитываться общая стоимость всех [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], фактически потреблённых за данный период времени; в отношении товаров длительного пользования этот подход предполагает оценки стоимости [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], предоставляемых этими товарами в течение данного периода. Цены (упущенная выгода) учитываются в ИПЦ за период потребления.
155 ** «Платёж» означает, что учитываться должны общие платежи за [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], осуществлённые в течение данного периода, независимо от того, были ли эти [[товары>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] поставлены или использованы в течение этого периода. [[Цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] учитываются в ИПЦ за период или периоды, когда производился платёж.
156 * c) «Сфера индекса» означает группы населения, географические районы, [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]] и [[торговые точки>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]], в отношении которых составляется индекс.
157 * d) «Охват» индекса означает ассортимент [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], представленных в индексе. По практическим причинам охват может быть уже, чем определённая сфера индекса.
158 * e) «Целевая совокупность населения» означает конкретную группу населения, в отношении которой строится индекс.
159 * f) «[[Веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]]» означают агрегированные расходы на потребление любого набора [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], выраженные в виде доли от общих расходов на потребление всех [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], входящих в сферу индекса, за [[базисный период>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]]. Они представляют собой набор величин, которые в сумме равны единице.
160 * g) «Обновление весов с учётом изменений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]» означает процедуру, используемую для приведения [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] расходов в соответствие с [[базисным периодом>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] индекса или [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]. [[Веса>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]], обновлённые с учётом изменений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], рассчитываются путём умножения [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] [[базисного периода >>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]][[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] на значения элементарных индексов, измеряющих изменения [[цен >>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]между [[базисным периодом>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]] и [[базисным периодом>>doc:xwiki:Глоссарии.Базисный период.WebHome]] [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], а затем путём изменения масштаба, чтобы их сумма была равна единице.
161 * h) «Базисный период индекса» означает период, для которого значение индекса устанавливается равным 100,0.
162 * i) «Базисный период цен» означает период, с [[ценами>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] которого сравниваются [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] [[текущего периода>>doc:xwiki:Глоссарии.Текущий период.WebHome]]. Период, [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] которого отражены в знаменателях соотношений [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]].
163 * j) «Базисный период весов» означает период, обычно год, к которому относятся оценки величины потребления и его компонентов, используемые для расчёта [[весов>>doc:xwiki:Глоссарии.Веса.WebHome]].
164 * k) «Вероятностный отбор» означает формирование выборки из множества единиц, таких как [[торговые точки>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] или [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], таким образом, чтобы каждая единица в генеральной совокупности имела известную ненулевую вероятность отбора.
165 * l) «Формирование выборки методом отсечения» означает процедуру формирования выборки, когда для всех единиц соответствующей совокупности устанавливается заданное пороговое значение, предусматривающее включение в выборку единиц, находящихся на уровне, равном или превышающем это значение, и исключение из выборки всех единиц ниже этого уровня. Пороговое значение обычно определяется как размер определённой переменной величины (такой как процент от общих продаж), когда все самые крупные единицы включаются в выборку, а остальные не включаются.
166 * m) «Квотный отбор» означает невероятностный метод, когда население разделено на определённые страты. Для каждой страты указывается число («квота») элементов, включаемых в выборку. Регистраторы цен «заполняют квоту», что в случае выборки [[торговых точек>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] означает, что отбор [[торговых точек>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] производится на основе суждения регистраторов [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] и установленных критериев.
167 * n) «Условно исчисленные расходы» означают расходы, относимые к продукту, который не был приобретён, такому как продукт, произведённый домашним хозяйством для собственного потребления (включая жилищные услуги, производимые владельцами жилья для собственного потребления), продукт, получаемый в качестве оплаты в натуральной форме или безвозмездного трансферта со стороны государства или некоммерческой организации.
168 * o) «[[Условно исчисленная цена>>doc:Глоссарии.Условно исчисленная цена.WebHome]]» означает оценку [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] продукта, которая в течение конкретного периода не наблюдалась и поэтому отсутствует. Это также [[цена>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], устанавливаемая для продукта, в отношении которого расходы были исчислены условно, см. пункт n).
169 * p) «[[Торговая точка>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]]» означает магазин, рыночную палатку, учреждение сферы обслуживания, торговое [[предприятие>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] в Интернете или иное место, в котором товары и/или [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]] продаются или предоставляются потребителям для целей, не связанных с коммерческой деятельностью.
170 * q) «[[Увязка>>doc:Глоссарии.Увязка индексов.WebHome]]» означает сцепление двух последовательных рядов зарегистрированных [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или индексов [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], которые совмещаются в одном или нескольких периодах, путём изменения масштаба одного из них таким образом, чтобы величина в период совмещения была бы одной и той же для обоих рядов, что обеспечивает их соединение в единый непрерывный ряд.
171 * г) «[[Цена>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]» определяется как стоимость одной единицы продукта, в отношении которой количества являются совершенно однородными не только в физическом смысле, но и по ряду иных характеристик.
172 * s) «Чистое изменение [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]» означает изменение [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] [[товара>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] или [[услуги>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]], которое не связано с каким-либо изменением их качества. Когда качество действительно меняется, чистое изменение [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] это изменение [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]], остающееся после устранения оцениваемого воздействия изменения качества на наблюдаемое изменение [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]].
173 * t) «Поправка (корректировка) на качество» означает процесс корректировки наблюдаемых [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] на продукт для устранения влияния любых изменений качества этого продукта с течением времени, с тем чтобы можно было определить чистое изменение [[цены>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]].
174 * u) «Замещение, осуществляемое потребителями» происходит, когда в условиях изменений относительных [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] потребители покупают больше товара, который стал относительно дешевле, и меньше товара, который стал относительно более дорогим. Это может происходить с разновидностями одного и того же продукта или среди разных категорий расходов.
175
176 = Приложение 2. Методы поправки на качество =
177
178 == Методы поправки на качество в неявном виде ==
179
180 ~1. В рамках метода «совмещения» предполагается, что вся разница в цене между исчезающим продуктом и его заменой в момент времени, когда они параллельно существуют, связана с различием в качестве.
181 2. При использовании метода «условного исчисления общего среднего» вначале рассчитывается среднее изменение цены для агрегата без учёта исчезающего продукта и заменяющего продукта, а затем это значение изменения цены используется для условного исчисления изменения цены на исчезающий продукт. Предполагается, что чистая разница в цене между исчезающим продуктом и его заменой равна средним изменениям цен на сохраняющиеся (неисчезнувшие) [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]].
182 3. Метод «условного исчисления среднего для класса» является вариантом метода условного исчисления общего среднего. Единственное различие состоит в источнике условно исчисленного значения изменения цены исчезающего продукта к периоду t + 1. Вместо использования среднего значения изменения индекса для всех сохраняющихся продуктов, входящих в агрегат, условно исчисленное значение изменения цен рассчитывается только с помощью тех изменений цен на [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], которые рассматривались как по существу эквивалентные или были непосредственно скорректированы на качество.
183
184 == Методы поправки на качество в явном виде ==
185
186 4. Метод «экспертной корректировки» основан на оценке одним или несколькими отраслевыми экспертами, товароведами, статистиками [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] или регистраторами [[цен>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]] относительной стоимости любых различий в качестве между старым и заменяющим продуктом. Нулевая, частичная или вся разница в [[цене >>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Цена.WebHome]]может быть объяснена повышением качества.
187 5. В рамках подхода на основе «различий в производственных издержках» используется информация производителей об издержках производства, связанных с новыми характеристиками замен (новых моделей), к которой затем прибавляются розничные наценки и соответствующие косвенные налоги. На практике данный метод наиболее применим на рынках с относительно небольшим числом производителей и нечастыми и предсказуемыми обновлениями моделей. Однако его следует использовать с осторожностью, поскольку благодаря новым производственным методам издержки могут сокращаться при одновременном повышении качества.
188 6. Метод «поправки на количество» применим к продуктам, которые заменяются продуктами иных размеров по сравнению с теми, которые имелись раньше. Его следует использовать только в том случае, если различия в количестве не влияют на качество товара.
189 7. С помощью метода «стоимости опций» производится корректировка цен заменяющих товаров на стоимость новых наблюдаемых характеристик. Примером этого служит добавление опции, ранее предлагавшейся по отдельной цене, в качестве элемента стандартной комплектации новой модели автомобиля.
190 8. Метод «гедонической регрессии» используется для оценки цены продукта как функции его характеристик. Вначале оценивается соотношение цен и всех соответствующих и наблюдаемых характеристик, определяющих цену, а затем полученные результаты используются для оценки индекса.
191
192 = Приложение 3. Типы ошибок =
193
194 * «Ошибка, связанная с изменением качества» ошибка, которая может произойти в результате отсутствия надлежащего учёта в индексе изменения качества [[товаров>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Товары.WebHome]] и [[услуг>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Услуги.WebHome]].
195 * «Ошибка, связанная с новыми товарами» неучет изменений цен на новые, ещё не включённые в выборку, [[продукты>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Продукты.WebHome]], или, если это связано с целью составления ИСЖ, неучет роста благосостояния потребителей при появлении этих продуктов.
196 * «Ошибка вследствие неучета замены [[торговых точек>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]]» может произойти, когда покупатели используют вместо прежних другие [[торговые точки>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] для покупок одного и того же продукта, но этот сдвиг не отражается надлежащим образом при сборе данных для составления индекса.
197 * «Ошибка, связанная с новыми [[торговыми точками>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]]», концептуально идентична ошибке, связанной с новыми товарами. Она возникает из-за неучета изменений цен в новых, ещё не включённых в выборку, [[торговых точек>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] или роста благосостояния потребителей при появлении новых [[торговых точек>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]].
198 * «Ошибка вследствие неучета замещения на более высоком уровне агрегирования» появляется, когда индекс не отражает замещение потребителями основных категорий потребления по причине использования ненадлежащего метода агрегирования [[элементарных агрегатов>>doc:xwiki:Глоссарии.Элементарный агрегат.WebHome]] при исчислении общей стоимости индекса. Касается только ИСЖ, хотя эквивалент этого (ошибка репрезентативности) можно установить и в отношении чистого индекса цен.
199 * «Ошибка элементарного индекса» возникает из-за использования ненадлежащего метода агрегирования котировок цен на низшем уровне агрегирования. Ошибка элементарного индекса может принимать два вида: ошибку формулы и ошибку вследствие неучета замещения на низшем уровня. На индексе сказывается ошибка формулы, если в результате свойств формулы получаемый результат смещён относительно такого результата, который был бы получен, если бы можно было оценить чистое изменение цены. На индексе сказывается ошибка вследствие неучета замещения на низшем уровне, если он не отражает замещение потребителями продуктов, содержащихся в элементарном агрегате.
200 * «Ошибка отбора» возникает, когда выборка регистрируемых цен не является полностью репрезентативной в отношении намеченной совокупности [[торговых точек>>doc:Глоссарии.Торговая точка.WebHome]] или продуктов. Первые четыре типа ошибок, отмеченных выше, можно рассматривать как особые случаи ошибки этого типа.
201
202 = Приложение 4. Классификация индивидуального потребления по целям (КИПЦ) =
203
204 (Разбивка расходов на индивидуальное потребление домашних хозяйств по разделам и группам)
205
206 * 01 Продукты питания и безалкогольные напитки
207
208 01.1 Продукты питания
209 01.2 Безалкогольные напитки
210
211 * 02 Алкогольные напитки, табачные изделия и наркотические средства
212
213 02.1 Алкогольные напитки
214 02.2 Табачные изделия
215 02.3 Наркотические средства
216
217 * 03 Одежда и обувь
218
219 03.1 Одежда
220 03.2 Обувь
221
222 * 04 Жилищные услуги, вода, электричество, газ и другие виды топлива
223
224 04.1 Фактическая арендная плата за жильё
225 04.2 Условно исчисленная арендная плата за жильё
226 04.3 Обслуживание и ремонт жилых помещений
227 04.4 Водоснабжение и другие услуги, связанные с содержанием жилых помещений
228 04.5 Электричество, газ и другие виды топлива
229
230 * 05 Предметы домашнего обихода, бытовая техника и текущее обслуживание жилья
231
232 05.1 Мебель, предметы домашнего обихода, ковры и другие покрытия для полов
233 05.2 Текстильные изделия, используемые в домашнем хозяйстве
234 05.3 Бытовые приборы
235 05.4 Стеклянная посуда, столовые приборы и домашняя утварь
236 05.5 Инструменты и приспособления, используемые в быту и в садоводстве
237 05.6 Товары и услуги, используемые в связи с ведением домашнего хозяйства
238
239 * 06 Здравоохранение
240
241 06.1 Медикаменты, лечебное оборудование и аппаратура
242 06.2 Амбулаторные услуги
243 06.3 Услуги больниц
244
245 * 07 Транспорт
246
247 07.1 Покупка транспортных средств
248 07.2 Эксплуатация личных транспортных средств
249 07.3 Услуги транспорта
250
251 * 08 Связь
252
253 08.1 Почтовые услуги
254 08.2 Телефонное и факсимильное оборудование
255 08.3 Услуги телефонной и факсимильной связи
256
257 * 09 Отдых и культура
258
259 09.1 Аудиовизуальное оборудование, фотоаппаратура, оборудование для обработки информации
260 09.2 Другие крупные товары длительного пользования для организации отдыха и культурных мероприятий
261 09.3 Другие товары и оборудование для отдыха, садоводства и домашние животные
262 09.4 Услуги по организации отдыха и культурных мероприятий
263 09.5 Газеты, книги и канцелярские товары
264 09.6 Организация комплексного отдыха
265
266 * 10 Образование
267
268 10.1 Дошкольное и начальное образование
269 10.2 Среднее образование
270 10.3 Продолженное среднее образование
271 10.4 Высшее образование
272 10.5 Образование, не подразделённое по ступеням
273
274 * 11 Рестораны и гостиницы
275
276 11.1 Услуги общественного питания
277 11.2 Гостиничное обслуживание
278
279 * 12 Различные товары и услуги
280
281 12.1 Бытовые товары и услуги
282 12.2 Проституция
283 12.3 Личное имущество, не отнесённое к другим категориям
284 12.4 Социальная защита
285 12.5 Страхование
286 12.6 Финансовые услуги, не отнесённые к другим категориям
287 12.7 Прочие услуги, не отнесённые к другим категориям
288
289
290
291