Комментарий

• Свойства страницы (3 изменено, 0 добавлено, 0 удалено)

Подробности

Свойства страницы

Автор документа

...	...	@@ -1,1 +1,1 @@
1		-xwiki:XWiki.mishael
	1	+xwiki:XWiki.shilin

Теги

...	...	@@ -1,1 +1,1 @@
1		-Абсолютная бедность|Базовые услуги|Бедность|Возраст|Домашнее хозяйство|Жилищный фонд|Многомерная бедность|Население|Основные потребности|Потребление|Уровень жизни
	1	+Бедность|Домашнее хозяйство|Доход домашнего хозяйства|Расходы домохозяйства

Содержимое

...	...	@@ -4,33 +4,88 @@
4	4
5	5	= Введение =
6	6
7		-В соответствии с Программой работ [[Статкомитета СНГ>>https://new.cisstat.org/]] на 2020 год подготовлен проект обзора «Развитие системы индикаторов бедности для мониторинга достижения Целей устойчивого развития в странах Содружества».
	7	+В соответствии с Программой работ Статкомитета СНГ на 2020 год подготовлен проект обзора «Развитие системы индикаторов [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] для мониторинга достижения Целей устойчивого развития в странах Содружества».
8	8
9		-Настоящий документ является очередным из серии материалов, разработанных [[Статкомитетом СНГ>>https://new.cisstat.org/]] в целях оказания содействия статистическим службам стран Содружества в вопросах совершенствования статистики уровня жизни населения (% aria-label="макрос:footnote виджет" class="macro" contenteditable="false" role="region" tabindex="-1" %)в национальной структуре потребления.
	9	+Настоящий документ является очередным из серии материалов, разработанных Статкомитетом СНГ в целях оказания содействия статистическим службам стран Содружества в вопросах совершенствования статистики уровня жизни населения{{footnote}}«Обзор методов и источников данных для измерения бедности в странах Содружества» (статбюллетень № 1, 2015г.); «Обзор международной практики методов оценки многомерной бедности» (статбюллетень № 1, 2017г.); «Обзор национальной практики методов оценки бедности населения в странах Содружества» (статбюллетень № 1, 2020г.); «Предложения по формированию модельного перечня базовых услуг и методов оценки их доступно-сти для мониторинга ЦУР в регионе СНГ (статбюллетень № 2, 2020г.) http://www.cisstat.org/life_quality/{{/footnote}}.
10	10
11		-Предложенный перечень показателей позволял получить оценки абсолютной бедности, что оказало влияние на дальнейшее развитие статистики бедности в последующие годы.
	11	+Актуальность данной работы определяется большим вниманием к вопросам оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], которая признается глобальным социально-экономическим явлением.
12	12
13		-Показатели бедности, разработанные для мониторинга ЦРТ, главным образом были предназначены для оценки ситуации в развивающихся странах, а также в странах с переходной экономикой.
	13	+Важным стимулом для развития статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] явилось принятие Генеральной ассамблеей ООН таких документов, как Декларация тысячелетия (2000 г.) и Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (2015 г.), в которых большое внимание уделено вопросам искоренения крайней [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и нищеты.
14	14
15		-Расчет уровня бедности на основе международных границ проводился экспертами Всемирного банка и использовался для оценок нищеты на глобальном уровне.
	15	+Принятие этих документов содействовало повышению информированности международного сообщества о проблемах [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и привлечению внимания к ней государственных органов и общественности. В связи с этим появилась необходимость получения надежных и современных статистических данных для международного мониторинга и выработки национальной политики сокращения [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].
16	16
17		-Проведение дезагрегации показателей бедности было рекомендовано для //городской //и// сельской местности//.
	17	+Большую работу по гармонизации данных об уровне и масштабах распространения [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] проводят такие международные организации, как Всемирный банк, Статистический отдел Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Статкомитет СНГ и др.
18	18
19		-В это же время в ряде стран разрабатывались национальные целевые показатели бедности, которые лучше соответствовали ситуации в этих странах и отражали не только количественные, но и качественные аспекты бедности.
	19	+В данной работе приводятся основные этапы развития статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] за два последних десятилетия, а также некоторые направления ее дальнейшего развития, определенные в международных рекомендациях.
20	20
	21	+Основное место в представленном материале занимает обзор ситуации в странах Содружества по внедрению в национальную статистическую практику показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и неравенства в контексте Целей устойчивого развития.
	22	+
	23	+В работе приводится анализ индикаторов [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], принятых на национальном уровне для мониторинга ЦУР, и их соответствие системе глобальных показателей достижения устойчивого развития. Рассмотрены основные причины несопоставимости показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и возможности их гармонизации в регионе СНГ.
	24	+
	25	+Статкомитет СНГ выражает благодарность специалистам национальных статистических служб за предоставленную информацию об опыте своих стран в области статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и неравенства.
	26	+
	27	+При подготовке обзора использовались материалы, размещенные на веб-сайтах статистических служб стран Содружества и международных организаций (Всемирного банка, ЕЭК ООН, ОЭСР, Евростата и др.).
	28	+
	29	+В обзор также вошли материалы семинаров и международных совещаний экспертов, организованных ЕЭК ООН и посвященных вопросам измерения [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и неравенства{{footnote}}Семинар высокого уровня по гармонизации статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], 31 октября- 2 ноября 2016 года, г. Сочи, Россия (http://www.unece.org/index.php?id=43384);
	30	+Семинар по гармонизации статистики бедности и Совещание экспертов по измерению бедности и неравенства, 25-27 сентября 2017 года., г. Будва, Черногория (http://www.unece.org/index.php?id=43935);
	31	+Семинар по гармонизации статистики бедности и Совещание экспертов по измерению бедности и неравенства, 28-30 ноября 2018 года, г. Вена, Австрия (http://www.unece.org/index.php?id=47813);
	32	+Семинар по гармонизации статистики бедности для измерения ЦУР 1 и Совещание экспертов по измерению бед-ности и неравенства: ЦУР 1 и 10, г.Женева, Швейцария (http://www.unece.org/index.php?id=51514).{{/footnote}}.
	33	+
	34	+Данная работа позволит специалистам национальных статистических служб ознакомиться с международными рекомендациями по оценке [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], а также с опытом стран Содружества по данному вопросу. Работа также может представлять интерес для широкого круга пользователей – специалистов в области социальной политики, демографии, экономистов, статистиков, средств массовой информации и др.
	35	+
	36	+= 1. Цели и задачи устойчивого развития, направленные на борьбу с бедностью =
	37	+
	38	+Большое влияние на развитие статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в последние годы оказало принятие мировым сообществом двух ключевых документов:
	39	+
	40	+* «//Декларация тысячелетия//» (Резолюция 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН от 8 сентября 2000 года);
	41	+* //«Преобразование мира. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года»// (Резолюция 70/1 Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сентября 2015 года).
	42	+
	43	+== 1.1. Цели развития тысячелетия ==
	44	+
	45	+На Саммите тысячелетия, проходившем в сентябре 2000 года (г. Нью-Йорк, США), государства-члены ООН приняли **Декларацию тысячелетия**, которая представляла собой план действий, направленных на ликвидацию крайней нищеты и голода; достижение всеобщего начального образования; поощрение равенства женщин и мужчин, расширение прав и возможностей женщин; сокращение детской смертности; улучшение материнского здоровья; борьбу с ВИЧ, малярией и другими заболеваниями; обеспечение экологической устойчивости; формирование глобального партнерства в целях развития.
	46	+
	47	+В целях мониторинга реализации основных положений Декларации учреждения системы ООН, Всемирный банк, Международный валютный фонд, а также ряд других международных организаций определили 8 целей (ЦРТ) и 18 задач, которые в сентябре 2001 года были представлены на заседании Генеральной Ассамблеи ООН.
	48	+
	49	+Одной из важнейших целей развития была провозглашена **//Ликвидация крайней нищеты и голода// **(ЦРТ 1), для достижения которой  на период с 1990 по 2015 гг. были поставлены задачи:
	50	+
	51	+1. Сократить вдвое долю населения, имеющего доход менее 1 доллара в день;
	52	+1. Сократить вдвое долю населения, страдающего от голода;
	53	+
	54	+В дальнейшем Цель 1 была дополнена еще одной задачей:
	55	+
	56	+3. Обеспечить полную производительную занятость и достойную работу для всех, включая женщин и молодежь.
	57	+
	58	+Для оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] были предложены следующие показатели{{footnote}}Показатели для мониторинга прогресса в достижении Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, ООН, Нью-Йорк, 2006г.,    http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Host.aspx?Content=Indicators/OfficialList.htm;{{/footnote}}:
	59	+
	60	+* Доля населения с доходом менее 1,25 доллара США в день по паритету покупательной способности (ППС){{footnote}}Паритет покупательной способности валют (ППС) – соотношение валют, учитывающее уровень цен в различных экономиках; определяется на основе равенства стоимости набора товаров и услуг, исчисленной в ценах и валютах сравниваемых экономик.{{/footnote}}.
	61	+* Доля занятых, живущих менее чем на 1,25 доллара США в день по ППС.
	62	+* Доля населения, живущего за чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], установленной на национальном уровне.
	63	+* Коэффициент нищеты (индекс глубины [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], рассчитанный как частное от деления суммы дефицита дохода населения, находящегося ниже черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], на общую численность населения).
	64	+* Доля беднейшего квинтиля (20%) населения в национальной структуре потребления.
	65	+
	66	+Предложенный перечень показателей позволял получить оценки абсолютной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], что оказало влияние на дальнейшее развитие статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в последующие годы.
	67	+
	68	+Показатели [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], разработанные для мониторинга ЦРТ, главным образом были предназначены для оценки ситуации в развивающихся странах, а также в странах с переходной экономикой.
	69	+
	70	+Расчет уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] на основе международных границ проводился экспертами Всемирного банка и использовался для оценок нищеты на глобальном уровне.
	71	+
	72	+Проведение дезагрегации показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] было рекомендовано для //городской //и// сельской местности//.
	73	+
	74	+В это же время в ряде стран разрабатывались национальные целевые показатели [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], которые лучше соответствовали ситуации в этих странах и отражали не только количественные, но и качественные аспекты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].
	75	+
21	21	|//Итоги достижения ЦРТ показали, что задача по сокращению нищеты на глобальном уровне была выполнена: во всем мире число людей, живущих менее, чем на 1 доллар США по ППС, сократилось с 1,9 млрд. человек в 1990 году до 836 млн. человек в 2015 году{{footnote}}Цели развития тысячелетия: доклад за 2015 год, ООН, Нью-Йорк, https://www.un.org/ru/millenniumgoals/mdgreport2015.pdf{{/footnote}}.//
22	22
23		-Несмотря на достигнутый прогресс, многие проблемы не были решены в рамках ЦРТ: миллионы людей продолжали жить в нищете, сохранялся большой разрыв в доступе к основным услугам между беднейшими и самыми богатыми домохозяйствами, а также между сельскими и городскими районами.
	78	+Несмотря на достигнутый прогресс, многие проблемы не были решены в рамках ЦРТ: миллионы людей продолжали жить в нищете, сохранялся большой разрыв в доступе к основным услугам между беднейшими и самыми богатыми [[домохозяйствами>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], а также между сельскими и городскими районами.
24	24
25	25	== 1.2. Цели устойчивого развития ==
26	26
27	27	В сентябре 2015 года на Генеральной ассамблее ООН была принята новая Повестка дня, на основе которой определены 17 целей и 169 задач по достижению устойчивого развития на период// //до 2030 года.
28	28
29		-Преемственность Повестки дня и Декларации тысячелетия нашла свое отражение в том, что ликвидация нищеты во всех ее формах и проявлениях, включая крайнюю нищету, осталась важнейшей глобальной задачей и одним из необходимых условий устойчивого развития{{footnote}}Резолюция 70/1 Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сентября 2015 года,  https://undocs.org/ru/A/RES/70/1{{/footnote}}. Задачи, которые были включены в ЦРТ 1 Ликвидация крайней нищеты и голода, в Целях устойчивого развития вошли в следующие цели:
	84	+Преемственность Повестки дня и Декларации тысячелетия нашла свое отражение в том, что ликвидация нищеты во всех ее формах и проявлениях, включая крайнюю нищету, осталась важнейшей глобальной задачей и одним из необходимых условий устойчивого развития{{footnote}}Резолюция 70/1 Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сентября 2015 года,  https://undocs.org/ru/A/RES/70/1{{/footnote}}Задачи, которые были включены в ЦРТ 1 Ликвидация крайней нищеты и голода, в Целях устойчивого развития вошли в следующие цели:
30	30
31	31	* Цель 1. Ликвидация нищеты;
32	32	* Цель 2. Ликвидация голода;
33		-* Цель 8. Достойная [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] и экономический рост;
	88	+* Цель 8. Достойная работа и экономический рост;
34	34	* Цель 10. Сокращение неравенства.
35	35
36	36	Для мониторинга ЦУР была сформирована система глобальных индикаторов{{footnote}}Система показателей ЦУР принята в марте 2017 года на 48-й сессии Статкомиссии ООН, по состоянию на конец 2020 года она содержит 231 показатель  https://unstats.un.org/sdgs/indicators/indicators-list/{{/footnote}}, которые были распределены на три уровня в зависимости от наличия методологии и стандартов и доступности данных{{footnote}}Tier Classification for Global SDG Indicators https://unstats.un.org/sdgs/iaeg-sdgs/tier-classification{{/footnote}}:
...	...	@@ -41,23 +41,738 @@
41	41
42	42	//Уровень III//. Показатель, для которого методология и стандарты не разработаны либо находятся в стадии разработки.
43	43
44		-В общем перечне глобальных индикаторов непосредственно связаны с измерением бедности 15 показателей{{footnote}}Руководство по измерению бедности, ЕЭК ООН, Нью-Йорк и Женева, 2017г.{{/footnote}} (приложение 1, таблица 1).
	99	+В общем перечне глобальных индикаторов непосредственно связаны с измерением [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] 15 показателей{{footnote}}Руководство по измерению [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], ЕЭК ООН, Нью-Йорк и Женева, 2017г.{{/footnote}} (приложение 1, таблица 1).
45	45
46		-На момент принятия этого перечня только 4 показателя бедности были отнесены к I уровню, остальные находились на II (5 показателей) и III уровне (6 показателей).
	101	+На момент принятия этого перечня только 4 показателя [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] были отнесены к I уровню, остальные находились на II (5 показателей) и III уровне (6 показателей).
47	47
48		-За прошедший период международными организациями и странами была проделана большая работа по разработке метаданных, проведению пилотных тестирований, что способствовало изменению статуса показателей. В результате по состоянию на конец 2020 года к I уровню относится 4 показателя [[бедности>>doc:standardsofliving:Глоссарии.Бедность.WebHome]], остальные – ко II уровню.
	103	+За прошедший период международными организациями и странами была проделана большая работа по разработке метаданных, проведению пилотных тестирований, что способствовало изменению статуса показателей. В результате по состоянию на конец 2020 года к I уровню относится 4 показателя [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], остальные – ко II уровню.
49	49
50		-В Повестке дня в области устойчивого развития [[бедность>>doc:standardsofliving:Глоссарии.Бедность.WebHome]] представлена как глобальное явление, которое определяется не только уровнем доходов и потребления, но и наличием [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], доступом к чистой воде и санитарии, энергоснабжению, доступностью услуг образования, здравоохранения, социальной защиты, условиями проживания, правовой защищенностью и т.п. Поэтому связанные с [[бедностью>>doc:standardsofliving:Глоссарии.Бедность.WebHome]] задачи можно найти не только в Цели 1 //Ликвидация нищеты// и Цели 10 //Сокращение неравенства//, но и в других целях: //Хорошее здоровье и благополучие// (ЦРТ 3), //Качественное образование// (ЦРТ 4), //Чистая вода и санитария// (ЦРТ 6), //Недорогостоящая чистая энергия//  (ЦРТ 7) и др. Такой подход требует новых методов измерения бедности и служит стимулом для развития взаимосвязанной системы показателей для всесторонней оценки бедности.
	105	+В Повестке дня в области устойчивого развития [[бедность>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] представлена как глобальное явление, которое определяется не только уровнем доходов и потребления, но и наличием работы, доступом к чистой воде и санитарии, энергоснабжению, доступностью услуг образования, здравоохранения, социальной защиты, условиями проживания, правовой защищенностью и т.п. Поэтому связанные с [[бедностью>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] задачи можно найти не только в Цели 1 //Ликвидация нищеты// и Цели 10 //Сокращение неравенства//, но и в других целях: //Хорошее здоровье и благополучие// (ЦРТ 3), //Качественное образование// (ЦРТ 4), //Чистая вода и санитария// (ЦРТ 6), //Недорогостоящая чистая энергия//  (ЦРТ 7) и др. Такой подход требует новых методов измерения [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и служит стимулом для развития взаимосвязанной системы показателей для всесторонней оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].
51	51
52	52	В странах Содружества при формировании национальных систем показателей ЦУР происходит адаптация глобальных показателей в соответствии с их приоритетами.
53	53
54	54	= 2. Рекомендации ЕЭК ООН по статистике бедности =
55	55
56		-На момент принятия Целей устойчивого развития в мировой практике существовали большие различия в оценках бедности: использовались разные методологические подходы, определения показателей, методы сбора и источники данных.
	111	+На момент принятия Целей устойчивого развития в мировой практике существовали большие различия в оценках [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]: использовались разные методологические подходы, определения показателей, методы сбора и источники данных.
57	57
58		-В целях гармонизации статистических данных Конференция европейских статистиков (КЕС){{footnote}}Доля населения с эквивалентными располагаемыми ресурсами ниже 50% медианного значения.{{/footnote}}^^{{footnote}}Доля населения с эквивалентными располагаемыми ресурсами ниже 50% медианного значения.{{/footnote}}^^
	113	+В целях гармонизации статистических данных Конференция европейских статистиков (КЕС){{footnote}}В состав Конференции европейских статистиков (КЕС) входят национальные статистические органы стран региона ЕЭК ООН (список стран – членов ЕЭК ООН см. http://www.unece.org/oes/nutshell/member_states_representatives.html), а также Австралии, Бразилии, Колумбии, Мексики, Монголии, Новой Зеландии, Республики Корея и Японии. В работе КЕС также принимают участие основные международные организации и учреждения, занимающиеся вопросами статистики: Евростат, ОЭСР, Статкомитет СНГ, МВФ и Всемирный банк.  {{/footnote}} учредила Целевую группу, которая в 2015-2016 годах занималась подготовкой //Руководства по измерению бедности{{footnote}}Руководство по измерению бедности, ЕЭК ООН, Нью-Йорк и Женева, 2017г. http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2018/ECECESSTAT20174_ru.pdf{{/footnote}}//. В этом документе изложены основные стандарты для измерения бедности в регионе ЕЭК ООН.
59	59
	115	+Цель Руководства заключается в предоставлении рекомендаций в отношении применения различных подходов к измерению [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] на глобальном и национальном уровнях и повышении международной сопоставимости статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]. При подготовке этого документа использовался опыт стран – членов ЕЭК ООН, а также других стран, участвующих в работе КЕС.
	116	+
	117	+В продолжение этой работы Целевой группой по дезагрегированию показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] был подготовлен проект документа //Измерение бедности: руководство по дезагрегированию данных{{footnote}}Poverty Measurement: Guide to Data Disaggregation   United Nations , New York and Geneva, 2020 http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/documents/ece/ces/2020/09Rev1_Poverty_Measurement_Guide_after_consultation.pdf{{/footnote}}//, который был одобрен на 68-й пленарной сессии Конференции европейских статистиков (Женева, июнь 2020 г.). В настоящее время готовится его публикация на английском и русском языках.
	118	+
	119	+Необходимость подготовки такого документа обусловлена тем, что в «Повестке дня в области устойчивого развития до 2030 года» содержится призыв к обеспечению высококачественных, актуальных и достоверных данных, дезагрегированных по уровню доходов, гендерной принадлежности, возрасту, расе, национальности, миграционному статусу, инвалидности, географическому местонахождению и другим характеристикам, значимым с учетом национальных условий.
	120	+
	121	+В связи с этим основной задачей Руководства по дезагрегации является разработка рекомендаций по охвату различных групп населения при оценках [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]. Как показывает практика, люди, живущие в [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], все чаще остаются неохваченными обследованиями [[домашних хозяйств~~~[~~~[домохозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], особенно если они являются бездомными, трудовыми мигрантами и т.п.
	122	+
	123	+В Руководстве определены отдельные направления дальнейшего развития статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], а также приводятся рекомендации по внедрению их в статистическую практику па примере опыта отдельных стран.
	124	+
	125	+= 3. Показатели бедности для мониторинга ЦУР в регионе СНГ =
	126	+
	127	+== 3.1. Источники данных ==
	128	+
	129	+В международной практике основным источником данных для оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и неравенства являются выборочные обследования [[домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]. В ряде европейских стран применяется комбинированный подход, при котором данные обследования дополняются данными из административных источников (регистров, налоговых органов, пенсионных фондов и т. п.).
	130	+
	131	+В странах Содружества оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] проводятся на основе выборочных обследований бюджетов (доходов и расходов), которые проводятся в странах Содружества на постоянной основе и охватывают свыше 100 тысяч [[домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]].
	132	+
	133	+Доля обследуемых [[домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] в генеральной совокупности составляет в России и Украине 0,1%, Беларуси, Казахстане, Таджикистане и Узбекистане – 0,2% –0,3%, Кыргызстане – 0,4%, Азербайджане – 0,5%, Молдове – 0,9%, Армении – 1%.
	134	+
	135	+В России в дополнение к бюджетному обследованию с 2012 года проводится выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах, в ходе которого проводится сбор информации о доходах различных социально-демографических групп населения.
	136	+
	137	+== 3.2. Методы оценки бедности ==
	138	+
	139	+Широкий набор показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], включенных в глобальный перечень показателей ЦУР, потребовал совершенствования уже существующих и разработки новых методов оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].
	140	+
	141	+В систему показателей ЦУР вошли индикаторы абсолютной, относительной и многомерной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], рассчитываемые с использованием монетарных и немонетарных подходов.
	142	+
	143	+//Монетарные оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]// основываются на соизмерении среднедушевых показателей уровня жизни населения (доходов или расходов) с чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], которая может быть //абсолютной// или //относительной.//
	144	+
	145	+//Абсолютная// черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] представляет собой стоимостную оценку набора товаров и услуг для обеспечения базовых потребительских нужд.
	146	+
	147	+//Относительная// черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] устанавливается по отношению к средней ситуации в соответствующем обществе и, как правило, представляет собой долю от среднего или медианного дохода.
	148	+
	149	+Разработка //немонетарных оценок //** **вызвана необходимостью измерения  многомерного характера [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], связанного с качеством жизни и касающегося таких аспектов, как здоровье, образование, занятость, условия жизни, безопасность жизнедеятельности, экология и т.п. Такие оценки, как правило, выражаются через уровень деприваций, которые испытывают люди по тем или иным признакам (например, отсутствие доступа к чистой питьевой воде, базовым услугам здравоохранения и образования, Интернету и т.п.).
	150	+
	151	+В настоящее время страны Содружества находятся на разных этапах внедрения в статистическую практику различных методов оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]. Информация о наличии данных по [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и неравенству на национальных платформах ЦУР стран СНГ приведена в приложении 1.
	152	+
	153	+== 3.3. Показатели абсолютной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] ==
	154	+
	155	+В перечень глобальных показателей ЦУР включены два показателя абсолютной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], которые прежде использовались в ЦРТ:
	156	+
	157	+* Доля населения, живущего за международной чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] (ЦУР 1.1.1);
	158	+* Доля населения страны, живущего за официальной (национальной) чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]](ЦУР 1.2.1).
	159	+
	160	+Одним из основных компонентов при оценках уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] является показатель благосостояния.
	161	+
	162	+В международной практике не существует единого подхода к выбору этого показателя. В рекомендациях, разработанных для мониторинга ЦРТ{{footnote}}Показатели для мониторинга прогресса в достижении Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, ООН, Нью-Йорк, 2006. https://unstats.un.org/unsd/publication/seriesf/Seriesf_95r.pdf{{/footnote}}, указано, что «обычно труднее всего правильно измерить уровень доходов, а уровень потребления соотносится с понятием уровня жизни лучше, чем уровень доходов, который может колебаться во времени, даже если уровень жизни остается прежним».
	163	+
	164	+В странах ЕС в качестве показателя благосостояния используются [[доходы домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Доход домашнего хозяйства.WebHome]].
	165	+
	166	+В настоящее время в большинстве стран Содружества расчеты уровня абсолютной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] проводятся на основе показателей //потребления//, в России - на основе //дохода//:
	167	+
	168	+|**Страна**|**Наименование показателя**
	169	+|Азербайджан|Потребительские расходы
	170	+|Армения|Агрегат потребления
	171	+|Беларусь|Располагаемые ресурсы
	172	+|Казахстан|Доход, использованный на потребление
	173	+|Кыргызстан|Агрегат потребления
	174	+|Молдова|Скорректированный агрегат потребления
	175	+|Россия|(((
	176	+~1. Для официального мониторинга [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]:
	177	+
	178	+* среднедушевые денежные доходы.
	179	+
	180	+2. Для мониторинга [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в соответствии с международными стандартами:
	181	+
	182	+* располагаемый денежный доход;
	183	+* эквивалентный располагаемый доход;
	184	+* располагаемый совокупный доход.
	185	+)))
	186	+|Таджикистан|Агрегат потребления (благосостояния)
	187	+|Узбекистан|Агрегат потребления
	188	+|Украина|(((
	189	+~1. Для официального мониторинга [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]:
	190	+
	191	+* среднедушевые эквивалентные доходы;
	192	+* среднедушевые совокупные эквивалентные расходы;
	193	+
	194	+2. Для мониторинга ЦУР – среднедушевые совокупные эквивалентные расходы.
	195	+)))
	196	+
	197	+В странах СНГ агрегированные показатели потребления имеют свои особенности, что связано, прежде всего, с различными подходами к оценке стоимости товаров и услуг, полученных без оплаты или произведенных для собственного потребления.
	198	+
	199	+Кроме того, ряд стран включает в показатель потребления стоимость услуг от пользования товарами длительного пользования (Армения, Кыргызстан).
	200	+
	201	+Повышению сопоставимости данных способствовало внедрение в статистическую практику большинства стран Содружества Классификатора индивидуального потребления по целям Европейского Союза – Classification of Individual Consumption by Purpose (COICOP-HBS), адаптированного к национальным условиям.
	202	+
	203	+=== **3.3.1. Международные сопоставления** ===
	204	+
	205	+Для оценки уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] на глобальном уровне экспертами Всемирного Банка в 1990 году был разработан показатель //Доля населения, живущего за международной чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].//
	206	+
	207	+На основании исследования [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в 22 развивающихся странах была установлена черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] на уровне 1,08 доллара в день по паритету покупательной способности валют (ППС 1993). Она обозначала фиксированный уровень покупательной способности в различных странах и районах и получила название «абсолютная черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]». В связи с тем, что такая черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] отражала низкий уровень расходов на продукты питания, одежду, жилье и отопление, она стала служить критерием крайней нищеты.
	208	+
	209	+После проведения //первого Глобального раунда// сопоставлений ВВП{{footnote}}Осуществление международных сопоставлений под эгидой ООН получило название Программы международных сопоставлений (ПМС) ООН. В первом проекте сопоставлений 1968 г. приняли участие 10 стран. По решению Статкомиссии ООН, первый всемирный цикл сопоставлений состоялся по данным за 2005 г. и получил название Глобального раунда сопоставлений 2005. Второй Глобальный раунд сопоставлений состоялся по данным за 2011 г. {{/footnote}} по данным за 2005 год международная черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] была пересмотрена и составила 1,25 доллара США по ППС.
	210	+
	211	+Уровень [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] населения, живущего за международной чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], оценивается путем конвертации черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в местную валюту и сравнении ее со среднедушевым уровнем потребления или дохода. В состав доходов рекомендуется включать оценку доходов в натуральном выражении, в потребление – стоимость продуктов собственного производства.
	212	+
	213	+Для мониторинга ЦРТ международные оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] экспертами Всемирного банка.
	214	+
	215	+Проведение второго Глобального раунда сопоставлений по данным за 2011 год привело к новому пересмотру, после которого международная черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] стала составлять 1,9 доллара США.
	216	+
	217	+С принятием ЦУР большинство стран Содружества включило этот показатель в свои национальные перечни показателей. Международные оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] проводятся национальными статистическими службами с использованием методологии Всемирного банка.
	218	+
	219	+В большинстве стран Содружества задача по ликвидации крайней нищеты практически выполнена.
	220	+
	221	+**Доля населения, живущего за международной чертой бедности (ЦУР 1.1.1) **(в % ко всему населению)
	222	+
	223	+| |(% colspan="3" %)**1,9 доллара США (ППС 2011)**
	224	+| |**2001{{footnote}}2 Оценки Всемирного банка, https://data.worldbank.org{{/footnote}}**|**2015**|**2019**
	225	+|Азербайджан|2,6|0,0|0,0
	226	+|Армения|14,4{{footnote}}Данные пересчитаны по сравнению с ранее опубликованными. Social Snapshot and Poverty in Armenia, 2020 https://www.armstat.am/en/?nid=82&id=2323{{/footnote}}|1,3{{footnote}}Данные пересчитаны по сравнению с ранее опубликованными. Social Snapshot and Poverty in Armenia, 2020 https://www.armstat.am/en/?nid=82&id=2323{{/footnote}}|1,1
	227	+|Беларусь|3,2|0,0|0,0
	228	+|Казахстан|8,9|0,0|0,0
	229	+|Кыргызстан|31,4|0,06|0,0
	230	+|Молдова^^2^^|26,9|0,0|0,0
	231	+|Россия|1,8|0,0|0,0
	232	+|Таджикистан|27,0{{footnote}}2003 г.{{/footnote}}|4,3{{footnote}}2002 г.{{/footnote}}|2,6
	233	+|Украина|1,5{{footnote}}2002 г.{{/footnote}}|…|…
	234	+
	235	+**//Дезагрегация данных.//** Для мониторинга ЦРТ //долю населения за международной чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]// рекомендовалось рассчитывать в разрезе городской и сельской местности, поскольку в тот период основная часть бедного населения была сосредоточена в сельских поселениях.
	236	+
	237	+В ЦУР перечень групп дезагрегации был расширен: в дополнение к уровню [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] для городского и сельского населения рекомендуется рассчитывать этот показатель в разбивке по полу и возрасту, по статусу занятого населения.
	238	+
	239	+В регионе СНГ граница [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в 1,9 доллара может представлять интерес для анализа в отношении отдельных социально-демографических групп (приложение 2) или административных единиц.
	240	+
	241	+**//Международные границы [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] для стран с высоким и средним уровнем дохода.//** Порог [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в 1,25 доллара США, используемый для мониторинга ЦРТ, многими экспертами был признан слишком низким для оценки крайней нищеты в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) из-за высокой степени урбанизации и, соответственно, более высоких расходов на продукты питания, жилище, теплоснабжение и одежду, обусловленных проживанием в прохладном климате. Для определения крайней нищеты было предложено использовать для этих стран более высокие границы в 2, 2,5, 4 и 5 долларов США по ППС 2005 г. (приложение 3).
	242	+
	243	+С 2017 года границы [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] были пересмотрены и составили 3,20 и 5,50 доллара в день для стран с более высоким уровнем дохода.
	244	+
	245	+Ряд стран Содружества использует эти границы для проведения международных сопоставлений по уровню . В Беларуси и Казахстане проводятся расчеты доли населения, живущего за чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в 3,2 и 5,5 доллара США (по ППС 2011) по дезагрегированным группам. Эти показатели включены в национальные перечни показателей ЦУР (приложения 4, 5).
	246	+
	247	+**//Сопоставимость данных.//** Несмотря на то, что при расчетах доли населения, живущего за международной чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], страны используют единую методологию и стандарты, существует проблема несопоставимости данных по этому показателю. Одной из основных причин этого являются различия в показателях благосостояния, на основе которых проводятся оценки. Затруднительно также проведение сопоставлений по дезагрегированным группам в связи с тем, что на национальном уровне используются разные возрастные группы и категории населения.
	248	+
	249	+=== 3.3.2. Национальные (официальные) оценки бедности в странах СНГ ===
	250	+
	251	+Основным показателем [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] для мониторинга достижения устойчивого развития в странах Содружества является //доля населения, проживающего за национальной (официальной) чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]//. Бедными считаются лица, чьи доходы (расходы) ниже официально установленных национальных границ.
	252	+
	253	+Расчет этого показателя проводится в России с 1992 года, Беларуси – с 1995, Армении, Казахстане и Кыргызстане – с 1996, Молдове – с 1998, Украине – с 2000, Азербайджане – с 2001 года.
	254	+
	255	+В Таджикистане оценки уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] проводились на основе отдельных раундов обследования уровня жизни населения (1999г., 2003г., 2007г. и 2009г.), с 2015 года принята официальная методология расчета этого показателя и его оценки публикуются на постоянной основе.
	256	+
	257	+**//Национальные границы бедности //**
	258	+
	259	+В качестве официальной границы [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] (малообеспеченности) в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, России и Украине принят //прожиточный минимум//. Он представляет собой показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, необходимом для поддержания активного физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков.
	260	+
	261	+Величина прожиточного минимума устанавливается законодательно, составы потребительских корзин разрабатываются и утверждаются соответствующими правительственными органами стран СНГ и имеют существенные отличия, связанные с национальными, природно-климатическими и другими особенностями.
	262	+
	263	+//Черта (линия) [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] ** **//является официальной границей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в Армении, Кыргызстане, Молдове, Таджикистане и Узбекистане.
	264	+
	265	+Периодически в странах Содружества происходит пересмотр состава потребительской корзины для расчета величины прожиточного минимума, меняются методологические подходы и критерии при установлении черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] . Это приводит к несопоставимости временных рядов и требует ретроспективных пересчетов показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] .
	266	+
	267	+Так, состав потребительской корзины для расчета величины прожиточного минимума пересмотрен в Казахстане и Молдове с 2018 года; в Армении с 2019 года внесены изменения в методологию расчета черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] для адаптации ее к современным условиям.
	268	+
	269	+Информация о границах [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] /малообеспеченности, принятых в странах Содружества, приводится в приложении 6.
	270	+
	271	+**//Методологические особенности расчета официального уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] (малообеспеченности)//**
	272	+
	273	+Одним из важных различий в методах оценки численности бедного населения является использование //шкал эквивалентности //при расчете среднедушевых показателей благосостояния (доходов, расходов или потребления).
	274	+
	275	+Шкала эквивалентности применяется для корректировки данных с целью учета эффекта совместного проживания, который приводит к снижению расходов (на потребление, на оплату общего жилья, коммунальных услуг, эксплуатацию автомобиля и т.п.) в расчете на человека. Таким образом, использование эквивалентной шкалы приводит к снижению показателей уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] .
	276	+
	277	+В настоящее время не существует единого международного признанного стандарта для установления шкалы эквивалентности. В большинстве стран ЕС и ОЭСР используется модифицированная шкала ОЭСР. В странах Содружества применяются различные шкалы эквивалентности.
	278	+
	279	+**Шкалы эквивалентности**
	280	+
	281	+| |(% colspan="3" %)**Коэффициенты, присваиваемые членам домашнего хозяйства**
	282	+| |(% style="width:268px" %)**первому взрослому (согласно национальным определениям)**|(% style="width:261px" %)**второму и всем последующим взрослым**|(% style="width:280px" %)**детям**
	283	+|**ОЭСР (модифицированная шкала)**|(% style="width:268px" %)(((
	284	+**1,0
	285	+(14 лет и старше)**
	286	+)))|(% style="width:261px" %)**0,5**|(% style="width:280px" %)(((
	287	+**0,3
	288	+(до 14 лет)**
	289	+)))
	290	+|Беларусь (для расчета относительной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] )|(% style="width:268px" %)(((
	291	+**1,0**
	292	+(18 лет и старше)
	293	+)))|(% style="width:261px" %)**0,8**|(% style="width:280px" %)(((
	294	+* **0,5** – до 3 лет;
	295	+* **0,7** – от 3 до 6 лет;
	296	+* **0,9** –от 6 до 18 лет.
	297	+)))
	298	+|Казахстан|(% style="width:268px" %)**1,0**|(% colspan="2" style="width:542px" %)(((
	299	+**0,8**
	300	+(второму и всем последующим членам д/х)
	301	+)))
	302	+|Молдова|(% style="width:268px" %)**1,0**|(% style="width:261px" %)**0,7**|(% style="width:280px" %)**0,5**
	303	+|Украина|(% style="width:268px" %)**1,0**|(% colspan="2" style="width:542px" %)(((
	304	+**0,7**
	305	+(второму и всем последующим членам д/х)
	306	+)))
	307	+
	308	+Кроме того, в ряде стран применяются другие подходы при оценке эквивалентных показателей благосостояния:
	309	+
	310	+* в //Армении// определяется эквивалент для детей в возрасте до 14 лет, в соответствии с которым расходы на ребенка составляют 64,5% от расходов взрослого (метод Энгеля).
	311	+* в //Кыргызстане// производится поправка на эквивалентный размер семьи методом пересчета потребленных продуктов питания в расчете на взрослого потребителя.
	312	+* в //России// для расчета уровня абсолютной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] эквивалентная шкала не применяется.
	313	+
	314	+При оценках показателей относительной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в России используется «шкала эквивалентности квадратного корня», с помощью которой индивидуальные значения эквивалентных располагаемых денежных доходов членов каждого отдельного [[домашнего хозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] рассчитываются как частное от деления общего располагаемого денежного [[дохода домохозяйства>>doc:Глоссарии.Доход домашнего хозяйства.WebHome]] на корень квадратный из числа членов этого д[[домашнего хозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]].
	315	+
	316	+//Национальные оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в странах Содружества не могут быть использованы для сравнений между странами, поскольку для их расчета использовались различные границы [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и показатели благосостояния.//
	317	+
	318	+Необходимо отметить, что изменение методов оценки уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] (состава прожиточного минимума/черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] , показателей благосостояния) приводит к нарушению сопоставимости динамических рядов (например, в Молдове – с 2014 года, Казахстане – с 2018 года Армении – с 2019 года).
	319	+
	320	+**Доля населения, живущего за чертой бедности, установленной на национальном уровне (ЦУР 1.2.1) **(в % ко всему населению)
	321	+
	322	+| |**2001**|**2015**|**2018**|**2019**
	323	+|Азербайджан|49,0|4,9|5,1|4,8
	324	+|Армения{{footnote}}Расчет с использованием национальных шкал эквивалентности.{{/footnote}}|53,5{{footnote}}2004 г.{{/footnote}}|29,8|23,5|26,4{{footnote}}В Армении с 2019 года пересмотрена методика расчета черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] ; в Казахстане с 1 января 2018 года изменен состав прожиточного минимума; в Молдове с 2014 года изменена методика расчета уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] .{{/footnote}}
	325	+|Беларусь|28,9|5,1|5,6|5,0
	326	+|Казахстан{{footnote}}Расчет с использованием национальных шкал эквивалентности.{{/footnote}}|46,7|2,6{{footnote}}Данные за 2013-2017 годы пересчитаны в связи с разделением Южно-Казахстанской области на г.Шымкент и Туркестанскую область.{{/footnote}}|4,3{{footnote}}В Армении с 2019 года пересмотрена методика расчета черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] ; в Казахстане с 1 января 2018 года изменен состав прожиточного минимума; в Молдове с 2014 года изменена методика расчета уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] .{{/footnote}}|4,3
	327	+|Кыргызстан{{footnote}}Расчет с использованием национальных шкал эквивалентности.{{/footnote}}|56,4|32,1|22,4|20,1
	328	+|Молдова{{footnote}}Расчет с использованием национальных шкал эквивалентности.{{/footnote}}|54,6|25,4{{footnote}}В Армении с 2019 года пересмотрена методика расчета черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] ; в Казахстане с 1 января 2018 года изменен состав прожиточного минимума; в Молдове с 2014 года изменена методика расчета уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] .{{/footnote}}|23,0|25,2{{footnote}}Начиная с 2019 года данные не сопоставимы с предыдущим периодом, поскольку была изменена методология обследования [[домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]].{{/footnote}}
	329	+|Россия|27,5|13,4|12,6|12,3
	330	+|Таджикистан|72,4{{footnote}}2003 г.{{/footnote}}|31,0|27,4|26,3
	331	+|Узбекистан|27,5|12,8|11,4|11,0
	332	+|Украина{{footnote}}Расчет с использованием национальных шкал эквивалентности.{{/footnote}}|...|58,3|43,2|41,3
	333	+
	334	+**//Дезагрегация.//** Большинство стран Содружества для мониторинга ЦУР в соответствии с международными рекомендациями проводит дезагрегацию этого показателя по полу, возрастным группам, месту проживания. В дополнение к этим группам в Армении на национальной платформе показателей ЦУР представлены данные по уровню [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] среди лиц с инвалидностью, в Молдове – по статусу занятости.
	335	+
	336	+Официальные национальные показатели уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] по отдельным дезагрегированным группам регулярно публикуются в **//Мониторинге ЦУР в регионе СНГ{{footnote}}http://www.cisstat.com/sdgs{{/footnote}}//**.
	337	+
	338	+== 3.4. Показатели относительной бедности ==
	339	+
	340	+Для мониторинга задачи ЦУР 10, направленной на поддержку и поощрение активного участия всех людей в социальной, экономической и политической жизни, в глобальный перечень ЦУР включен показатель //Доля людей с доходом ниже 50% медианного дохода в разбивке по полу, возрасту и признаку инвалидности//, который характеризует относительную бедность и неравенство в распределении доходов внутри страны. При его оценке рекомендуется использовать те же показатели благосостояния, которые применяются для расчета абсолютной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] .
	341	+
	342	+Этот показатель широко применяется в странах с высоким уровнем доходов (ЕС и ОЭСР). В качестве //черты относительной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]// применяется располагаемый эквивалентный доход, составляющий не менее 60% национального медианного располагаемого дохода.
	343	+
	344	+Выбор пороговой величины [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] является условным и должен представлять уровень дохода, который считается достаточным для обеспечения приемлемого уровня жизни. Для расчета эквивалентного дохода в большинстве этих стран используется модифицированная шкала ОЭСР с весовыми коэффициентами 1,0 – 0,5 – 0,3.
	345	+
	346	+Показатель //Доля людей с доходом ниже 50% медианного дохода// рассчитывается в большинстве стран СНГ.
	347	+
	348	+**Доля населения с доходом ниже 50% медианного эквивалентного дохода**{{footnote}}Для расчета используются эквивалентные показатели: в Беларуси - располагаемые ресурсы, в Кыргызстане и Украине – общий доход, в России – денежный доход, в Узбекистане – совокупные доходы.{{/footnote}} (в % ко всему населению)
	349	+
60	60	| |**2015**|**2019**
	351	+|Армения{{footnote}}Доля населения с доходом ниже 60% медианного эквивалентного дохода.{{/footnote}}|18,0|21,5
	352	+|Беларусь|6,4|5,7
	353	+|Кыргызстан|12,0|11,1
	354	+|Молдова{{footnote}}Доля населения с потребительскими расходами ниже 50% медианного значения.{{/footnote}}|5,9|4,7{{footnote}}2018 г.{{/footnote}}
	355	+|Россия|18,2|18,2
	356	+|Узбекистан|8,6|9,1
	357	+|Украина|4,0|4,2
	358	+
	359	+В Беларуси, Кыргызстане, Молдове и Узбекистане данные по этому показателю размещены на национальных платформах ЦУР. Отдельные страны представляют данные в разбивке по социально-демографическим группам населения (Приложение 7).
	360	+
	361	+Необходимо отметить, что данные, характеризующие относительную [[бедность>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] не сопоставимы между странами Содружества, поскольку при их расчетах используются разные показатели благосостояния и шкалы эквивалентности.
	362	+
	363	+== 3.5. Индекс многомерной бедности ==
	364	+
	365	+Многомерная [[бедность>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] охватывает аспекты жизни населения, которые не поддаются оценке с помощью стоимостных показателей: здоровье, образование, условия жизни, личная безопасность, расширение прав и возможностей и т.п.
	366	+
	367	+Для агрегированной оценки всех этих компонентов предлагается рассчитывать индекс многомерной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] (ИМБ), который может быть использован в качестве показателя ЦУР //Доля мужчин, женщин и детей всех возрастов, живущих в нищете во всех ее проявлениях, согласно национальным определениям (1.2.2)//.
	368	+
	369	+Методика расчета ИМБ разработана специалистами Оксфордского университета (Оксфордская инициатива в области [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и развития человека) при участии отдела ПРООН, занимающегося подготовкой докладов о развитии человеческого потенциала. Впервые глобальный индекс был опубликован в Докладе о человеческом развитии в 2010 году.
	370	+
	371	+При расчете ИМБ использовалось десять признаков, позволяющих оценить депривации (лишения) в области здоровья и образования, а также доступа к услугам водоснабжения, санитарии и электроснабжения.
	372	+
	373	+В связи с принятием Повестки дня в области устойчивого развития для лучшего отражения показателей ЦУР глобального ИМБ в 2018 году был пересмотрен.
	374	+
	375	+В соответствии с новой методологией ИМБ содержит следующие компоненты:{{footnote}}Human Development Reports (UNDP) http://hdr.undp.org/en/content/multidimensional-poverty-index-mpi.{{/footnote}}
	376	+
	377	+|**Области**|**Индикаторы**|**К лицам, испытывающим депривации, относятся проживающие в домашних хозяйствах, где**|**Веса**
	378	+|(% rowspan="2" %)Здоровье|Питание|взрослый в возрасте до 70 лет или ребенок недоедают|1/6
	379	+|Детская смертность|какой-либо ребенок умер в [[домохозяйстве>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] за пятилетний период, предшествующий обследованию|1/6
	380	+|(% rowspan="2" %)Образование|Годы обучения|ни один из членов [[домохозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] в возрасте 10-ти лет и старше не закончил 6-ти летнее школьное образование|1/6
	381	+|Посещаемость школы|хотя бы один ребенок школьного возраста не посещает школу вплоть до достижения возраста, в котором он/она должен закончить 8-й класс |1/6
	382	+|(% rowspan="6" %)Уровень жизни|Топливо для приготовления пищи|для приготовления пищи используется «грязное топливо»: навоз, каменный или древесный уголь,|1/18
	383	+|Санитария|санитарные устройства в [[домохозяйстве>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] не улучшаются (согласно руководящим принципам ЦУР) или улучшаются, но используются совместно с другими [[домохозяйствами>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]|1/18
	384	+|Питьевая вода|[[домохозяйство>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] не имеет доступа к улучшенной питьевой воде или безопасная питьевая вода находится более, чем в 30 минутах ходьбы от дома (туда и обратно)|1/18
	385	+|Электричество|в доме нет электричества|1/18
	386	+|Жилье|крыша, стены или пол в жилище из природных материалов (земляной пол и т.п.)|1/18
	387	+|Активы|[[домохозяйство>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] не владеет более, чем одним из активов: радио, телевизор, телефон, компьютер, велосипед, мотоцикл, холодильник, а также не владеет автомобилем или грузовиком|1/18
	388	+
	389	+Люди, испытывающие лишения, по крайней мере, по одной трети этих взвешенных показателей, попадают в категорию //многомерно бедных//.
	390	+
	391	+Индекс многомерной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] может быть рассчитан по регионам, этническим и другим группам, а также по отдельным измерениям. Он позволяет получить информацию на уровне отдельных [[домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], а по некоторым признакам – на уровне лиц. ИМБ показывает среднее число бедных и количество деприваций, приходящихся в среднем на одно [[домохозяйство>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]].
	392	+
	393	+Страны Содружества находятся на разных этапах внедрения ИМБ в национальную статистическую практику:
	394	+
	395	+* в Армении и Кыргызстане данные по индексам многомерной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] размещены на национальных платформах ЦУР;
	396	+* в Азербайджане, Беларуси, Казахстане и Молдове разрабатывается национальная методология показателя;
	397	+* в России и Молдове проводятся экспериментальные расчеты.
	398	+
	399	+Разработка индексов многомерной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] основывается на национальных особенностях и приоритетах. Состав компонентов индекса различается по странам:
	400	+
	401	+* в //Армении// – 5 компонентов (основные потребности, жилье, образование, труд и здоровье) и 25 индикаторов (приложение 8). К числу многомерно бедных отнесены лица, испытывающие лишения, по крайней мере, по одной трети взвешенных индикаторов;
	402	+* в //Кыргызстане //– 5 компонентов (монетарная [[бедность>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], здоровье, жилищные условия, продовольственная безопасность и образование) и 11 индикаторов. К числу многомерно бедных отнесены лица, испытывающие лишения, по крайней мере, по одной четверти взвешенных индикаторов;
	403	+* в России – 14 компонентов (здоровье, образование, занятость, питание, одежда и обувь, базовые товары, медицина, средства коммуникации, базовые потребности, общение и отдых, крупные покупки, доходы, жилье, окружающая среда) и 46 индикаторов (приложение 9).
	404	+
	405	+Информация о доле мужчин, женщин и детей всех возрастов, живущих в нищете во всех ее проявлениях, согласно национальным определениям (ЦУР 1.2.2), в Армении и Кыргызстане приводится в приложении 10.
	406	+
	407	+== 3.6. Показатели охвата системами социальной защиты ==
	408	+
	409	+К числу показателей, характеризующих немонетарные аспекты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], относится //Доля населения, охватываемого минимальным уровнем/системами социальной защиты, в разбивке по полу, с выделением детей, безработных, пожилых, инвалидов, беременных, новорожденных, лиц, получивших трудовое увечье, и бедных и уязвимых //(ЦУР 1.3.1).
	410	+
	411	+На основе этого показателя проводится оценка эффективности социальной политики по решению задачи по внедрению на национальном уровне надлежащих мер социальной защиты для всех и достижению к 2030 году существенного охвата бедных и уязвимых слоев населения.
	412	+
	413	+На международном уровне подготовка методологических рекомендаций для этого показателя возложена на Международную организацию труда (МОТ) в партнерстве с Всемирным банком. Основой для этого показателя служит Рекомендация 202 «О минимальных уровнях социальной защиты», принятая на 101 сессии Генеральной конференции МОТ от 30 мая 2012 г. (Женева, Швейцария).
	414	+
	415	+Минимальные уровни социальной защиты являются наборами основных гарантий социального обеспечения, которые должны определяться на национальном уровне в соответствии с принятыми в странах законодательствами. По возможности должны быть охвачены все категории, нуждающиеся в социальной защите или попавшие в трудную жизненную ситуацию.
	416	+
	417	+Международная организация труда (МОТ) приводит данные по следующим категориям{{footnote}}https://ilostat.ilo.org/data/{{/footnote}}
	418	+
	419	+* Население, охваченное как минимум одним пособием по социальной защите;
	420	+* Лица, достигшие пенсионного возраста, получающие пенсию;
	421	+* Лица с тяжелыми формами инвалидности, получающие пособия по социальной защите в связи с инвалидностью;
	422	+* Безработные, получающие пособие по безработице;
	423	+* Матери с новорожденными детьми, получающие пособия по беременности и родам;
	424	+* Дети, на которых распространяется социальное обеспечение;
	425	+* Бедные люди, охваченные системами социальной защиты;
	426	+* Уязвимые лица, на которых распространяется социальная помощь.
	427	+
	428	+В странах Содружества формирование этого показателя происходит на основе национальных приоритетов, в связи с чем перечень наблюдаемых категорий населения существенно отличается по странам.
	429	+
	430	+Данные об уровне охвата системами социальной защиты в ряде стран СНГ, размещенные на национальных платформах ЦУР, приводятся в приложении 11.
	431	+
	432	+== 3.7. Показатели доступа к базовым услугам ==
	433	+
	434	+Информация о доступности услуг характеризуется показателем //Доля населения, живущего в [[домашних хозяйствах>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] с доступом к базовым услугам //(ЦУР// //1.4.1)//.//
	435	+
	436	+В соответствии с международными рекомендациями, к //базовым//**{{footnote}}https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-01-04-01.pdf{{/footnote}}** относятся услуги, которые позволяют обеспечить основные потребности человека в следующих областях:
	437	+
	438	+* питьевое водоснабжение, санитария и гигиена;
	439	+* сбор бытовых отходов:
	440	+* энергоснабжение;
	441	+* мобильность в контексте городских и сельских территорий;
	442	+* основные медико-санитарные услуги;
	443	+* образование;
	444	+* информационные услуги;
	445	+* жилье.
	446	+
	447	+Доступ к базовым услугам подразумевает получение услуг соответствующего качества в необходимом объеме. Критерии оценки представлены в метаданных этого показателя.
	448	+
	449	+Перечень базовых услуг на национальном уровне определяется исходя из местных потребностей. Он должен соответствовать концепции доступности для всех категорий населения. К ним относятся, прежде всего, услуги, предоставляемые государством, которые имеют основополагающее значение для повышения уровня жизни населения.
	450	+
	451	+Для оценки охвата населения полным комплексом базовых услуг в соответствии с международными рекомендациями возможно проведение расчета агрегированного показателя.
	452	+
	453	+На национальном уровне наибольшую ценность имеет покомпонентный анализ доступа к базовым услугам, поскольку именно он показывает приоритетные направления развития сферы услуг.
	454	+
	455	+В настоящее время в //глобальной базе// данных ЦУР{{footnote}}https://unstats.un.org/sdgs/indicators/database/{{/footnote}} по показателю //Доля населения, живущего в [[домохозяйствах>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] с доступом к базовым услугам// представлены данные по двум индикаторам (приложение 12):
	456	+
	457	+* //Доля населения, пользующегося базовыми услугами питьевого водоснабжения;//
	458	+* //Доля населения, пользующегося базовыми услугами санитарии.//
	459	+
	460	+В большинстве стран Содружества показатель ЦУР **1.4.1** находится в стадии разработки. В настоящее время данные о доступности базовых услуг размещены на национальных платформах ЦУР Армении, Беларуси, Кыргызстана, Молдовы и Узбекистана.
	461	+
	462	+Для оценки этого показателя в странах используется различное количество компонентов:
	463	+
	464	+* в //Армении //– доступ к централизованному водоснабжению, канализации и сбору мусора; электроснабжению, чистым видам топлива, Интернету;
	465	+* в //Беларуси// – доступ к улучшенным источникам питьевой воды, улучшенным санитарно-гигиеническим устройствам; благоустроенному жилью;
	466	+* в //Кыргызстане// – доступ к улучшенным источникам питьевой воды, улучшенным санитарно-гигиеническим устройствам и приспособлению для мытья рук;
	467	+* в //Молдове// – доступ к электроснабжению, к безопасным источникам воды, к канализации и подключение к Интернету;
	468	+* в //Узбекистане// – доступ к благоустроенному жилью.
	469	+
	470	+= 4. Некоторые направления дальнейшего развития статистики бедности =
	471	+
	472	+В соответствии с международными рекомендациями{{footnote}}Poverty Measurement: Guide to Data Disaggregation United Nations , New York and Geneva, 2020 http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/documents/ece/ces/2020/09Rev1_Poverty_Measurement_Guide_after_consultation.pdf{{/footnote}} определены некоторые основные направления дальнейшего развития статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], среди которых:
	473	+
	474	+* дезагрегация показателей по различным социально-демографическим группам;
	475	+* использование административных данных (регистров, данных налоговых служб и т.п.);
	476	+* использование макропоказателей;
	477	+* учет социальных трансфертов;
	478	+* включение труднодоступных групп населения в измерение [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].
	479	+
	480	+== 4.1. Дезагрегация ==
	481	+
	482	+Основная цель дезагрегации показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] состоит в том, чтобы обеспечить возможность выявления и мониторинга важных для политики целевых групп. Понимание того, какие группы испытывают наивысший уровень [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], важно для эффективного принятия решений в рамках борьбы с [[бедностью>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].
	483	+
	484	+Выбор целевых групп для дезагрегирования данных, характеризующих бедность, должен соответствовать общему принципу, определенному в Повестке дня в области устойчивого развития: «Никого не оставлять позади».
	485	+
	486	+Для мониторинга показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] рекомендуется, по возможности, использовать следующий перечень переменных признаков:
	487	+
	488	+* **//Пол//** – с выделением целевых групп – женщины и девушки.
	489	+* **//Возраст//** – с выделением целевых групп – дети, молодежь и пожилые люди и возрастных категорий (0-17; 18–24; 25–49; 50–64; 65 лет и старше).
	490	+
	491	+Показатели по детям (0-17 лет) могут быть представлены по более мелким возрастным группам (0–4, 5–9, 10–14 и 15–17 лет), поскольку часто существуют значительные различия в уровнях [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] между этими возрастными группами.
	492	+
	493	+Что касается многомерной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], использование возрастных категорий, связанных с жизненным циклом, позволяет различать потребности детей на разных этапах, например, в раннем детстве, школьном возрасте и подростковом возрасте. Некоторые индикаторы многомерной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] (например, задержка роста) обычно определяются только для детей в возрасте до 5 лет.
	494	+
	495	+**//Статус инвалидности// **–** **целевая группа – люди с ограниченными возможностями.
	496	+
	497	+Статус инвалидности характеризует население как лиц с инвалидностью, так и без нее. В соответствии с Конвенцией ООН о правах инвалидов к этой категории относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми.
	498	+
	499	+Определение инвалидности для исследования [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] может не совпадать с официально принятыми на государственном уровне определениями, которые используются для выплаты социальных пособий.
	500	+
	501	+**//Миграционный статус//** – целевая группа – мигранты.
	502	+
	503	+Данная целевая группа, как правило, мало представлена в текущих обследованиях [[домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], в связи с чем репрезентативные данные могут быть получены на основе специализированных обследований.
	504	+
	505	+Для установления миграционного статуса:
	506	+
	507	+* на// первом этапе// рекомендуется использовать признак места рождения (в данной стране или за границей) или гражданство (имеет гражданство данной страны или нет);
	508	+* на //втором этапе// данные могут быть дополнительно дезагрегированы по стране рождения родителей, продолжительности пребывания в стране и причине миграции.
	509	+
	510	+**//Этническая принадлежность//** – целевые группы, определяемые этнической или расовой принадлежностью.
	511	+
	512	+Статистическая информация об этнической принадлежности (или этнокультурных характеристиках в целом) приобретает все большее значение в некоторых странах, особенно в контексте разработки политики в области миграции, интеграции, равенства и меньшинств.
	513	+
	514	+В настоящее время не существует международных стандартов или классификаций, касающихся этнической принадлежности. Странам рекомендуется разработать свои национальные определения и инструменты измерения, которые соответствуют национальному законодательству, обеспечивают защиту личной информации и повышают актуальность и точность данных.
	515	+
	516	+В качестве общих рекомендаций в рамках таких исследований предлагается рассматривать следующие признаки:
	517	+
	518	+* тип [[домохозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] (характеристики состава [[домохозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]);
	519	+* уровень образования;
	520	+* статус участия в рабочей силе;
	521	+* статус владения жильём;
	522	+* получение социальных трансфертов;
	523	+* степень урбанизации.
	524	+
	525	+**//Тип домохозяйства//**
	526	+
	527	+В рамках гармонизации показателей рекомендуется выделять следующие категории [[домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]:
	528	+
	529	+* [[домашнее хозяйство>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], состоящее из одного человека;
	530	+* пара без детей;
	531	+* пара с одним ребенком;
	532	+* пара с двумя и более детьми;
	533	+* одинокий родитель с детьми;
	534	+* другой тип [[домашнего хозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]].
	535	+
	536	+**//Статус участия в рабочей силе//**
	537	+
	538	+ Классификация лиц по их статусу участия в рабочей силе является важным фактором при анализе [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].
	539	+
	540	+Основные категории:
	541	+
	542	+1) население, находящееся в составе рабочей силы;
	543	+
	544	+* занятые (работающие по найму, самозанятые);
	545	+* безработные;
	546	+
	547	+2) население, не входящее в состав рабочей силы.
	548	+
	549	+**//Статус владения жильём//**
	550	+
	551	+Статус владения жильём и связанные с ним расходы могут быть изменены в рамках социальной политики, а также влиять на уровень жизни [[домохозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]].
	552	+
	553	+Для дезагрегирования показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] рекомендуются следующие категории:
	554	+
	555	+* собственник;
	556	+* собственник с непогашенной ипотекой;
	557	+* арендатор, аренда по рыночной цене;
	558	+* арендатор, аренда по сниженной цене или бесплатно.
	559	+
	560	+**//Степень урбанизации//**
	561	+
	562	+Пространственные структуры [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] могут быть проанализированы с использованием классификаций, основанных на городских и сельских концепциях.
	563	+
	564	+Для дезагрегирования [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] рекомендуются следующие три типа районов:
	565	+
	566	+* густонаселенные районы;
	567	+* районы средней плотности;
	568	+* малонаселенные районы (сельские районы).
	569	+
	570	+== 4.2. Использование административных данных ==
	571	+
	572	+Большинство государств-членов ЕС уже перешли к более широкому использованию административных данных в статистических целях. Этот шаг вызван, главным образом, необходимостью снизить стоимость сбора данных, нагрузку на респондентов и повторно использовать существующую информацию.
	573	+
	574	+К административным источникам относятся регистры населения, налоговые регистры, данные органов социального обеспечения, здравоохранения и образования.
	575	+
	576	+Административные данные необходимо дополнять данными, полученными в результате обследований.
	577	+
	578	+== 4.3. Использование агрегированных макроэкономических показателей ==
	579	+
	580	+Одним из важных направлений совершенствования методов оценки [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и повышения качества данных является согласование данных, полученных из обследований [[домохозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] с национальными счетами.
	581	+
	582	+Получить качественные данные из обследований становится все труднее из-за снижения уровня участия населения в обследованиях. Существует также озабоченность по поводу точности ответов респондентов.
	583	+
	584	+Один из методов оценки качества данных – это сравнение агрегированных оценок, полученных на основе обследований, с административными контрольными показателями, такими как агрегированные показатели национальных счетов. Кроме того, некоторые национальные статистические управления корректируют оценки обследований, чтобы привести их в большее соответствие с этими административными ориентирами.
	585	+
	586	+Хотя эти сравнения и корректировки полезны, их следует проводить с осторожностью, учитывая концептуальные различия между концепциями доходов обследования и концепциями дохода на макроэкономическом уровне. Например, в Соединенных Штатах обследования измеряют «денежный доход», который представляет собой денежные средства, регулярно получаемые домашними [[домохозяйствами>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], в то время как в национальных счетах измеряется «личный доход», который включает денежные и неденежные выплаты. Административные отчеты о расходах на социальные выплаты в натуральной форме могут включать расходы, которые не следует относить на счет отдельных [[домохозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]].
	587	+
	588	+== 4.4. Учет социальных трансфертов в натуральной форме ==
	589	+
	590	+Учет социальных трансфертов в натуральной форме в доходах и потреблении [[домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] важен для сопоставления уровней и проявлений [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в разных странах, а также для более широких международных сопоставлений уровней экономического благосостояния. Однако по причине трудностей измерения эти трансферты зачастую не отражаются в показателях благосостояния, используемых в статистике [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].
	591	+
	592	+В настоящее время большинство стран, представляющих информацию для базы данных ОЭСР о распределении доходов, не оценивают такие трансферты, и еще меньше стран включают их в статистику доходов.
	593	+
	594	+Виды льгот, входящих в понятие социальных трансфертов в натуральной форме, различаются в зависимости от страны, что сказывается на сопоставимости.
	595	+
	596	+Другая проблема сопоставимости связана с использованием разных методов:
	597	+
	598	+* метод страховой стоимости;
	599	+* метод фактического потребления;
	600	+* комбинация двух этих методов.
	601	+
	602	+Для получения данных, сопоставимых на международном уровне, необходимо разработать руководящие принципы, которые помогли бы странам взять на вооружение единый методологический подход.
	603	+
	604	+== 4.5. Включение труднодоступных групп населения в измерение бедности ==
	605	+
	606	+При измерении [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] с помощью обследований [[домашних хозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] некоторые категории населения, которые с наибольшей степенью вероятности подвержены [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], не включаются в выборку по той причине, что они не проживают в частных [[домохозяйствах>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]. Общеизвестно, что благополучие маргинальных групп, таких как бездомные (включая беспризорных детей), наркоманы, работники индустрии секса, люди, проживающие в институциональных учреждениях (включая дома престарелых, детские дома и психиатрические учреждения), люди, живущие во временном жилье или в общежитиях, заключенные, а также беженцы, живущие в лагерях, оценивать на систематической основе крайне сложно.
	607	+
	608	+В большинстве демографических исследований такие группы населения либо не учитываются по определению, либо нерепрезентативны.
	609	+
	610	+На начальном этапе на национальном уровне рекомендуется сначала выявить и количественно оценить те части населения, которые недостаточно охвачены статистикой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]. Эта оценка должна особенно касаться этнических меньшинств, бездомных, лиц, проживающих в институциональных [[домохозяйствах>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] или лиц с ограниченными возможностями.
	611	+
	612	+Следующим этапом должна стать разработка методов для включения труднодоступных [[Домашнее хозяйство>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] в обследование. В случае невозможности включения труднодоступных групп в существующие программы обследований, желательно разработать целевые обследования для сбора данных о [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и социальной изоляции, характерных для этих групп, которые должны проводиться не реже одного раза в 5 лет.
	613	+
	614	+Рекомендуется включение в переписи и крупномасштабные обследования вопросов о самоидентификации этнической принадлежности, так как это помогает установить рамки выборки.
	615	+
	616	+Специальные обследования могут использоваться для преодоления ограничений обычных обследований [[Домашнее хозяйство>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] с использованием конкретных методов для изучения условий жизни труднодоступных групп населения, как в случае бездомных или рома. Сбор таких специальных данных может дополнять традиционные меры [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]. Для улучшения использования специализированных опросов решающее значение имеет усиление координации и обмена опытом между участвующими организациями. Примером такого специального обследования является мультииндикаторное кластерное обследование (MICS), которое проводится в ряде стран Содружества.
	617	+
	618	+= Заключение =
	619	+
	620	+В последние годы в области статистики [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] наблюдается значительный прогресс, стимулом для которого послужило принятие Повестки дня в области устойчивого развития (2015 г.):
	621	+
	622	+* сформирована система глобальных показателей [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], на основе которой разрабатываются национальные системы;
	623	+* разработан ряд международных рекомендаций;
	624	+* под эгидой Статистического отдела ЕЭК ООН регулярно проводятся совещания и рабочие семинары по вопросам измерения [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]];
	625	+* проводится большая работа по гармонизации обследований [[Домашнее хозяйство>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]].
	626	+
	627	+Так, в целях повышения сопоставимости данных Статистический отдел ЕЭК ООН при финансовой поддержке Российской Федерации и в сотрудничестве со Статкомитетом СНГ реализовал проект //«Гармонизированные показатели [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] для мониторинга устойчивого развития в странах СНГ» //(2016-2018 г.). Целью проекта являлась выработка единых методологических подходов к оценке показателей доходов, расходов и условий жизни [[Домашнее хозяйство>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]]. Рекомендации, выработанные в результате проекта, должны способствовать повышению сопоставимости данных по доходам и расходам, а также по рассчитанным на их основе показателям [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и неравенства.
	628	+
	629	+В странах Содружества проблемам сокращения численности бедного (малообеспеченного) населения уделяется большое внимание: разработаны национальные программы по сокращению [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], сформированы системы показателей и установлены целевые значения уровня [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], которые должны быть достигнуты к 2030 году.
	630	+
	631	+В последние годы в странах достигнут значительный прогресс по внедрению в национальную статистическую практику различных методов для получения показателей абсолютной, относительной и многомерной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].
	632	+
	633	+В большинстве стран Содружества созданы Национальные платформы ЦУР, где представлены различные показатели [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] по дезагрегированным группам.
	634	+
	635	+Статкомитет СНГ принимает участие в разработке международных рекомендаций по измерению [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и неравенства и оказывает содействие по внедрению их в национальную статистическую практику.
	636	+
	637	+На регулярной основе проводится сбор информации по статистике [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], которая представляется в ежегодном аналитическом обзоре «Индикаторы [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в странах Содружества», а также в ряде других публикаций (Мониторинг показателей ЦУР в регионе СНГ; Мониторинг показателей качества жизни населения в странах СНГ и т.д.).
	638	+
	639	+Информация по статистике [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] представляется руководящим органам стран Содружества, средствам массовой информации, представителям международных организаций, а также размещается на веб-сайте Статкомитета СНГ [[http:~~/~~/www.cisstat.org/life_quality/>>url:http://www.cisstat.org/life_quality/]]
	640	+
	641	+= Источники информации =
	642	+
	643	+1. Доклад о развитии человека, 2010, ПРООН (UNDP), 2010 [[https:~~/~~/www.un.org/ru/development/hdr/2010/>>url:https://www.un.org/ru/development/hdr/2010/]]
	644	+1. Обзор международной практики методов оценки многомерной бедности, Статбюллетень Статкомитета СНГ № 1, 2017г. [[http:~~/~~/www.cisstat.org/life_quality/>>url:http://www.cisstat.org/life_quality/]]
	645	+1. Обзор методов и источников данных для измерения бедности в странах Содружества, Статистический бюллетень Статкомитета СНГ № 1, 2015г. [[http:~~/~~/www.cisstat.org/life_quality/>>url:http://www.cisstat.org/life_quality/]]
	646	+1. Обзор национальной практики методов оценки бедности населения в странах Содружества, Статбюллетень Статкомитета СНГ № 1, 2020г. [[http:~~/~~/www.cisstat.org/life_quality/>>url:http://www.cisstat.org/life_quality/]]
	647	+1. Предложения по формированию модельного перечня базовых услуг и методов оценки их доступности для мониторинга ЦУР в регионе СНГ, Статбюллетень № 2, 2020г. [[http:~~/~~/www.cisstat.org/life_quality/>>url:http://www.cisstat.org/life_quality/]]
	648	+1. Показатели для мониторинга прогресса в достижении Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, ООН, Нью-Йорк, 2006. [[https:~~/~~/unstats.un.org/unsd/publication/seriesf/Seriesf_95r.pdf>>url:https://unstats.un.org/unsd/publication/seriesf/Seriesf_95r.pdf]]
	649	+1. Руководство по измерению бедности, ЕЭК ООН, Нью-Йорк и Женева, 2017г. [[http:~~/~~/www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2018/ECECESSTAT20174_ru.pdf>>url:http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2018/ECECESSTAT20174_ru.pdf]]
	650	+1. Соколин В.Л., Брысева В.М. Статистическая оценка бедности и неравенства в странах СНГ, Вопросы статистики №9, 2019г.
	651	+1. Alkire, Sabina, James. E. Foster, Suman Seth, Maria Emma Santos, Jose. M. Roche, and Paola Ballon, Multidimensional poverty measurement and analysis. Oxford: Oxford University Press, 2015г.
	652	+1. Canberra Group Handbook on Household  Income Statistics. Second Edition, United Nations, Geneva, 2011. [[http:~~/~~/www.unece.org/index.php?id=28894>>url:http://www.unece.org/index.php?id=28894]]
	653	+1. OECD Framework for Statistics on the Distribution of Household Income, Consumption and Wealth, OECD, Paris, 2013 [[https:~~/~~/read.oecd-ilibrary.org/economics/framework-for-statistics-on-the-distribution-of-household-income-consumption-and-wealth_9789264194830-en#>>url:https://read.oecd-ilibrary.org/economics/framework-for-statistics-on-the-distribution-of-household-income-consumption-and-wealth_9789264194830-en]]
	654	+1. 12. Poverty Measurement: Guide to Data Disaggregation, United Nations, New York and Geneva, 2020 [[http:~~/~~/www.unece.org/filea-min/DAM/stats/documents/ece/ces/2020/09Rev1_Poverty_Measurement_Guide_after_consultation.pdf>>url:http://www.unece.org/filea-min/DAM/stats/documents/ece/ces/2020/09Rev1_Poverty_Measurement_Guide_after_consultation.pdf]]
	655	+1. 13. Social Snapshot and Poverty in Armenia, [[https:~~/~~/www.armstat.am/en/?nid=82&id=2217>>url:https://www.armstat.am/en/?nid=82&id=2217]]
	656	+
	657	+= Приложения =
	658	+
	659	+== Приложение 1 ==
	660	+
	661	+**Показатели бедности в перечне глобальных показателей ЦУР{{footnote}}Руководство по измерению бедности, ЕЭК ООН, Нью-Йорк и Женева, 2017г., стр. 170-172. http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2018/ECECESSTAT20174_ru.pdf.{{/footnote}}**
	662	+
	663	+|(% rowspan="2" style="width:553px" %) |(% colspan="2" style="width:215px" %)**Уровень доступности{{footnote}}В соответствии с классификацией, разработанной Межучрежденческой группой экспертов по показателям ЦУР:
	664	+
	665	+Уровень I. Показатель концептуально ясен, имеет международно-признанную методологию и стандарты, данные регулярно производятся странами по крайней мере для 50 процентов стран и населения в каждом регионе, где показатель актуален.
	666	+
	667	+Уровень II. Показатель концептуально ясен, имеет международно-признанную методологию и стандарты, данные предоставляются странами нерегулярно.
	668	+
	669	+Уровень III. Показатель, для которого методология и стандарты не разработаны либо находятся в стадии разработки.
	670	+
	671	+По состоянию на 17 июля 2020 г обновленная классификация не содержит индикаторов III уровня.{{/footnote}}**|(% rowspan="2" %)**Страны, разместившие данные на национальных платформах ЦУР**
	672	+(по состоянию на 5 марта 2021 г.)
	673	+|(% style="width:119px" %)**март
	674	+2016**|**декабрь 2020**
	675	+|(% style="width:553px" %)**Цель 1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах**|(% style="width:119px" %) | |
	676	+|(% style="width:553px" %)1.1.1 Доля населения, живущего за международной чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], в разбивке по полу, возрасту, статусу занятости и месту проживания (городское/сельское)|(% style="width:119px" %)I|I|Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова^^3^^, Россия, Украина.
	677	+|(% style="width:553px" %)1.2.1 Доля населения страны, живущего за официальной чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]], в разбивке по полу и возрасту|(% style="width:119px" %)I|I|Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова^^3^^, Россия, Узбекистан, Украина.
	678	+|(% style="width:553px" %)1.2.2 Доля мужчин, женщин и детей всех возрастов, живущих в нищете во всех ее проявлениях, согласно национальным определениям|(% style="width:119px" %)II|II|(((
	679	+Армения, Кыргызстан.
	680	+В Азербайджане, Беларуси и Молдове данные находятся в процессе разработки.
	681	+)))
	682	+|(% style="width:553px" %)1.3.1 Доля населения, охватываемого минимальным уровнем/системами социальной защиты, в разбивке по полу, с выделением детей, безработных, пожилых, инвалидов, беременных, новорожденных, лиц, получивших трудовое увечье, и бедных и уязвимых|(% style="width:119px" %)I|II|(((
	683	+Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова^^3^^ Россия (в процессе разработки), Узбекистан.
	684	+//Комментарий~:// во всех странах показатель адаптирован к национальным условиям.
	685	+)))
	686	+|(% style="width:553px" %)1.4.1 Доля населения, живущего в [[домохозяйствах>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] с доступом к базовым услугам|(% style="width:119px" %)III|I|Азербайджан (в процессе разработки), Армения, Беларусь, Кыргызстан, Молдова^^3^^, Узбекистан.
	687	+|(% style="width:553px" %)1.4.2 Доля совокупного взрослого населения, обладающего гарантированными правами землевладения, a) которые подтверждены признанными законом документами, и b) считающего свои права на землю гарантированными, в разбивке по полу и по формам землевладения|(% style="width:119px" %)III|II|Азербайджан (в процессе разработки), Армения (в процессе разработки), Беларусь, Казахстан, Кыргызстан (в процессе разработки).
	688	+|(% style="width:553px" %)1.5.1 Число погибших, пропавших без вести и пострадавших непосредственно в результате бедствий на 100 000 человек|(% style="width:119px" %)II|II|Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан.
	689	+|(% style="width:553px" %)1.5.2 Прямые экономические потери от бедствий в процентном отношении к мировому валовому внутреннему продукту (ВВП)|(% style="width:119px" %)II|II|Азербайджан (в процессе разработки), Армения (в процессе разработки), Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова^^3^^, Россия, Узбекистан.
	690	+|(% style="width:553px" %)1.5.3 Число стран, принявших и осуществляющих национальные стратегии снижения риска бедствий в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы|(% style="width:119px" %)II|II|Азербайджан (в процессе разработки), Армения (в процессе разработки), Беларусь, Казахстан, Кыргызстан.
	691	+|(% style="width:553px" %)1.a.1 Суммарный объем субсидий на официальную помощь в целях развития, полученных от всех доноров и направляемых на искоренение нищеты, в качестве доли от валового национального дохода страны-получателя|(% style="width:119px" %)II|I|Армения (в процессе разработки), Беларусь, Кыргызстан (в процессе разработки), Молдова{{footnote}}Данные на национальной платформе ЦУР приведены за 2010-2015 годы. В ближайшее время будет доступна новая онлайн платформа с показателями, пересчитанными на население с обычным местом жительства.{{/footnote}}.
	692	+|(% style="width:553px" %)1.b.1 Государственные социальные расходы в интересах малоимущих слоев населения|(% style="width:119px" %)III|II|Армения (в процессе разработки), Беларусь (показатель национального перечня), Казахстан, Кыргызстан.
	693	+
	694	+|(% style="width:556px" %)**Цель 10. Сокращение неравенства внутри стран и между ними**|(% style="width:116px" %) |(% style="width:109px" %) |
	695	+|(% style="width:556px" %)10.1.1 Темпы роста [[расходов домохозяйств>>doc:Глоссарии.Расходы домохозяйства.WebHome]] или доходов на душу населения среди наименее обеспеченных 40 процентов населения и среди населения в целом|(% style="width:116px" %)I|(% style="width:109px" %)II|Азербайджан (в процессе разработки), Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова{{footnote}}Данные на национальной платформе ЦУР приведены за 2010-2015 годы. В ближайшее время будет доступна новая онлайн платформа с показателями, пересчитанными на население с обычным местом жительства.{{/footnote}}, Россия, Узбекистан, Украина.
	696	+|(% style="width:556px" %)10.2.1 Доля людей с доходом ниже 50 процентов медианного дохода в разбивке по полу, возрасту и признаку инвалидности|(% style="width:116px" %)III|(% style="width:109px" %)II|Азербайджан (в процессе разработки), Армения (в процессе разработки), Беларусь, Кыргызстан, Молдова{{footnote}}Данные на национальной платформе ЦУР приведены за 2010-2015 годы. В ближайшее время будет доступна новая онлайн платформа с показателями, пересчитанными на население с обычным местом жительства.{{/footnote}}, Узбекистан.
	697	+|(% style="width:556px" %)10.3.1 Доля лиц, сообщивших о том, что в последние 12 месяцев они лично подвергались дискриминации или преследованиям на основаниях, дискриминация по которым запрещена в соответствии с международными стандартами в области прав человека|(% style="width:116px" %)III|(% style="width:109px" %)II|Азербайджан (в процессе разработки), Армения (в процессе разработки), Беларусь, Кыргызстан, Молдова, Украина.
	698	+
	699	+== Приложение 2 ==
	700	+
	701	+**Доля населения с расходами на потребление ниже международной черты бедности в 1,9 доллара США (по ППС 2011), по социально-демографическим группам населения в Армении{{footnote}}https://sdg.armstat.am/1/{{/footnote}} **(в % к численности населения соответствующей группы)
	702	+
	703	+|(% style="width:517px" %) |(% style="width:605px" %)**2018**
	704	+|(% style="width:517px" %)Все население|(% style="width:605px" %)2,08
	705	+|(% style="width:517px" %)мужчины|(% style="width:605px" %)2,02
	706	+|(% style="width:517px" %)женщины|(% style="width:605px" %)2,14
	707	+|(% style="width:517px" %)Население в возрасте, лет|(% style="width:605px" %)
	708	+|(% style="width:517px" %)0-17|(% style="width:605px" %)2,75
	709	+|(% style="width:517px" %)18-66|(% style="width:605px" %)1,90
	710	+|(% style="width:517px" %)Население, проживающее|(% style="width:605px" %)
	711	+|(% style="width:517px" %)в городской местности|(% style="width:605px" %)1,78
	712	+|(% style="width:517px" %)в сельской местности|(% style="width:605px" %)2,55
	713	+|(% style="width:517px" %)Население по статусу в занятости|(% style="width:605px" %)
	714	+|(% style="width:517px" %)экономически активное население|(% style="width:605px" %)0,95
	715	+|(% style="width:517px" %)занятые|(% style="width:605px" %)0,80
	716	+|(% style="width:517px" %)работающие по найму|(% style="width:605px" %)0,37
	717	+|(% style="width:517px" %)самозанятые|(% style="width:605px" %)1,38
	718	+|(% style="width:517px" %)безработные|(% style="width:605px" %)1,92
	719	+|(% style="width:517px" %)экономически неактивное население|(% style="width:605px" %)1,53
	720	+|(% style="width:517px" %)Пенсионеры|(% style="width:605px" %)1,71
	721	+|(% style="width:517px" %)Студенты      |(% style="width:605px" %)0,77
	722	+|(% style="width:517px" %)Инвалиды|(% style="width:605px" %)2,2
	723	+|(% style="width:517px" %)Мужчины, всего|(% style="width:605px" %)0,1
	724	+|(% style="width:517px" %)в том числе в возрасте|(% style="width:605px" %)
	725	+|(% style="width:517px" %)до 18 лет|(% style="width:605px" %)0,3
	726	+|(% style="width:517px" %)18-25 лет|(% style="width:605px" %)0,1
	727	+|(% style="width:517px" %)26-40 лет|(% style="width:605px" %)0,1
	728	+|(% style="width:517px" %)41-50 лет|(% style="width:605px" %)0,1
	729	+|(% style="width:517px" %)51-65 лет|(% style="width:605px" %)0,1
	730	+|(% style="width:517px" %)66-75 лет|(% style="width:605px" %)0,0
	731	+|(% style="width:517px" %)76 лет и старше|(% style="width:605px" %)0,0
	732	+|(% style="width:517px" %)Женщины, всего|(% style="width:605px" %)0,1
	733	+|(% style="width:517px" %)в том числе в возрасте|(% style="width:605px" %)
	734	+|(% style="width:517px" %)до 18 лет|(% style="width:605px" %)0,2
	735	+|(% style="width:517px" %)18-25 лет|(% style="width:605px" %)0,2
	736	+|(% style="width:517px" %)26-40 лет|(% style="width:605px" %)0,1
	737	+|(% style="width:517px" %)41-50 лет|(% style="width:605px" %)0,1
	738	+|(% style="width:517px" %)51-65 лет|(% style="width:605px" %)0,0
	739	+|(% style="width:517px" %)66-75 лет|(% style="width:605px" %)0,0
	740	+|(% style="width:517px" %)76 лет и старше|(% style="width:605px" %)0,0
	741	+|(% style="width:517px" %)//По месту проживания//|(% style="width:605px" %)
	742	+|(% style="width:517px" %)в городской местности|(% style="width:605px" %)0,1
	743	+|(% style="width:517px" %)в сельской местности|(% style="width:605px" %)0,3
	744	+|(% style="width:517px" %)//По положению в занятости//|(% style="width:605px" %)
	745	+|(% style="width:517px" %)занятый в экономике (работающий)|(% style="width:605px" %)0,0
	746	+|(% style="width:517px" %)не занятый в экономике
	747	+(не работающий)|(% style="width:605px" %)0,2
	748	+
	749	+== Приложение 3 ==
	750	+
	751	+**Доля населения с доходами ниже международных границ бедности{{footnote}}Оценки Всемирного банка.{{/footnote}} **(в % ко всему населению)
	752	+
	753	+| |**Год**|(% colspan="5" %)**Доля населения, имеющего доход (по ППС 2005) в день менее**
	754	+| | |**$ 1,25**|**$ 2**|**$ 2,5**|**$ 4**|**$ 5**
	755	+|Азербайджан|2001|6,3|27,0|41,0|71,6|82,2
	756	+|Армения|2001|18,8|50,8|67,1|87,1|91,8
	757	+|Беларусь|2001|0,1|0,7|2,2|11,8|22,5
	758	+|Казахстан|2001|6,1|22,3|34,1|64,0|76,6
	759	+|Кыргызстан|2001|32,6|66,5|79,4|95,0|97,8
	760	+|Молдова|2001|25,0|53,5|67,2|87,0|92,2
	761	+|Россия|2001|0,9|6,0|11,5|29,8|41,5
	762	+|Таджикистан|1999|50,1|82,2|90,9|98,4|99,3
	763	+|Туркменистан|1998|24,8|49,7|62,1|83,0|89,1
	764	+|Украина|1999|2,0|13,5|25,7|60,9|76,8
	765	+
	766	+== Приложение 4 ==
	767	+
	768	+**Доля населения с доходами ниже международных границ бедности в 3,2 и 5,5 доллара США (по ППС 2011){{footnote}}По Молдове и Таджикистану - оценки Всемирного банка, по другим странам - оценки национальных статистических служб на основе методологии Всемирного банка.{{/footnote}} **(в % ко всему населению)
	769	+
	770	+| |(% colspan="4" %)**Доля населения, имеющего доход в день менее**
	771	+| |(% colspan="2" %)**3,2 доллара**|(% colspan="2" %)**5,5 доллара**
	772	+| |**2015**|**2018**|**2015**|**2018**
	773	+|Армения|9,5|9,4|39,8|42,5
	774	+|Беларусь|0,0|0,0|0,3|0,3
	775	+|Казахстан|0,7|0,3|16,1|8,5
	776	+|Кыргызстан|10,9|9,1|62,3|54,1
	777	+|Молдова|1,4|1,0|16,3|13
	778	+|Россия|0,1|0,1|1,1|1,0
	779	+|Таджикистан|20,3|...|54|...
	780	+|Украина|...|...|2,4{{footnote}}Доля населения с расходами на потребление в сутки менее 5,05 доллара США по ППС.{{/footnote}}|1,8{{footnote}}Доля населения с расходами на потребление в сутки менее 5,05 доллара США по ППС.{{/footnote}}
	781	+
	782	+== Приложение 5 ==
	783	+
	784	+**Доля населения с доходами ниже международной черты бедности в 5,5 доллара США (по ППС 2011), по различным социально-демографическим группам населения **(в % к численности населения соответствующей группы)
	785	+
	786	+| |(% colspan="2" %)**Беларусь**|(% colspan="2" %)**Казахстан**
	787	+| |**2015**|**2019**|**2015**|**2019**
	788	+|Все население|0,3|0,2|16,1|6,2
	789	+|в том числе по месту проживания:| | | |
	790	+|в городской местности|0,3|0,2|10,1|3,6
	791	+|в сельской местности|0,5|0,4|24,0|9,7
	792	+|Население по полу:| | | |
	793	+|мужчины|0,4|0,2|16,8|6,4
	794	+|женщины|0,3|0,2|15,6|5,9
	795	+|Население в возрасте, лет:| | | |
	796	+|0-17|0,6|0,5| |
	797	+|18-24|0,2|0,2| |
	798	+|25-54|0,4|0,2| |
	799	+|55-59|0,2|0,1| |
	800	+|60 и старше|0,1|0,1| |
	801	+|Занятое население|0,2|0,1| |
	802	+
	803	+== Приложение 6 ==
	804	+
	805	+**Границы бедности, установленные на национальном уровне в 2019 году**
	806	+
	807	+|(% rowspan="2" %) |(% rowspan="2" style="width:334px" %)**Наименование показателя**|(% colspan="2" style="width:521px" %)(((
	808	+**Значение показателя, в расчете на душу в месяц**
	809	+)))
	810	+|(% style="width:355px" %)**единиц национальной валюты**|**долларов США{{footnote}}В пересчете по официальным среднегодовым курсам национальных валют к доллару США, установленным национальными (центральными) банками стран Содружества.
	811	+оциальной защиты с учетом роста потребительских цен.{{/footnote}}**
	812	+|Азербайджан, манат|(% style="width:334px" %)Прожиточный минимум|(% style="width:355px" %)186|109
	813	+|Армения, драмов|(% style="width:334px" %)Средняя черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]|(% style="width:355px" %)44 049|92
	814	+|Беларусь, белорусских рублей|(% style="width:334px" %)Прожиточный минимум|(% style="width:355px" %)229|109
	815	+|Казахстан, тенге|(% style="width:334px" %)Прожиточный минимум|(% style="width:355px" %)29342|77
	816	+|Кыргызстан{{footnote}}В Кыргызстане и Молдове наряду с чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] устанавливается прожиточный минимум, который не используется для оценок [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]. Черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в Кыргызстане составляет 57% величины прожиточного минимума, в Молдове прожиточный минимум составляет около 97% величины черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].{{/footnote}}, сомов|(% style="width:334px" %)Общая черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]|(% style="width:355px" %)2748|39
	817	+|Молдова{{footnote}}В Кыргызстане и Молдове наряду с чертой [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] устанавливается прожиточный минимум, который не используется для оценок [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]. Черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] в Кыргызстане составляет 57% величины прожиточного минимума, в Молдове прожиточный минимум составляет около 97% величины черты [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]].{{/footnote}}, лей|(% style="width:334px" %)Черта абсолютной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]|(% style="width:355px" %)2095|119
	818	+|Россия, рублей|(% style="width:334px" %)Прожиточный минимум|(% style="width:355px" %)10890|168
	819	+|Таджикистан, сомони|(% style="width:334px" %)Общая черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]|(% style="width:355px" %)214|22
	820	+|Узбекистан, тыс. сум|(% style="width:334px" %)Продовольственная черта [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]|(% style="width:355px" %)475|54
	821	+|Украина, гривен|(% style="width:334px" %)Законодательно установленный прожиточный минимум|(% style="width:355px" %)1902|74
	822	+| |(% style="width:334px" %)Фактический прожиточный минимум{{footnote}}Рассчитывается Министерством социальной защиты с учетом роста потребительских цен.{{/footnote}}|(% style="width:355px" %)3661|143
	823	+
	824	+== Приложение 7 ==
	825	+
	826	+**Доля населения с эквивалентным доходом ниже 50% медианного дохода по различным социально-демографическим группам населения (ЦУР 10.2.1) **(в %)
	827	+
	828	+**Беларусь{{footnote}}Доля населения с эквивалентными располагаемыми ресурсами ниже 50% медианного значения.{{/footnote}}**
	829	+
	830	+| |**2015**|**2019**
61	61	|Все население|6,4|5,7
62	62	|в том числе:| |
63	63	|мужчины|6,8|5,9
...	...	@@ -108,14 +108,14 @@
108	108
109	109	|**Депривации**|**Домохозяйство испытывает депривации, если:**
110	110	|**1. Основные потребности**|
111		-|Крайняя бедность|не имеет доступа к минимальным потребностям в пище (в соответствии с национальной методологией измерения бедности и рекомендациями ФАО)
	881	+|Крайняя [[бедность>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]|не имеет доступа к минимальным потребностям в пище (в соответствии с национальной методологией измерения [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]] и рекомендациями ФАО)
112	112	|Достойная жизнь|не имеет средств на покупку, в случае необходимости, продуктов питания и/или одежды
113	113	|Гуманитарная помощь|зависит от гуманитарной помощи для обеспечения базовых потребностей
114		-|Зависимость от денежных переводов|зависит от денежных переводов для обеспечения базовых потребностей или находится в крайней (продовольственной) бедности
	884	+|Зависимость от денежных переводов|зависит от денежных переводов для обеспечения базовых потребностей или находится в крайней (продовольственной) [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]
115	115	|**2. Жилье**|
116	116	|Удовлетворенность жилищными условиями|жилищные условия оцениваются как плохие или очень плохие
117	117	|Адекватное жилье|не имеет доступа к адекватному жилью: жилищный фонд требует капитального ремонта
118		-|Перенаселенность|на члена домашнее хозяйство (в пересчете на эквивалентного взрослого) приходится менее 20 кв. метров жилья
	888	+|Перенаселенность|на члена [[Домашнее хозяйство>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] (в пересчете на эквивалентного взрослого) приходится менее 20 кв. метров жилья
119	119	|Здоровое отопление|использует дерево, уголь или другие загрязняющие окружающую среду виды топлива как основной источник для отопления
120	120	|Централизованная система водоснабжения|не имеет доступа (не использует) к центральному водоснабжению
121	121	|Централизованная система канализации и удаления мусора|не имеет доступа (не использует) к централизованной канализации или системе утилизации мусора
...	...	@@ -123,17 +123,17 @@
123	123	|Качество оплаченных коммунальных услуг|не удовлетворено 1/3 или более всех платных услуг: водоснабжение, канализация, вывоз мусора, телефон, электроснабжение, почта, банковское дело, орошение, общественный транспорт
124	124	|Доступ к транспорту|плохо работает транспорт или плохое состояние дорог (круглогодичного сообщения)
125	125	|**3. Образование**|
126		-|Нет среднего образования|в настоящее время: все члены домохозяйства в возрасте от 15 до 75 лет имеют образование ниже среднего общего или профессионального
	896	+|Нет среднего образования|в настоящее время: все члены [[домохозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] в возрасте от 15 до 75 лет имеют образование ниже среднего общего или профессионального
127	127	|Охват школьным образованием|по крайней мере, один ребенок обязательного школьного возраста от 6 до 17 лет не посещает школу
128	128	|Доступ к образовательным услугам|не имеет близко расположенного детского сада, начальной или полной средней школы
129	129	|Качество образовательных услуг|не удовлетворены образовательными услугами
130	130	|**4. Работа**|
131	131	|Участие на рынке труда|более половины членов домохозяйства трудоспособного возраста не принимали участия в рынке труда
132		-|Длительная безработица|по меньшей мере, один из членов домохозяйства пребывает в состоянии долгосрочной безработицы
	902	+|Длительная безработица|по меньшей мере, один из членов [[домохозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] пребывает в состоянии долгосрочной безработицы
133	133	|Достойная работа|не имеет доступа к достойной работе (самозанятый по статусу занятости)
134		-|Неполная занятость|не имеет доступа к полной занятости на рынке труда (неполная занятость, сезонная работа или занятость время от времени для всех членов домохозяйства)
	904	+|Неполная занятость|не имеет доступа к полной занятости на рынке труда (неполная занятость, сезонная работа или занятость время от времени для всех членов [[домохозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]])
135	135	|**5. Здоровье**|
136		-|Прекращение обычной деятельности|по крайней мере, один членов домохозяйства прекратил обычную деятельность из-за болезни, травмы или плохого здоровья
	906	+|Прекращение обычной деятельности|по крайней мере, один членов [[домохозяйства>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]] прекратил обычную деятельность из-за болезни, травмы или плохого здоровья
137	137	|Способность оплачивать услуги здравоохранения|не имеет средств для оплаты необходимых медицинских услуг (за исключением стоматологических) в учреждениях здравоохранения (в случае отсутствия или затрудненного доступа к бесплатным услугам)
138	138	|Доступ к услугам здравоохранения|не имеет поблизости учреждений здравоохранения, службы скорой помощи, аптеки
139	139	|Качество услуг здравоохранения|не удовлетворены качеством услуг здравоохранения
...	...	@@ -199,7 +199,7 @@
199	199	* не могут позволить непредвиденные расходы на ремонт жилья
200	200	)))
201	201	|12. Доходы|(((
202		-* бедные по абсолютной монетарной бедности
	972	+* бедные по абсолютной монетарной [[бедности>>doc:Глоссарии.Бедность.WebHome]]
203	203	)))
204	204	|13. Жилье|(((
205	205	* испытывают стесненность
...	...	@@ -271,8 +271,8 @@
271	271	(% class="wikigeneratedid" id="H42143E43E44243D43E44843543D43843543F43543D44143843E43D43544043E43243F43E43243E43744043044144244343243F43543D44143843E43D43D43E43C43243E4374404304414424352C44344144243043D43E43243B43543D43D43E43C43743043A43E43D43E43C2C43843F43E43643843B43E43343E43D43044143543B43543D43844F2C25" %)
272	272	Соотношение пенсионеров по возрасту в пенсионном возрасте, установленном законом, и пожилого населения, %
273	273	)))|(% style="width:110px" %)78,82|(% style="width:91px" %)75,95
274		-| |(% style="width:795px" %)Доля семей, получающих семейные пособия, от общего числа домохозяйств, %|(% style="width:110px" %)10,58|(% style="width:91px" %)8,08
275		-| |(% style="width:795px" %)Доля семей, получающих социальные пособия, от общего числа домохозяйств, %|(% style="width:110px" %)3,41|(% style="width:91px" %)3,26
	1044	+| |(% style="width:795px" %)Доля семей, получающих семейные пособия, от общего числа [[домохозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], %|(% style="width:110px" %)10,58|(% style="width:91px" %)8,08
	1045	+| |(% style="width:795px" %)Доля семей, получающих социальные пособия, от общего числа [[домохозяйств>>doc:Глоссарии.Домашнее хозяйство.WebHome]], %|(% style="width:110px" %)3,41|(% style="width:91px" %)3,26
276	276	| |(% style="width:795px" %)Доля получателей пенсии по старости, инвалидности и в случае потери кормильца от общей численности населения, на конец года, %|(% style="width:110px" %)2,11|(% style="width:91px" %)2,43
277	277	| |(% style="width:795px" %)Дети в детских домах (в возрасте 0-17 лет), на конец года, человек|(% style="width:110px" %)864|(% style="width:91px" %)764
278	278	| |(% style="width:795px" %)Дети, которые возвращаются к родственникам из детских домов, человек|(% style="width:110px" %)78|(% style="width:91px" %)81