ТАБЛИЦА 14.1 БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

Таблица заполняется по данным в среднем за отчетный год.

Трудовые ресурсы — это трудоспособное население в трудоспособном возрасте (лица, находящиеся в возрастных границах, принятых в национальном законодательстве в качестве трудоспособных, за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих граждан, получающих пенсию на льготных условиях); работающие лица старше трудоспособного возраста и работающие подростки (лица, не достигшие трудоспособного возраста).

В стр. 01 Численность трудовых ресурсов определяется как сумма численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, работающих лиц старшего возраста и подростков. Из этой суммы исключается численность граждан данной страны, работающих за ее пределами и прибавляется численность граждан другого государства, занятых в экономике (Стр. 01 = Стр. 02 + Стр. 03+ Стр. 04 - Стр. 05 + Стр. 06).

Категория «Рабочая сила/Экономически активное население» представляет собой совокупность всех работающих и безработных.

Численность рабочей силы/экономически активного населения определяется как сумма данных по строкам 08 и 12 (Стр. 07 = Стр. 08 + Стр. 12).

К занятому населению относятся как работающие по найму (независимо от того, была ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или разовая работа), так и работающие не по найму во всех секторах экономики. Таким образом, в численности занятых должны быть учтены лица, работающие в государственных предприятиях и организациях; в кооперативах всех видов; в частных предприятиях и предприятиях со смешанной формой собственности; в общественных организациях (включая служителей религиозного культа), фермерских (крестьянских) хозяйствах, а также занятые индивидуальной трудовой деятельностью, в личном подсобном хозяйстве и у отдельных лиц.

Работающие по найму (наемные работники) — это лица, заключившие трудовой договор (контракт, соглашение) об условиях труда и его оплаты с руководителем предприятия, учреждения, организации любой формы собственности или отдельным лицом.

Работающие не по найму — лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (работодатели; лица, работающие на индивидуальной основе; члены производственных кооперативов; помогающие члены семьи).

При расчете баланса трудовых ресурсов, определяемого по методологии МОТ, необходимо использовать общую численность безработных, включая ищущих работу самостоятельно (без обращения в службы занятости).

К безработным (в соответствии со стандартами Международной Организации Труда), относятся лица в возрасте, установленном для измерения рабочей силы/экономической активности, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям: а) не имели работы (доходного занятия); б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия или работодателю, использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела (поиск земли, зданий, машин и оборудования, сырья, финансовых ресурсов, обращение за разрешениями, лицензиями и т.п.), были готовы приступить к работе в течение определенного периода времени. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

В строке 12 показывается общая численность безработных, определенная по данным специального обследования рабочей силы или расчетно, в среднем за год.

В строке 13 показывается численность безработных, состоящих на учете в службах занятости, также в среднем за год.

К лицам, не входящим в состав рабочей силы/экономически неактивному населению, в трудоспособном возрасте относятся следующие категории неработающего и не ищущего работы населения: учащиеся старших классов; студенты; лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за больными; лица, получающие доход от собственности; отчаявшиеся найти работу после длительных поисков и другие.

ТАБЛИЦА 14.1Б РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Таблица заполняется странами, использующими Классификацию видов экономической деятельности Европейского союза в редакции 2 (КДЕС ред. 2).

ТАБЛИЦА 14.2 ТРУДОУСТРОЙСТВО НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ И ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ

Таблица заполняется на основе месячной отчетности, получаемой от служб занятости.

Трудоустроено незанятых граждан — число незанятых граждан, как имеющих, так и не имеющих официальный статус безработного, получивших работу при содействии службы занятости.

В строке 05 показывается средний размер выплаченного пособия. Под Средним размером пособия по безработице понимается сумма средств, фактически полученных безработными в течение отчетного периода, деленная на численность этих безработных. Показатель приводится в национальной валюте.

В строке 08 показатель Проходят профессиональное обучение включает всех незанятых граждан, которые обучаются (или закончили) на конец отчетного периода по направлению служб занятости.

В строке 13 под Числом свободных рабочих мест понимается число вакансий, сообщенных работодателями в службу занятости.

В строке 15 уровень безработицы определяется отношением численности безработных к численности экономически активного населения/рабочей силы.

ТАБЛИЦА 14.3 ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТАВШИХ НА РЕЖИМЕ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ПО ИНИЦИАТИВЕ АДМИНИСТРАЦИИ

Таблица заполняется на основе данных текущей отчетности по труду.

Если один и тот же работник в течение отчетного периода несколько раз переводился на работу на неполное рабочее время или имел более одного отпуска по инициативе администрации, то он показывается только один раз.

ТАБЛИЦА 14.4 СОСТАВ БЕЗРАБОТНЫХ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В СЛУЖБАХ ЗАНЯТОСТИ

Состав безработных характеризует структуру безработных по причинам увольнения, образованию, возрасту и другим признакам.

Безработные, зарегистрированные в службах занятости — численность незанятых граждан, обратившихся в службу занятости с целью поиска работы и получившие официальный статус безработного в установленном порядке.

В строке 10 («Не имеющие среднего (полного) образования») учитываются лица, имеющие основное общее и начальное общее, а также не имеющие начального общего образования.

ТАБЛИЦА 14.5 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В СЛУЖБАХ ЗАНЯТОСТИ, ПО ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ

В строках 01-07 приводятся данные по безработным, состоящим на учете в службе занятости на конец года, в том числе по строке 07 — о средней продолжительности (незавершенной) безработицы.

Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) — промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу.

Средняя продолжительность безработицы определяется путем суммирования произведений числа безработных по каждому интервалу на среднее значение каждого интервала (в месяцах) и деления на общую сумму этих безработных. При этом среднее значение интервала "до 1 месяца" рекомендуется принимать условно в размере 0,5 месяца, а в интервале "более 1 года" — 15 месяцев.

ТАБЛИЦА 14.6 ЧИСЛЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ВЫЕХАВШИХ НА РАБОТУ ЗА ГРАНИЦЕЙ

В численность граждан, выехавших на работу за границей включаются граждане, осуществляющие свою профессиональную деятельность по найму у иностранного работодателя или в рамках выполнения договоров подряда, на территории государства, гражданами которого они не являются.

В таблице указывается численность граждан, выехавших на работу за границей при содействии:

• территориальных органов миграционной службы страны;
• организаций — юридических лиц, получивших лицензию на деятельность, связанную с трудоустройством граждан за границей;
• предприятий, получивших квоту на занятость граждан за границей в рамках договоров подряда с зарубежными предприятиями в соответствии с заключенными межправительственными соглашениями.

В данные строк 01-20 включается численность граждан, трудоустроенных в течение отчетного периода за границей, независимо от формы трудоустройства (по всем видам трудовых контрактов, в рамках договоров подряда и т.п.). При этом в пустые строки вписываются те страны, в которые выехало наибольшее число граждан.

ТАБЛИЦА 14.6А. ДВИЖЕНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

В численность работающих иностранных граждан включаются иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие свою трудовую деятельность по найму у работодателя или в личном хозяйстве граждан данной страны.

В данные строк 01-20 включается численность иностранных граждан, занятых в экономике данной страны независимо от формы трудоустройства (как у физических лиц, так и у юридических лиц; на предприятиях данной страны или в составе иностранных юридических лиц). Вопросник заполняется по итогам за первое полугодие и за год в целом.

ТАБЛИЦА 14.8 ДВИЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И РАБОЧИХ МЕСТ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В разделе 1 показывается распределение численности занятых в соответствии с Классификацией видов экономической деятельности Европейского союза (редакция 1).

В разделе 2 показывается распределение численности занятых в соответствии с Классификацией видов экономической деятельности Европейского союза (редакция 2).

Движение работников списочного состава характеризуется изменением списочной численности работников вследствие приема на работу и выбытия по различным причинам.

В численность принятых включаются лица, зачисленные в отчетном периоде в данную организацию приказом (распоряжением) о приеме на работу.

В численность выбывших включаются все работники, оставившие работу в данной организации независимо от оснований (расторжение трудового договора по инициативе работника, инициативе администрации; соглашению сторон; призыв или поступление на военную службу; перевод работника с его согласия в другую организацию или переход на выборную должность и др.), уход или перевод которых оформлен приказом (распоряжением), а также выбывшие в связи со смертью.

ТАБЛИЦА 14.9 ЧИСЛЕННОСТЬ И СОСТАВ БЕЗРАБОТНЫХ

Таблица заполняется по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости (Обследование рабочей силы).

В строке 01 приводятся данные по общей численности безработных, рассчитанные в среднем за год.

В строке 03 под «Уровнем безработицы» понимается отношение численности безработных к рабочей силе/экономически активному населению, в процентах Стр.03= [(стр. 01 / таблица 14.10 стр. 01)]*100.

В строках 04-06 приводятся данные уровня безработицы по возрастным группам.

В строках 07-12 приводится распределение безработных по возрасту, сумма строк равна строке 01.

В строках 13-18 приводится распределение безработных по уровню образования.

В строке 18 («Не имеют среднего (полного) образования») учитываются лица, имеющие основное общее и начальное общее, а также не имеющие начального общего образования. Сумма строк 13-18 равна строке 01.

В строках 19-24 приводится распределение безработных по продолжительности поиска работы. Продолжительность безработицы – время с момента начала поиска работы до рассматриваемого периода (периода обследования). Сумма строк 19-24 равна строке 01.

В строках 25-30 приводится распределение безработных по способам поиска работы. Сумма строк 25-30 равна строке 01 или больше за счет лиц, указавших два и более способа поиска работы.

В строке 31 приводятся данные по численности безработных, имеющих инвалидность.

В строке 32 приводится показатель средней продолжительности безработицы. Формула для расчета данного показателя приводится в Примечании.

В строках 32-38 приводится распределение показателя средней продолжительности безработицы по возрастам.

В строке 39 и 40 приводятся данные по молодежи в возрасте 15-24 и 25-29 лет, которая не работает (безработные или не в сфере занятости) и не учится.

ТАБЛИЦА 14.10 РАБОЧАЯ СИЛА/ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ

Таблица заполняется на основе данных выборочного обследования рабочей силы (ОРС).

Рабочая сила/Экономически активное население представляет собой совокупность всех работающих и безработных.

К занятому населению относятся как работающие по найму (независимо от того, была ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или разовая работа), так и работающие не по найму во всех секторах экономики. Таким образом, в численности занятых должны быть учтены лица, работающие в государственных предприятиях и организациях; в кооперативах всех видов; в частных предприятиях и предприятиях со смешанной формой собственности; в общественных организациях (включая служителей религиозного культа), фермерских (крестьянских) хозяйствах, а также занятые индивидуальной трудовой деятельностью, в личном подсобном хозяйстве и у отдельных лиц.

Работающие на двух и более работах — лица, выполнявшие кроме основной работы еще дополнительную работу или имевшие другое доходное занятие (или временно отсутствовавшие). К ним относится совместительство любого рода, другая работа по контракту или случайные, разовые работы, работа на индивидуальной основе, предпринимательская деятельность без образования юридического лица, работа по найму у отдельных граждан.

Работающие по найму (наемные работники) — лица, заключившие трудовой договор (контракт, соглашение) об условиях труда и его оплаты с руководителем предприятия, учреждения, организации любой формы собственности или отдельным лицом.

Работающие не по найму — лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (работодатели; лица, работающие на индивидуальной основе; члены производственных кооперативов; помогающие члены семьи).

Население, занятое в неформальном секторе, включает всех лиц, работающих на предприятиях неформального сектора, независимо от их статуса занятости и от того, является ли данная работа для них основной или дополнительной. В качестве критерия при определении предприятий неформального сектора принято отсутствие государственной регистрации в качестве юридического лица.

К лицам, не входящим в состав рабочей силы/экономически неактивному населению, в трудоспособном возрасте относятся следующие категории неработающего и не ищущего работы населения в возрасте 15 лет и старше: учащиеся старших классов; студенты; лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за больными; лица, получающие доход от собственности; отчаявшиеся найти работу после длительных поисков и другие.

Потенциальная рабочая сила — незанятые лица, которые выражают заинтересованность в получении работы за оплату или прибыль, однако сложившиеся условия ограничивают их активные поиски работы или их готовность приступить к работе.

Потенциальная рабочая сила определяется как все лица обследуемого возраста, которые в течение короткого учетного периода (неделя) не были ни занятыми, ни безработными, и при этом:

• предпринимали действия «в поисках работы», были «не готовы приступить к работе в настоящий момент», однако будут готовы приступить к работе в течение двух недель после обследуемой недели (т.е. соискатели, не готовые приступить к работе);
• не предпринимали действий "в поисках работы", однако хотели работать и были «готовы приступить к работе в настоящий момент» (т.е. не находящиеся в поисках работы лица, потенциально готовые приступить к работе).

В строке 01 показывается численность рабочей силы/экономически активного населения в возрасте 15 лет и старше (в возрасте, установленном для измерения рабочей силы), определяемого как сумму численности занятых и безработных по данным обследования рабочей силы.

В строках 02-08 приводится распределение рабочей силы/экономически активного населения по возрасту.

При этом, сумма показателей в строках 02-07 равняется показателю в строке 01 (Стр. 01= Стр.02+ Стр.03+ Стр.04+ Стр.05+ Стр.06+ Стр.07)

В строке 09 под Уровнем участия в рабочей силе/экономической активности понимается отношение численности рабочей силы/экономически активного населения в возрасте, установленном для измерения рабочей силы/экономической активности населения, к численности населения соответствующего возраста, в процентах. Стр. 09= [стр.01/(стр.01+ стр.39)]*100

В строках 10-12 приводятся данные уровня участия в рабочей силе/экономической активности по возрастным группам.

В строке 13 показывается численность занятого населения в возрасте, установленном для измерения рабочей силы/ экономической активности населения.

В строках 15-21 приводится распределение занятого населения по возрасту.

При этом, сумма показателей в строках 15-20 равняется показателю в строке 13 (Стр. 13= Стр.15+ Стр.16+ Стр.17+ Стр.18+ Стр.19+ Стр.20).

В строках 22-27 приводится распределение занятого населения по уровню образования. При этом сумма показателей в этих строках дает показатель в строке 13 (Стр. 13= Стр.22+ Стр.23+ Стр.24+ Стр.25+ Стр.26+ Стр.27).

В строках 28-32 приводится распределение занятого населения по статусу в занятости. При этом сумма показателей в этих строках может быть равна или меньше строки 13 (Стр. 13 ≥ Стр.28+ Стр.29+ Стр.30+ Стр.31+ Стр.32).

В строке 33 приводятся данные по численности занятых, имеющих инвалидность.

В строке 35 Уровень занятости населения определяется как отношение численности занятого к численности населения соответствующего возраста, в процентах. Стр. 35= [стр.13/(стр.01+ стр.39)]*100

В строках 36-38 приводятся данные уровня занятости по возрастным группам.

В строке 39 показывается численность лиц, не входящих в состав рабочей силы/ экономически неактивного населения в установленном для обследования возрасте.

В строках 40-43 приводится распределение экономически неактивного населения по возрастным группам.

В строке 44 приводится данные потенциальной рабочей силы в возрасте 15 лет и старше (в возрасте, установленном для измерения рабочей силы).

ТАБЛИЦА 14.10К РАБОЧАЯ СИЛА/ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ И ЗАНЯТОЕ НАСЕЛЕНИЕ, БЕЗРАБОТНЫЕ

Таблица заполняется на основе данных выборочного обследования рабочей силы (ОРС) с квартальной периодичностью.

К занятому населению относятся как работающие по найму (независимо от того, была ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или разовая работа), так и работающие не по найму во всех секторах экономики. Таким образом, в численности занятых должны быть учтены лица, работающие в государственных предприятиях и организациях; в кооперативах всех видов; в частных предприятиях и предприятиях со смешанной формой собственности; в общественных организациях (включая служителей религиозного культа), фермерских (крестьянских) хозяйствах, а также занятые индивидуальной трудовой деятельностью, в личном подсобном хозяйстве и у отдельных лиц.

К безработным (в соответствии со стандартами Международной Организации Труда), относятся лица в возрасте, установленном для измерения рабочей силы, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям: а) не имели работы (доходного занятия); б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия или работодателю, использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела (поиск земли, зданий, машин и оборудования, сырья, финансовых ресурсов, обращение за разрешениями, лицензиями и т.п.), были готовы приступить к работе в течение определенного периода времени. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

В строке 01 приводятся данные по численности рабочей силы/экономически активного населения, рассчитанные в среднем за квартал и с начала года.

 (Стр. 01= Стр.05+ Стр.09)

В строке 02 приводятся данные численности рабочей силы/экономически активного населения в возрасте 15-64 лет.

(Стр. 02= Стр.06+ Стр.10)

В строке 03 Уровень участия в рабочей силе/экономической активности определяется как отношение численности рабочей силы/экономически активного населения к численности населения соответствующего возраста, в процентах.

В строке 04 приводятся данные уровня участия в рабочей силе/экономической активности в возрасте 15-64 лет.

В строке 05 показывается численность занятого населения в возрасте, установленном для измерения рабочей силы/экономической активности населения, рассчитанные в среднем за квартал и с начала года.

В строке 07 Уровень занятости населения определяется как отношение численности занятого населения к численности населения соответствующего возраста, в процентах.

В строке 08 приводятся данные уровня занятости в возрасте 15-64 лет.

В строке 09 приводятся данные по общей численности безработных, рассчитанные в среднем за квартал и с начала года.

В строке 11 под Уровнем безработицы понимается отношение численности безработных к рабочей силе/экономически активному населению соответствующего возраста, в процентах.

В строке 12 приводятся данные уровня безработицы в возрасте 15-64 лет.

ТАБЛИЦА 14.11 ЧИСЛО ЗАМЕЩЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

Число замещенных рабочих мест (общее число занятых рабочих мест) определяется как суммарное количество среднесписочной численности работников, средней численности внешних совместителей (без учета внутреннего совместительства) и средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

Среднесписочная численность работников за год (списочная численность в среднем за год) определяется путем деления суммы среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года на двенадцать. При этом среднесписочная численность за месяц исчисляется на основе суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля — по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Примечание: численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день.

В списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору (контракту) и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более в отчетном периоде, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации. В списочной численности за календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам.

Примечание: работник, получающий в одной организации две, полторы или менее одной ставки, а также оформленный в одной организации как внутренний совместитель, учитывается в списочной численности работников как один человек (целая единица).

В списочную численность работников не включаются, а показываются отдельно, принятые на работу по совместительству из других организаций — внешние совместители.

Лица, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера, в списочную численность работников не включаются.

Средняя численность внешних совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, исчисляются по методологии определения среднесписочной численности.

Раздел II заполняется странами, использующими Классификацию видов экономической деятельности Европейского союза в редакции 2 (КДЕС ред. 2).