Настоящий регламент определяет общие принципы разработки, корректировки и публикации Федеральной службой государственной статистики (Росстатом) данных по объему производства и отгрузке продукции и динамике промышленного производства¹.

Формирование данных осуществляется на основе следующих форм:

№ П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» (месячная) по юридическим лицам (кроме субъектов малого предпринимательства, кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, организаций, у которых в течение двух предыдущих лет средняя численность работников не превышала 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, и в течение двух предыдущих лет годовой оборот организации не превышал 800 млн рублей), юридическим лицам независимо от средней численности работников и объема оборота организации, являющимся владельцами лицензии на добычу полезных ископаемых, юридическим лицам, независимо от средней численности работников и объема оборота организации, зарегистрированным или прошедшим реорганизацию в текущем или предыдущем году (далее – форма № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»);

№ П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации» (квартальная) по юридическим лицам (кроме субъектов малого предпринимательства, кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и владельцев лицензии на добычу полезных ископаемых), у которых в течение двух предыдущих лет средняя численность работников не превышала 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, и в течение двух предыдущих лет годовой оборот организации не превышал 800 млн рублей (далее – форма № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации»);

№ ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» (квартальная) по юридическим лицам, являющимся малыми предприятиями (кроме микропредприятий);

№ ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием» (месячная) по субъектам малого предпринимательства (юридическим лицам и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – индивидуальным предпринимателям, независимо от численности работающих (кроме микропредприятий), осуществляющим производство продукции (товаров, работ, услуг) добывающих, обрабатывающих производств, производство и распределение электроэнергии, газа и пара, лесозаготовки, а также рыболовство (далее – форма № ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием»);

№ 1-ИП (мес) «Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем» (месячная) по физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), не относящимся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производство продукции (товаров, работ, услуг) добывающих, обрабатывающих производств, производство и распределение электроэнергии, газа и пара, лесозаготовки, а также рыболовство (далее – форма № 1-ИП (мес) «Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем»);

№ МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия») (годовая) по юридическим лицам, являющимся микропредприятиями;

№ МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием» (годовая) по юридическим и физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющим производство продукции (товаров, работ, услуг) добывающих, обрабатывающих производств, производство и распределение электроэнергии, газа и пара, лесозаготовки, а также рыболовство (далее – форма № МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием»).

№ 1-натура-БМ «Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей» (годовая) (по юридическим лицам всех форм собственности – коммерческим организациям, осуществляющим производство продукции (товаров, работ, услуг) добывающих, обрабатывающих производств, производство и распределение электроэнергии, газа и пара, лесозаготовки и рыболовство, а также некоммерческим организациям, производящим указанные виды продукции для реализации другим юридическим и физическим лицам (кроме субъектов малого предпринимательства) (далее – форма № 1-натура-БМ «Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей»).

№ 1 – предприятие «Основные сведения о деятельности организации» по юридическим лицам (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных, муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций) (далее – форма № 1 – предприятие «Основные сведения о деятельности организации»).

Данные о производстве продукции по видам формируются по согласованной с заинтересованными министерствами и ведомствами и утвержденной Росстатом номенклатуре продукции и услуг для разработки статистической информации в оперативном (ежемесячном) и годовом режимах, базирующейся на действующем классификаторе продукции и размещенной на интернет-сайте Росстата (https://rosstat.gov.ru).

1.1. В оперативном (ежемесячном) режиме данные о производстве продукции по видам формируются:

по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства – на основании информации по форме № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»;

по полному кругу производителей – на основании информации по форме № П-1 с учетом данных по формам №№ П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации», ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием», 1-ИП (мес) «Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем», МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием».

Расчет производства за месяц t по полному кругу производителей осуществляется согласно алгоритму:

 , где: (1)

 – общий объем производства;

 – объем производства по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, сформированный на основании
 данных формы № П-1;

 – объем производства по организациям, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, не являющимся субъектами малого предпринимательства, сформированный на основании формы № П-5(м) (рассчитывается исходя из объема производства в среднем за месяц);

– объем производства по субъектам малого предпринимательства – юридическим лицам и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям), (рассчитывается исходя из данных о производстве, сформированных на основании отчетности по формам №№ ПМ-пром и 1-ИП(мес) с досчетом на объем производства продукции микропредприятиями, полученный по данным отчетности по форме № МП (микро)-натура.

1-я оценка (предварительная).

Ежемесячно – на 9 рабочий день после отчетного месяца.

Первоначальные данные о производстве продукции по видам формируются:

• по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, на основании отчетности по форме № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»;
• по полному кругу производителей согласно вышеприведенному алгоритму (1).

2-я оценка (уточнение данных).

Ежемесячно – на 9 рабочий день второго после отчетного месяца, на основании уточненных данных, полученных от респондентов (формы №№ П-1, ПМ-пром, 1-ИП (мес), графы «Произведено (выполнено) за предыдущий месяц» и «Фактически произведено за предыдущий месяц» соответственно).

3-я оценка (уточнение данных с января по июнь отчетного года).

Август отчетного года, на основании официально представленных респондентами изменений данных оперативной отчетности (формы №№ П-1, ПМ-пром, 1-ИП (мес), П-5(м), а также уточнений величины досчета на выпуск продукции микропредприятиями (на основании данных отчетности по форме № МП(микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием» за предыдущий год).

4-я оценка (уточнение данных с начала отчетного года).

Январь года, следующего за отчетным, на основании официально представленных респондентами изменений данных оперативной отчетности (формы №№ П-1, ПМ-пром, 1-ИП (мес), П-5(м).

5-я оценка (уточнение данных с января по декабрь отчетного года).

Август года, следующего за отчетным, на основании данных за отчетный год по форме № 1-натура-БМ «Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей», с учетом данных по формам №№ ПМ-пром, 1-ИП (мес), МП (микро)-натура.

1.2. Годовые данные о производстве продукции по видам формируются:

по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, – на основании информации по форме № 1-натура-БМ «Сведения о производстве и отгрузке продукции и балансе производственных мощностей»;

по полному кругу производителей – на основании информации по форме № 1-натура-БМ с учетом данных по формам №№ ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием», 1-ИП (мес) «Сведения
о производстве продукции индивидуальным предпринимателем», МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием».

Расчет производства за год по полному кругу производителей осуществляется согласно алгоритму:

  – общий объем производства за год;

 – объем производства по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, включая организации, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, сформированный на основании данных формы № 1-натура-БМ;

  – объем производства по субъектам малого предпринимательства – юридическим лицам и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям), сформированный на основании отчетности по формам:
№№ ПМ-пром, 1-ИП (мес);

  – объем производства по микропредприятиям, сформированный на основании данных формы № МП (микро)-натура.

Разработка и корректировка годовых данных о производстве продукции по видам.

Оперативная (предварительная) оценка данных за отчетный год (январь-декабрь) формируется в рамках 4-й оценки п.1.1 Регламента.

1-я оценка.

Июль года, следующего за отчетным, согласно вышеприведенному алгоритму (2).

2-я оценка.

Сентябрь года, следующего за отчетным, на основании официально представленных респондентами изменений данных (формы №№ 1-натура-БМ, ПМ-пром, 1-ИП (мес), № МП (микро)-натура).

2. Разработка и корректировка оперативных (месячных) данных по основным стоимостным экономическим показателям деятельности организаций.

Ежемесячно официальная статистическая информация по основным стоимостным экономическим показателям деятельности организаций формируется по видам экономической деятельности в соответствии с действующим классификатором видов экономической деятельности:

по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства – на основании информации по форме № П-1«Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»;

по полному кругу организаций – на основании информации по форме № П-1 и досчета с учетом данных по формам №№ П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации», ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия» по следующей формуле:

Q_pij = Q_kij>15 *(1+K_ij), где

Q_pij – стоимостной объем по полному кругу организаций по i-ому показателю j-ому виду экономической деятельности,

Q_kij>15 – стоимостной объем по i-ому показателю j-ому виду экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по данным формы № П-1.

K_ij – коэффициент досчета.

 где

Q_kij>15 – стоимостной объем по i-ому показателю j-ому виду экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по данным формы № П-1;

Q_kij<15 – стоимостной объем по i-ому показателю j-ому виду экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по данным формы № П-5(м);

Q_mij – стоимостной объем по i-ому показателю j-ому виду экономической деятельности по малым предприятиям по данным формы № ПМ с досчетом на микропредприятия по данным формы № МП (микро).

Расчет коэффициентов досчета осуществляется 1 раз в квартал на основании имеющейся информации:

в январе отчетного года – по данным за январь-сентябрь предыдущего года и применяется для досчета в январе, феврале и марте отчетного года;

в апреле отчетного года – по данным за январь-декабрь предыдущего года и применяется для досчета в апреле, мае и июне отчетного года;

в июле отчетного года – по данным за январь-март отчетного года и применяется для досчета в июле, августе и сентябре отчетного года;

в октябре отчетного года – по данным за январь-июнь отчетного года и применяется для досчета в октябре, ноябре и декабре отчетного года.

В случае отсутствия информации по крупным и средним организациям данные по полному кругу предприятий рассчитываются как среднемесячное значение данных по малым предприятиям и организациям с численностью работников менее 15 человек.

Досчет осуществляется на региональном уровне.

1-я оценка (предварительная).

Ежемесячно – на 11 рабочий день после окончания отчетного месяца.

2-я оценка (уточнение данных).

Ежемесячно – на 11 рабочий день второго после отчетного месяца, на основании уточненных данных, полученных от респондентов (форма № П-1 графа 2 «За предыдущий месяц»);

3-я оценка (уточнение данных с января по июнь отчетного года).

Август отчетного года, на основании официально представленных респондентами изменений данных оперативной отчетности (форма № П-1, № П-5(м);

4-я оценка (уточнение данных с начала отчетного года).

Январь года, следующего за отчетным, на основании официально представленных респондентами изменений данных оперативной отчетности (форма № П-1, № П-5(м);

3. Разработка и корректировка годовых данных по показателю «Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами» по фактическим видам экономической деятельности промышленного производства.

Годовые данные формируются по полному кругу организаций –юридических лиц по фактическим видам экономической деятельности промышленного производства в соответствии с алгоритмом:

Q_pij = Q_kij + Q_mij, где:

Q_pij – объем отгруженной продукции (работ, услуг) по полному кругу организаций – юридических лиц по i-ому показателю j-ому виду экономической деятельности;

Q_kij – объем отгруженной продукции (работ, услуг) по i-ому показателю j-ому виду экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (данные форм №№ 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации», 1-натура-БМ «Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей», П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» и П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации»);

Q_mij – объем отгруженной продукции (работ, услуг) по i-ому показателю j-ому виду экономической деятельности по малым предприятиям (включая микропредприятия) (данные форм №№ ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия»).

Оперативные (предварительные) оценки данных за отчетный год (январь – декабрь), формируются в рамках 4-ой и 5-ой оценок п.2 Регламента.

1-я оценка.

Август года, следующего за отчетным (предварительные данные).

2-я оценка.

Октябрь года, следующего за отчетным (окончательные итоги с учетом полученных от респондентов уточненных данных по вышеперечисленным формам).

4. Разработка и корректировка данных по индексам производства.

Индексы производства формируются в соответствии с Официальной статистической методологией исчисления индекса промышленного производства, утвержденной приказом Росстата от 16 января 2020 г. № 7, соответствующей рекомендациям Статистического отдела ООН в области индексных расчетов², опыту в области индексных расчетов Европейской экономической комиссии³, рекомендациям ЮНИДО по промышленной статистике⁴.

Исходной информационной базой при проведении расчетов индексов производства в месячном режиме являются оперативные данные о производстве продукции по видам и отгрузке продукции (работ, услуг) по видам деятельности.

Изменения респондентами ранее представленных в органы государственной статистики данных о производстве и отгрузке продукции (работ, услуг), появление более актуальных данных по субъектам малого предпринимательства и связанные с этим уточнения величины досчетов приводят к нарушению цикличности ранее рассчитанных рядов индексов и вызывают необходимость в проведении их корректировки на основе уточненной информации.

Осуществление пересчетов (оценок) индексов производства на основе уточненных данных о производстве и отгрузке продукции (работ, услуг) позволяет повысить качество индексных рядов, что необходимо для построения краткосрочных прогнозов и оценки тенденции развития экономики на длительную перспективу.

Периодичность и сроки проведения корректировки индексов производства зависят от периодичности и сроков корректировки данных о производстве продукции по видам и отгрузке продукции (работ, услуг) по видам деятельности.

Разработка и корректировка данных по индексам производства осуществляется на основе соответствующей оценки оперативных и годовых данных о производстве продукции по видам и отгрузке продукции (работ, услуг) по видам деятельности.

1-я оценка

Ежемесячно – на 10 рабочий день после окончания отчетного месяца.

Осуществляется на основе 1-ой оценки данных о производстве и отгрузке продукции (работ, услуг).

2-я оценка

Ежемесячно – на 10 рабочий день второго после отчетного месяца.

Осуществляется на основе 2-ой оценки данных о производстве и отгрузке продукции (работ, услуг).

3-я оценка

Январь года, следующего за отчетным, на основании 4-ой оценки данных о производстве продукции по видам и отгрузке продукции (работ, услуг) по видам деятельности.

4-я оценка

Август года, следующего за отчетным, на основании 1-ой оценки годовых и 5-ой оценки оперативных данных о производстве продукции по видам и отгрузке продукции (работ, услуг) по видам деятельности.

5-я оценка

Январь второго года, следующего за отчетным, на основании 2-ой оценки годовых данных о производстве продукции по видам и отгрузке продукции (работ, услуг) по видам деятельности.

5. Публикация уточненных данных об объеме и динамике промышленного производства.

Периодичность и сроки представления официальной статистической информации пользователям устанавливаются Федеральным планом статистических работ, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Федеральный план статистических работ размещен на главной странице официального сайта Росстата (https://rosstat.gov.ru).

Росстат публикует оперативные данные текущей отчетности о производстве продукции по видам и отгрузке продукции (работ, услуг) по видам деятельности и индексам производства, при этом, в целях обеспечения пользователей статистической информации актуализированными сведениями о производстве продукции по видам и отгрузке продукции (работ, услуг) по видам деятельности и индексах производства, уточненные данные предыдущих периодов приводятся по всем месяцам и периодам, по которым произошли уточнения в рамках соответствующей регламентной оценки.
)))

1 В соответствии с п.2 статьи 3 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» промышленное производство (промышленность) – определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.

2 International recommendations for the index of industrial production, United Nations Statistics Division, Department of Economic and Social Affairs, United Nations, New York, 2010, ST/ESA/STAT/SER.F/107.

3 Methodology of short-term business statistics. European Communities - 2002, Cat. № KS-BG-02-002-EN-N.

4 Industrial Statistics Guidelines and Methodology, United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) Vienna 2010.