Скрыть последних авторов
| author | version | line-number | content |
|---|---|---|---|
 |
1.1 | 1 | {{box title="**Содержание**"}} |
| 2 | {{toc/}} | ||
| 3 | {{/box}} | ||
| 4 | |||
| 5 | = Преамбула = | ||
| 6 | |||
| 7 | 19-я Международная конференция статистиков труда, | ||
| 8 | |||
| 9 | Рассмотрев соответствующие тексты резолюции о статистике [[экономически активного населения>>doc:working:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]], [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] и неполной [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], принятой 13-й Международной конференцией статистиков труда (1982 г.), с поправкой к пункту 5, принятой 18-й Конференцией (2008 г.); резолюции об измерении неполной и неадекватной [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], принятой 16-й Конференцией (1998 г.), а также одобренные в них методологические руководств, касающиеся учета в статистике [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] лиц, длительное время отсутствующих на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], а также руководства о влиянии программ содействия трудоустройству на измерение [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], принятые 14-й Конференцией (1987 г.), | ||
| 10 | |||
| 11 | Напоминая о требованиях, содержащихся в Конвенции 1985 года о статистике труда (160) и в сопровождающей ее Рекомендации 1985 года о статистике труда (170), и о необходимости обеспечения согласованности с другими международными статистическими стандартами, особенно в отношении системы национальных счетов, [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], [[трудовых доходов>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], детского труда, статуса в [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и [[неформальной занятости>>doc:working:Глоссарии.Неформальная занятость.WebHome]], | ||
| 12 | |||
| 13 | Признавая необходимость пересмотра и расширения существующих стандартов с целью совершенствования статистического измерения участия всех лиц во всех [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] и во всех секторах экономики, [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] и взаимодействия между разными [[формами трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], а также необходимость подготовки рекомендаций по более широкому кругу показателей, чем были ранее определены на международном уровне, что повысит актуальность и полезность стандартов для стран и территорий{{footnote}}Далее называемые странами{{/footnote}}, находящихся на всех стадиях развития, | ||
| 14 | |||
| 15 | Обращая внимание на пригодность этих стандартов для повышения международной сопоставимости статистических данных, на их вклад в измерение достойного труда и благосостояния домашних хозяйств и общества в целом, что поддерживает и облегчает подготовку программы развития на период после 2015 года, а также на достижение цели гендерной справедливости, | ||
| 16 | |||
| 17 | Признавая, что актуальность показателей [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] в конкретной стране будет зависеть от характера ее общества, рынков труда и потребностей всех пользователей и что, следовательно, их осуществление в определенной степени обусловливается национальными обстоятельствами, | ||
| 18 | Принимает сего 11 дня октября 2013 года следующую резолюцию, заменяющую резолюции 1982 и 2008 годов и пункты 8(1) и 9(1) резолюции 1998 года, а также вышеупомянутые методологические руководства 1987 и 1998 годов. | ||
| 19 | |||
| 20 | == Цели и охват == | ||
| 21 | |||
| 22 | ~1. Настоящая резолюция нацелена на установление стандартов статистики [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], которые помогут странам в обновлении и интеграции существующих статистических программ в этой области. В ней в справочных целях определяется статистическое понятие «[[трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]» и содержатся рабочие концепции, определения и рекомендации в отношении: | ||
| 23 | |||
| 24 | * a) разных категорий [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], называемых [[формами трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]; | ||
| 25 | * b) связанных с ними классификаций [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], в зависимости от статуса участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и основной [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]; | ||
| 26 | * с) показателей [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]]. | ||
| 27 | |||
| 28 | 2. Эти стандарты должны содействовать формированию разных групп данных статистики [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] для разных целей в рамках единой национальной системы, основанной на общих понятиях и определениях. | ||
| 29 | |||
| 30 | 3. Каждая страна должна стремиться развивать систему статистики [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], в том числе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], в целях создания достаточной информационной базы для различных пользователей статистики с учетом конкретных национальных потребностей и обстоятельств. Такая система должна быть нацелена на достижение ряда целей, в частности: | ||
| 31 | |||
| 32 | * (a) мониторинг рынков труда и [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]], включая [[безработицу>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], с целью разработки, реализации и оценки экономической и социальной политики и программ, касающихся создания [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], образования доходов и развития профессиональных навыков и квалификаций, в том числе профессионально-технического обучения и подготовки, и связанной с ними политики обеспечения достойного труда; | ||
| 33 | * (b) комплексное измерение участия во всех [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] с целью оценки объема [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] или трудовой составляющей в национальных счетах производства, включая существующие «сателлитные» счета, а также вклада всех [[форм трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] в экономическое развитие, доходы домашних хозяйств и благосостояние отдельных лиц и всего общества; | ||
| 34 | * (c) оценку участия в различных [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] таких групп [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], как женщины и мужчины, молодежь, дети, мигранты и другие группы, представляющие особый интерес с точки зрения политики, а также на изучение взаимоотношений между разными [[формами трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] и их социально-экономическими результатами. | ||
| 35 | |||
| 36 | 4. Для достижения данных целей эта система должна быть разработана на основе консультаций с различными пользователями статистики и в соответствии с другими областями экономической и социальной статистики; она должна быть создана таким образом, чтобы обеспечить формирование текущей статистики для краткосрочных нужд и статистических данных, получаемых в течение более длительных промежутков времени в целях проведения структурного и углубленного анализа, и в качестве исходных данных: | ||
| 37 | |||
| 38 | * (a) выбор концепций и рассматриваемых тем и разная частота измерения и/или отчетность будут зависеть от их национальной значимости и имеющихся ресурсов; | ||
| 39 | * (b) каждая страна должна разработать соответствующую стратегию сбора и представления данных, как это рекомендовано в пункте 56, что обеспечит развитие и устойчивость этой системы. | ||
| 40 | |||
| 41 | 5. При формировании статистики [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] страны должны стремиться к использованию данных стандартов для содействия международной сопоставимости и оценки тенденций и различий с целью проведения анализа рынка труда, экономического и социального анализа, в частности, в отношении измерения [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] и разных [[форм трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]. | ||
| 42 | |||
| 43 | == Используемые понятия == | ||
| 44 | |||
| 45 | 6. [[Трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] означает любую деятельность, осуществляемую лицами любого пола и [[возраста>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] в целях производства товаров или оказания услуг для использования другими лицами или для собственного использования. | ||
| 46 | |||
| 47 | * (a) [[Трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] определяется независимо от её формального или неформального характера или от законности деятельности. | ||
| 48 | * (b) [[Трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] не включает в себя деятельность, которая не связана с производством товаров или услуг (например, попрошайничество и воровство), с уходом за собой (например, личный уход и гигиена) и с деятельностью, которая не может быт осуществлена вторым лицом от имени или по поручению первого лица (например, сон, обучение и собственный отдых). | ||
| 49 | * (c) Понятие «[[трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]» соответствует общей границе производственной деятельности, сформулированной в [[Системе национальных счетов 2008 года (СНС 2008)>>doc:xwiki:Библиотека.Система национальных счетов 2008 (СНС 2008).WebHome]] и ее концепции [[экономических единиц>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]], среди которых различаются: | ||
| 50 | * | ||
| 51 | ** ( i ) рыночные единицы (т.е. корпорации¸ квазикорпорации и некорпорированные рыночные [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] домашних хозяйств{{footnote}}Включающие в качестве подгруппы единицы неформального сектора{{/footnote}}); | ||
| 52 | ** ( ii ) нерыночные единицы (т.е. государственный сектор и некоммерческие учреждения, обслуживающие домашние хозяйства); | ||
| 53 | ** ( iii ) домашние хозяйства, производящие товары или услуги для собственного конечного использования. | ||
| 54 | |||
| 55 | * (d) [[Трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] может осуществляться в [[экономических единицах>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]] любого типа. | ||
| 56 | |||
| 57 | 7. Для достижения различных целей выделяются пять взаимоисключающих [[форм трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] для самостоятельно измерения каждой из них. Эти [[формы трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] определяются на основе предполагаемого назначения продукции (для собственного конечного использования либо для использования другими лицами, т.е. другими [[экономическими единицами>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]]) и характера сделки, лежащей в основе обмена (т.е. денежных или неденежных операций и трансфертов), а именно: | ||
| 58 | |||
| 59 | * (a) [[трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]] означает [[производство товаров и услуг для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]]; | ||
| 60 | * (b) [[занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] означает [[трудовую деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], выполняемую в обмен на оплату или прибыль; | ||
| 61 | * (c) [[неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:working:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], означает [[трудовую деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], выполняемую безвозмездно в интересах других лиц в целях приобретения трудового опыта или профессиональных навыков; | ||
| 62 | * (d) [[трудовая деятельность волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]] означает необязательную [[трудовую деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], выполняемую безвозмездно в интересах других лиц; | ||
| 63 | * (e) другие виды [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] (не определяемые в настоящей резолюции). | ||
| 64 | |||
| 65 | 8. Эти «другие виды [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]» включают такие виды деятельности, как неоплачиваемые общественные услуги и [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемая в местах лишения свободы по решению суда или аналогичного органа, либо неоплачиваемая военная или альтернативная гражданская служба, которые могут учитываться в качестве отдельной [[формы трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] с целью их измерения (т.е. обязательные [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемые безвозмездно в интересах других лиц). | ||
| 66 | |||
| 67 | 9. Лица могут участвовать в одной или нескольких [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] одновременно или последовательно и в любой комбинации, т.е. они могут работать в качестве [[волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]], выполнять [[неоплачиваемую >>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]][[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в качестве стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку, и/или быть [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] производством для собственного конечного использования. | ||
| 68 | |||
| 69 | 10. Производство товаров для собственного использования, [[занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:working:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], часть [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]] и «другие [[формы трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]» формируют основу для подготовки национальных счетов производства в границах сферы производства согласно [[СНС 2008>>doc:xwiki:Библиотека.Система национальных счетов 2008 (СНС 2008).WebHome]]. Оказание услуг для собственного использования и остальная часть [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]] дополняют национальные счета производства, т.е. находятся за пределами границы сферы производства согласно [[СНС 2008>>doc:xwiki:Библиотека.Система национальных счетов 2008 (СНС 2008).WebHome]], однако в пределах общей границы сферы производства (диаграмма 1). | ||
| 70 | |||
| 71 | Диаграмма 1. [[Формы трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] и Система национальных счетов 2008 года | ||
| 72 | |||
| 73 | |||
| 74 | [[image:attach:diagram1.png]] | ||
| 75 | |||
| 76 | |||
| 77 | 11. [[Форма трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], определяемая как [[занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], является отправной для охвата и производства статистики [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. Понятие «[[рабочая сила>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]» относится к текущему предложению [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] для производства товаров и услуг в обмен на оплату или прибыль. Расчет численности [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] осуществляется в соответствии с пунктом 16. | ||
| 78 | |||
| 79 | == Статистические и аналитические единицы == | ||
| 80 | |||
| 81 | 12. Каждой отдельной [[форме трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] соответствуют различные статистические единицы. Для целей сбора и представления статистических данных используются три основных единицы: численность, [[рабочие места>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] или [[виды >>doc:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]][[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], а также [[единицы времени>>doc:working:Глоссарии.Единица времени.WebHome]]. | ||
| 82 | |||
| 83 | * (a) Число лиц или численность – основная единица для производства статистических данных о [[населении>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], [[занятом>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в каждой [[форме трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]. | ||
| 84 | * (b) [[Рабочее место>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] или [[трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] определяются, как круг задач и обязанностей, которые выполняются или должны выполняться одним лицом в интересах одной [[экономической единицы>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]], согласно пункту 6(с). | ||
| 85 | * | ||
| 86 | ** ( i ) Термин «[[рабочее место>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]» используется в отношении [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]]. Лицо может занимать одно или несколько [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]. Самозанятые лица занимают столько [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], сколько имеется [[экономических единиц>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]], находящихся в их полной или совместной собственности, независимо от количества обслуживаемых клиентов. В случае занятия нескольких [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], основным [[рабочим местом>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] является место с наибольшей продолжительностью [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], согласно определению, принятому в международных статистических стандартах о [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]. | ||
| 87 | ** ( ii ) В тех случаях, когда такая статистическая единица относится к [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], к [[неоплачиваемому труду стажеров и лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], и к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] [[волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]], она определяется как [[трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]. | ||
| 88 | |||
| 89 | * (c) [[Единицы времени>>doc:working:Глоссарии.Единица времени.WebHome]] используются для формирования статистических данных об объеме [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] в отношении каждой из [[форм трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] или любой их комбинации. Этими [[единицами>>doc:Глоссарии.Единица времени.WebHome]] могут быть короткие промежутки времени, такие как минуты или часы, или длительные, такие как половина дня, дни, недели или месяцы. | ||
| 90 | |||
| 91 | 13. Кроме того, полезной единицей для анализа участия лиц в [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], отличных от [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], являются кластеры видов деятельности, означающие подгруппы [[трудовой деятельност>>doc:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]и. | ||
| 92 | |||
| 93 | == Классификации населения трудоспособного возраста == | ||
| 94 | |||
| 95 | 14. Полезные классификации [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]], как это указано в пункте 65, могут быть разработаны в соответствии с участием на рынке труда и в различных [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]. | ||
| 96 | |||
| 97 | 15. В соответствии с пунктом 19(а), лица могут быть классифицированы, исходя из [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]], в зависимости от их статуса участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] как: | ||
| 98 | |||
| 99 | * (a) [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], согласно определению в пункте 27; | ||
| 100 | * (b) [[безработные>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]], согласно определению в пункте 47; | ||
| 101 | * (c) [[не входящие в состав >>doc:Глоссарии.Лица, не входящие в состав рабочей силы.WebHome]][[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], как это определено в пункте 16, в том числе лица, относящиеся к [[потенциальной рабочей силе>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]], согласно определению в пункте 51. | ||
| 102 | |||
| 103 | 16. [[Занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] имеет приоритет по отношению к двум другим категориям, а [[безработица>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] имеет приоритет по отношению [[лиц, не входящих в состав рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Лица, не входящие в состав рабочей силы.WebHome]]. Таким образом, все три категории статуса [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] являются взаимоисключающими и исчерпывающими. [[Занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] и [[безработные>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] в сумме составляют [[рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. [[Лица, не входящие в состав рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Лица, не входящие в состав рабочей силы.WebHome]], – это лица [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]], которые в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] не являлись ни [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], ни [[безработными>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]]. | ||
| 104 | |||
| 105 | 17. В целях проведения дальнейшего социального анализа лица также могут быть классифицированы в соответствии с одной из следующих [[форм>>doc:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] их основной [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], которую они определяют самостоятельно и по отношению к короткому или длительному учетному периоду: | ||
| 106 | |||
| 107 | * (a) преимущественно участвующие в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]]; | ||
| 108 | * (b) преимущественно участвующие в [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]]; | ||
| 109 | * (c) преимущественно выполняющие [[неоплачиваемую >>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]][[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] стажёров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку; | ||
| 110 | * (d) преимущественно выполняющие [[трудовую деятельность волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]]; | ||
| 111 | * (e) преимущественно [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] другими [[формами трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]; | ||
| 112 | * (f) исключительно [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] непродуктивными видами деятельности. | ||
| 113 | |||
| 114 | 18. Эти категории основной [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] являются взаимоисключающими. Приоритет отдается любой [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по сравнению с непродуктивной деятельностью, а среди различных [[форм трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] – той, что рассматривается как основная форма деятельности. | ||
| 115 | |||
| 116 | == Рабочие определения и рекомендации == | ||
| 117 | |||
| 118 | === //Формы трудовой деятельности// === | ||
| 119 | |||
| 120 | 19. Различные [[формы трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] измеряются относительно [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]]. Соответствующий учетный период для каждой из форм основывается на интенсивности трудового участия и организации [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]: | ||
| 121 | |||
| 122 | * (a) семь дней или одна неделя в случае [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и [[неоплачиваемого труда стажеров и лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]]; | ||
| 123 | * (b) четыре недели или один календарный месяц в случае производства товаров для собственного использования, [[неоплачиваемого труда стажеров и лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], и [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]]; | ||
| 124 | * (c) сутки или несколько суток в течение семидневного или недельного периода в случае предоставления услуг для собственного использования. | ||
| 125 | |||
| 126 | 20. Наложение этих разных учетных периодов друг на друга необходимо для анализа участия в нескольких [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]. Кроме того, [[короткие учетные периоды>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] могут сочетаться с измерениями, проводимыми в течение длительного периода наблюдений, как это предусмотрено в пункте 57(с). | ||
| 127 | |||
| 128 | 21. Считается, что лицо участвует в данной [[форме трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], если оно занято в ней в течение не менее одного часа на протяжении [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]]. Использование данного критерия одного часа обеспечивает охват всех осуществляемых видов деятельности, в том числе на условиях неполного рабочего дня, на временной, случайной или разовой основе, а также всеобъемлющее измерение всех производственных затрат труда. | ||
| 129 | |||
| 130 | ==== Трудовая деятельность по производству товаров и услуг для собственного использования ==== | ||
| 131 | |||
| 132 | 22. Лица, занимающиеся [[трудовой деятельностью>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], определяются как все лица в [[трудоспособном возрасте>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]], которые в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] осуществляли любую деятельность, связанную с [[производством товаров или оказанием услуг для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]]; при этом: | ||
| 133 | |||
| 134 | * (a) «любая деятельность» означает [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемую в различных видах деятельности согласно пункту 22(b) и (c) нарастающим итогом в течение как минимум одного часа; | ||
| 135 | * (b) производство «товаров» (в границах сферы производства согласно [[СНС 2008>>doc:xwiki:Библиотека.Система национальных счетов 2008 (СНС 2008).WebHome]]) включает в себя: | ||
| 136 | * | ||
| 137 | ** ( i ) изготовление и/или переработку для хранения продуктов сельского хозяйства, рыболовства, охоты и собирательства; | ||
| 138 | ** ( ii ) заготовку и/или обработку для хранения полезных ископаемых и лесной продукции, в том числе дров и других видов топлива; | ||
| 139 | ** ( iii ) доставку воды из природных и других источников; | ||
| 140 | ** ( iv ) производство бытовых товаров (таких как мебель, ткани, одежда, обувь, гончарные изделия или другие товары длительного пользования, в том числе лодки и челноки); | ||
| 141 | ** ( v ) строительство или крупный ремонт собственного жилья, сельскохозяйственных построек и т.д.; | ||
| 142 | |||
| 143 | * (c) предоставление «услуг» (за пределами сферы производства согласно [[СНС 2008>>doc:xwiki:Библиотека.Система национальных счетов 2008 (СНС 2008).WebHome]], однако в пределах общей сферы производства) включает в себя: | ||
| 144 | * | ||
| 145 | ** ( i ) ведение финансового учета деятельности домашнего хозяйства и управление им, закупку и/или транспортировку товаров; | ||
| 146 | ** ( ii ) приготовление и/или подачу блюд, вывоз и переработку бытовых отходов; | ||
| 147 | ** ( iii ) уборку, отделку и содержание собственного жилья или помещений, товаров длительного пользования и других товаров, а также садоводство; | ||
| 148 | ** ( iv ) заботу о детях и их воспитание, перевозку пожилых или зависимых членов семьи, домашних или комнатных животных, уход за ними и т.д.; | ||
| 149 | |||
| 150 | * (d) «для собственного конечного использования» трактуется как производство, при котором предполагаемое назначение продукции преимущественно связано с ее конечным использованием производителем в форме накопления капитала, либо с ее конечным потреблением членами домашнего хозяйства или членами семьи, проживающими в других домашних хозяйствах: | ||
| 151 | * | ||
| 152 | ** ( i ) предполагаемое назначение продукции определяется в отношении конкретных производимых товаров или оказываемых услуг по заявлению самого производителя (т.е. преимущественно для собственного конечного использования); | ||
| 153 | ** ( ii ) что касается продуктов сельского хозяйства, рыболовства, охоты и собирательства, предназначенных преимущественно для собственного потребления, то их излишек может, тем не менее, продаваться или обмениваться по бартеру. | ||
| 154 | |||
| 155 | 23. К основным данным, которые должны собираться из разных источников, как это указано в пункте 67, в целях составления национальных счетов и проведения анализа [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], связанной с [[производством товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], на уровне домашних хозяйств и отраслей производства, относятся: | ||
| 156 | |||
| 157 | * (a) данные о продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] производителей товаров и услуг для собственного использования по каждой соответствующей группе видов деятельности, полученные с использованием коротких интервалов времени в качестве [[единиц измерения>>doc:Глоссарии.Единица времени.WebHome]] (например, минут или часов в зависимости от источника); | ||
| 158 | * (b) оценочные данные о стоимости производства (т.е. товаров или услуг) и/или об объеме товаров, потребляемых или удерживаемых домашним хозяйством и членами семьи, проживающими в других домашних хозяйствах; | ||
| 159 | * (c) оценочные данные об объеме и/или стоимости любых излишков, продаваемых или обмениваемых, в зависимости от обстоятельств; | ||
| 160 | * (d) данные о расходах, понесенных в связи с этим производством. | ||
| 161 | |||
| 162 | 24. [[Лица, занимающиеся натуральным производством продуктов питания>>doc:working:Глоссарии.Лица, занимающиеся натуральным производством продуктов питания .WebHome]], образуют значимую подгруппу, выполняющую [[трудовую деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по производству товаров для собственного использования. Они определяются как: | ||
| 163 | |||
| 164 | * (a) все лица, занимавшиеся любым из видов деятельности, указанных в пункте 20(b)( i ), с целью производства продуктов питания на основе продукции сельского хозяйства, рыболовства, охоты или собирательства, которые дополняют источники средств к существованию домашнего хозяйства или семьи; | ||
| 165 | * (b) исключаются лица, которые занимались таким производством, как видом отдыха или досуга. | ||
| 166 | |||
| 167 | 25. Для операционных целей важным признаком, доказывающим натуральный характер данной деятельности, является то, что она осуществляется без найма работников за [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или прибыль. | ||
| 168 | |||
| 169 | 26. Для целей мониторинга условий функционирования рынков труда в связи с недостаточной доступностью или недостаточным использованием рынков или с другими факторами производства статистические данные об этой группе должны формироваться и представляться отдельно для удовлетворения потребностей в области политики, как это рекомендовано в пункте 73(а) и (b). | ||
| 170 | |||
| 171 | ==== Занятость ==== | ||
| 172 | |||
| 173 | 27. [[Занятые лица>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] определяются как все лица в [[трудоспособном возрасте>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]], которые в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] осуществляли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг за [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или прибыль. Они включают в себя: | ||
| 174 | |||
| 175 | * (a) [[занятых лиц>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], находящихся «на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», т.е. тех, кто проработал не менее одного часа на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]; | ||
| 176 | * (b) [[занятых лиц>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], находящихся «не на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» по причине временного отсутствия на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] или организации [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] (например, из-за сменной [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], гибкого рабочего графика и отгулов за сверхурочную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]). | ||
| 177 | |||
| 178 | 28. Категория «за оплату или прибыль» относится к [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], выполняемой в обмен на вознаграждение, выплачиваемое в форме [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] за отработанное время или выполненную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или в форме прибыли, полученной от товаров и услуг, произведённых в рамках рыночных операций, как это определяется в самых последних международных статистических стандартах о доходах от [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]]. | ||
| 179 | |||
| 180 | * (a) Это включает в себя вознаграждение в денежной или натуральной форме независимо от того, было ли оно фактически получено или нет, и может также включать дополнительные элементы дохода в денежной или натуральной форме. | ||
| 181 | * (b) Указанное вознаграждение может выплачиваться непосредственно лицу, выполняющему [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], или опосредованно члену домашнего хозяйства или семьи. | ||
| 182 | |||
| 183 | 29. [[Занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] лица, «временно отсутствующие» в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]], – это лица, которые уже работали на своей текущей [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], однако находились «не на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» в течение короткого промежутка времени, при этом сохраняя связь с [[рабочим местом>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] во время отсутствия. В таких случаях: | ||
| 184 | |||
| 185 | * (a) «связь с [[рабочим местом>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]» устанавливается на основании причины этого отсутствия, а в отношении определенных причин – дальнейшего получения вознаграждения и общей продолжительности отсутствия по собственному заявлению или согласно отчетности, в зависимости от источника статистических данных; | ||
| 186 | * (b) к причинам отсутствия на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], которые по свое природе носят краткосрочный характер и при которых сохраняется связь с [[рабочим местом>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], относятся: отпуск по болезни или травме (в том числе профессионального характера) данного лица; праздничные дни, каникулы или ежегодный отпуск; законодательно предусмотренный отпуск по беременности и родам или отпуск для отца ребенка; | ||
| 187 | * (c) к причинам отсутствия на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], при которых требуются дополнительные доказательства сохранения связи с [[рабочим местом>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], относятся, в том числе, отпуск по уходу за ребенком, академический отпуск, уход за другими лицами, другие личные причины отсутствия на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], забастовки или локауты, снижение уровня экономической активности (например, временное увольнение, недозагруженность [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]), дезорганизация или приостановка [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] (например, из-за ненастья, механических и электрических поломок, аварий на линиях связи, проблем с информационно-коммуникационной техникой, нехватки сырья или топлива): | ||
| 188 | |||
| 189 | * | ||
| 190 | ** ( i ) в отношении этих причин следует осуществлять дополнительную проверку о получении вознаграждения и/или использовать предельную продолжительность отсутствия. Данный предел не должен, в целом, превышать трех месяцев с учетом законных отпускных периодов, предусмотренных законодательством или обычной практикой, и/или продолжительности сезона [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму с тем, чтобы можно было четко разграничить сезонные закономерности. В случае гарантированного возвращения на [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на ту же самую же [[экономическую единицу>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]], данный предельный период может быть более трех месяцев. | ||
| 191 | ** ( ii ) в тех случаях, когда неизвестна общая продолжительность отсутствия на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], в операционных целях может использоваться продолжительность времени, истекшего с момента отсутствия на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]. | ||
| 192 | |||
| 193 | 30. К [[занятым>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] относятся: | ||
| 194 | |||
| 195 | * (a) лица, работающие за [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или прибыль при прохождении ими курсов профессионально-технической подготовки или повышения квалификации, требуемых на данном [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] или на другом [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] в той же [[экономической единице>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]]; такие лица рассматриваются как [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] «на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» в соответствии с международными статистическими стандартами о [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]; | ||
| 196 | * (b) ученики на производстве, стажеры или участники программ профессионально-технической подготовки, работающие за [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в денежной или натуральной форме; | ||
| 197 | * (c) участники программ содействия трудоустройству, работающие за [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или прибыль; | ||
| 198 | * (d) лица, работающие в собственных [[экономических единицах>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]] по производству товаров, предназначенных преимущественно для продажи или обмена по бартеру, даже если часть продукции потребляется домашним хозяйством или семьей; | ||
| 199 | * (e) лица, [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] сезонными [[работами>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в период межсезонья, если они продолжают выполнять часть задач и обязанностей по своей [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], однако исключая выполнение юридических или административных обязательств (например, уплату налогов) независимо от получения вознаграждения; | ||
| 200 | * (f) лица, работающие за [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или прибыль, уплачиваемую домашнему хозяйству или семье: | ||
| 201 | |||
| 202 | * | ||
| 203 | ** ( i ) в рыночных единицах, управляемых членом семьи, проживающим в том же или другом домашнем хозяйстве, либо | ||
| 204 | ** ( ii ) выполняющие определенные задачи или обязанности работника на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], занимаемом членом семьи, проживающем в том же или другом домашнем хозяйстве; | ||
| 205 | |||
| 206 | * (g) кадровые военнослужащие и лица, проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, которые выполняют эту [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] за [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в денежной или натуральной форме. | ||
| 207 | |||
| 208 | 31. Из числа [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] исключаются: | ||
| 209 | |||
| 210 | * (a) Ученики на производстве, стажеры и участники программ профессионально-технической подготовки, работающие без оплаты в денежной или натуральной форме; | ||
| 211 | * (b) участники программ профессионально-технической подготовки и переподготовки в рамках программ содействия [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] в то время, когда они не участвуют в производственном процессе в [[экономической единице>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]]; | ||
| 212 | * (c) лица, обязанные выполнять [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в качестве условия дальнейшего получения государственного социального пособия, такого как страховая выплата по [[безработице>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]]; | ||
| 213 | * (d) лица, получающие не связанные с [[трудовой деятельностью>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] социальные выплаты в денежной или натуральной форме; | ||
| 214 | * (e) лица, [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] на сезонных [[работах>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в период межсезонья, если они прекращают выполнять задачи и обязанности по своей [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]; | ||
| 215 | * (f) лица, сохраняющие за собой право вернуться на [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в ту же [[экономическую единицу>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]], которые отсутствовали по причинам, указанным в пункте 29(с), когда общая продолжительность периода их отсутствия превышает установленный предел и/или если не подтверждается проверка на получение вознаграждения. Для аналитических целей может быть полезно собирать информацию об общей продолжительности времени отсутствия на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], причине отсутствия, полученных пособиях и т.д.; | ||
| 216 | * (g) лица, уволенные на неопределенный срок без гарантии возвращения на [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в той же [[экономической единице>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]]. | ||
| 217 | |||
| 218 | 32. В целях содействия анализу на уровне [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] должна собираться информация о количестве [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], которые занимали [[работающие по найму>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]]. Если в стране имеется значительное число вторичных (дополнительных) [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]], может быть полезно собирать информацию об их характеристиках, в том числе об отрасли, роде занятий, статусе [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], типе [[экономической единицы>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]] (формальные рыночные единицы/неформальные рыночные единицы/ нерыночные единицы/домашние хозяйства), продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] и [[трудовых доходах>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]. | ||
| 219 | |||
| 220 | ==== Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку ==== | ||
| 221 | |||
| 222 | 33. [[Лица, выполняющие неоплачиваемую >>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]][[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] при прохождении профессионально-технической подготовки, определяются как все лица [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]], которые в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] участвовали в любой безвозмездной деятельности по производству товаров или оказанию услуг в интересах других лиц с тем, чтобы приобрести трудовой опыт или навыки в той или иной профессии; при этом: | ||
| 223 | |||
| 224 | * (a) короткий отчетный период трактуется, как это указано в пункте 19, в зависимости от источника; | ||
| 225 | * (b) «любая деятельность» относится к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемой в течение как минимум одного часа; | ||
| 226 | * (c) «неоплачиваемая» трактуется как отсутствие вознаграждения в денежной или натуральной форме за выполненную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или отработанное время; тем не менее, эти работники могут получать поддержку в определенной форме, например, в форме учебных стипендий или грантов или нерегулярной поддержки в денежной или натуральной форме (например, еда, напитки); | ||
| 227 | * (d) производство «в интересах других лиц» относится к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемой в рыночных и нерыночных единицах, находящихся в собственности лиц, не являющихся членами домашнего хозяйства или семьи; | ||
| 228 | * (e) приобретение «трудового опыта или навыков» может происходить посредством традиционных, формальных или неформальных механизмов независимо от присуждения конкретной квалификации или аттестации. | ||
| 229 | |||
| 230 | 34. К [[неоплачиваемой >>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]][[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку, относится: | ||
| 231 | |||
| 232 | * (a) [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] участников программ профессионально-технической подготовки, учеников на производстве и стажеров, которая не оплачивается в соответствии с национальными условиями; | ||
| 233 | * (b) неоплачиваемое обучение на курсах профессионально-технической подготовки и переподготовки в рамках программ содействия [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], когда лицо участвует в производственном процессе [[экономической единицы>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]]. | ||
| 234 | |||
| 235 | 35. Из [[неоплачиваемой работы лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:working:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], исключаются: | ||
| 236 | |||
| 237 | * (a) испытательные периоды, связанные с началом [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]; | ||
| 238 | * (b) общее обучение на [[рабочем месте>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] или на протяжении всей жизни в период [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму, в том числе в рыночных и нерыночных единицах, находящихся в собственности членов домашнего хозяйства или семьи; | ||
| 239 | * (c) профессиональная ориентация и обучение во время участия в [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]]; | ||
| 240 | * (d) обучение во время участия в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]]. | ||
| 241 | |||
| 242 | 36. К основным данным, которые необходимо собирать в поддержку анализа характеристик и условий труда [[лиц, выполняющих неоплачиваемую >>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]][[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] при прохождении ими профессионально-технической подготовки, относятся отрасль, род занятий, продолжительность [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], тип и продолжительность программы, особенности и содержание договора, наличие [[платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] за участие и характер аттестации. | ||
| 243 | |||
| 244 | {{id name="P37"/}} | ||
| 245 | |||
| 246 | ==== Трудовая деятельность волонтеров ==== | ||
| 247 | |||
| 248 | 37. Лица, работающие в качестве [[волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]], определяются как все [[лица >>doc:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]][[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]], которые в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] осуществляли любую неоплачиваемую, необязательную деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг в интересах других лиц; при этом: | ||
| 249 | |||
| 250 | * (a) «любая деятельность» означает [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемую в течение как минимум одного часа; | ||
| 251 | * (b) «неоплачиваемая» трактуется как отсутствие вознаграждения в денежной или натуральной форме за выполненную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или отработанное время; тем не менее, работники-[[волонтеры>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]] могут получать определенную незначительную поддержку или компенсацию в денежной форме, составляющую меньше одной трети от размера [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] на местном рынке (например, за личные расходы на проживание, понесенные в ходе выполнения этой деятельности) либо в натуральной форме (например, питание, транспорт и символические подарки); | ||
| 252 | * (c) «необязательная» трактуется как [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемая без гражданских, юридических или административных обязательств, отличающихся от исполнения социальной ответственности общественного, культурного или религиозного характера; | ||
| 253 | * (d) производство «в интересах других лиц» относится к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемой: | ||
| 254 | ** i посредством или в интересах организаций, включающих рыночные и нерыночные единицы (т.е. волонтерство на основе организации), в том числе посредством или в интересах групп самопомощи, взаимопомощи или общинных групп, членом которых является [[волонтер>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]]; | ||
| 255 | ** ii. в интересах домашних хозяйств, кроме домашнего хозяйства работника-[[волонтера>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]] или связанных с ним членов семьи (т.е. прямое волонтерство). | ||
| 256 | |||
| 257 | 38. Из числа работников-[[волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]] исключаются лица, [[занятые>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]: | ||
| 258 | |||
| 259 | * (a) общественными [[работами>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или [[работами>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в местах лишения свободы по решению суда или аналогичного органа, обязательны ми [[работами>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на военной или альтернативной гражданской службе; | ||
| 260 | * (b) неоплачиваемой [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], требуемой в рамках образовательных программ или программ профессионально-технической подготовки (т.е. не получающие [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] участники программ профессионально-технической подготовки); | ||
| 261 | * (c) [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемой в интересах других лиц в течение [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], связанного с [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму, или во время оплачиваемого отпуска [[наемного работника>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]], предоставленного [[работодателем>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]]. | ||
| 262 | |||
| 263 | 39. Основные данные, которые должны собираться в целях составления национальных счетов и проведения анализа [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]] на отраслевом уровне, включают в себя продолжительность [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], связанного с каждой из соответствующих групп видов деятельности, отрасль, род занятий и тип [[экономической единиц>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]]ы (рыночные единицы/нерыночные единицы/домашние хозяйства). | ||
| 264 | |||
| 265 | === //Показатели недоиспользования рабочей силы// === | ||
| 266 | |||
| 267 | 40. [[Недоиспользование рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] означает несоответствие между предложением [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и спросом на нее, в результате чего возникает неудовлетворенная потребность [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] в [[рабочих местах>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]. [[Недоиспользование рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] характеризуется следующими показателями, хотя может и не ограничиваться ими: | ||
| 268 | |||
| 269 | * (a) [[неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]]: продолжительность [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] работников недостаточна по отношению к альтернативным ситуациям [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], в которых они хотят и готовы участвовать; | ||
| 270 | * (b) [[безработица>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], отражающая активный поиск [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] незанятыми лицами, которые готовы приступить к данной [[форме трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]; | ||
| 271 | * (c) [[потенциальная рабочая сила>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]], т.е. незанятые лица, выражающие заинтересованность в данной [[форме трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], однако существующие условия ограничивают их активные поиски [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] и/или их готовность приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]. | ||
| 272 | |||
| 273 | 41. Эти показатели являются основой для формирования основных индикаторов мониторинга рынка труда. Для составления более полных оценок они могут использоваться с другими показателями, относящимися к рынку труда, как это рекомендуется в пункте 76, в частности, с показателями неадекватной [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], связанной с профессиональными навыками, и с показателями неадекватной [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], связанной с уровнем доходов, согласно соответствующим международным статистическим стандартам. | ||
| 274 | |||
| 275 | 42. Другими аспектами [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] на уровне отдельных лиц и всей экономики являются несоответствие профессиональных навыков и квалификаций и невостребованная [[трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], в частности, самозанятого [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. | ||
| 276 | |||
| 277 | ==== Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени ==== | ||
| 278 | |||
| 279 | 43. Лица, находящиеся в условиях [[неполной занятости с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]], определяются как все [[занятые лица>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], которые в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] хотели работать дополнительное время, у которых [[фактически отработанные часы>>doc:working:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]] на всех [[работах>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] были меньше, чем установленный предел продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], и которые были готовы работать дополнительное время, если бы представилась возможность получить дополнительную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]; при этом: | ||
| 280 | |||
| 281 | * (a) понятие «[[рабочее время>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]» означает [[фактически отработанное время>>doc:working:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]] или обычное время [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в зависимости от цели измерения (краткосрочные или долгосрочные обстоятельства) в соответствии с международными статистическими стандартами по данной теме; | ||
| 282 | * (b) «дополнительное время» означает [[рабочее время>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] на той же [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], на дополнительной [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или на подменной [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]; | ||
| 283 | * (c) «предел продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]» основывается на границе между полной и неполной [[занятостью>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], на медианном или модальном значении обычной продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] всех [[занятых лиц>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] либо на нормативной продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], установленной соответствующим законодательством или практикой для конкретных групп работников; | ||
| 284 | * (d) «готовность» работать дополнительное время должна определяться относительно установленного [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]], отражающего типичный отрезок времени, который с учетом национальных условий необходим для того, чтобы оставить прежнее место [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] и приступить к новой [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]. | ||
| 285 | |||
| 286 | 44. В зависимости от используемого понятия «[[рабочее время>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]» среди лиц, находящихся в условиях [[неполной занятости с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]] (т.е. тех, кто хотел и был «готов» работать дополнительное время), можно выделить следующие группы: | ||
| 287 | |||
| 288 | * (a) лица, которые обычно и фактически работали меньше «предела продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]»; | ||
| 289 | * (b) лица, которые обычно работали меньше «предела продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]», однако [[фактически отработанное время>>doc:working:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]] которых превышало данный предел; | ||
| 290 | * (c) лица, которые были «не на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» или [[фактически отработанное время>>doc:working:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]] которых было меньше «предела продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]» в силу экономических причин (например, из-за снижения экономической активности, включая временное увольнение, невостребованную [[трудовую деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] или воздействие сезона низкой активности или межсезонья). | ||
| 291 | |||
| 292 | 45. Для выделения в отдельные группы лиц, находящихся в условиях [[неполной занятости с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]], необходимо иметь информацию об обычной продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] и о [[фактически отработанном времени>>doc:working:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]]. В странах, применяющих лишь одно понятие «[[рабочее время>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]», обычной продолжительностью [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] будет сумма из групп (a) и (b); [[фактически отработанным временем>>doc:working:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]] будет группа (с) – в том случае, если также собираются сведения о причинах, почему лица были «не на [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» или работали меньше «предела продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]». | ||
| 293 | |||
| 294 | 46. Для дальнейшей оценки давления, оказываемого на рынок труда лицами, находящимися в условиях [[неполной занятости с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]], может быть полезно выделить в отдельную категорию лиц, которые осуществляли действия в поисках «дополнительного [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]» в течение недавнего периода, который может состоять из последних четырех недель или одного календарного месяца. | ||
| 295 | |||
| 296 | ==== Безработица ==== | ||
| 297 | |||
| 298 | 47. [[Безработные>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] определяются как все лица [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]], которые не были [[заняты>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], предпринимали действия в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в течение установленного недавнего периода и в настоящий момент готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], если появится возможность трудоустройства; при этом: | ||
| 299 | |||
| 300 | * (a) «не заняты» оценивается относительно [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] в целях измерения [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]]; | ||
| 301 | * (b) «поиски [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» относится к любому из следующих видов деятельности, осуществляемых в течение определенного недавнего периода, состоящего из четырех недель или одного месяца, с целью найти [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] либо открыть дело или сельскохозяйственное [[предприятие>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]. Это также включает в себя неполную, неформальную, временную, сезонную или случайную [[занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] в границах [[национальной территории>>doc:xwiki:Глоссарии.Национальная территория.WebHome]] или за рубежом. Примерами таких действий являются: | ||
| 302 | * | ||
| 303 | ** ( i ) поиск финансовых средств, подача заявлений на получение разрешений, лицензий; | ||
| 304 | ** ( ii ) поиск земельного участка, помещений, техники, сырья, орудий и материалов для ведения сельского хозяйства; | ||
| 305 | ** ( iii ) обращение за помощью к друзьям, родственникам или другим типам посредников; | ||
| 306 | ** ( iv ) постановка на учет или заключение договора в государственной или частной службе [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]]; | ||
| 307 | ** ( v ) прямое обращение к [[работодателям>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]], поиски [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на производственных площадках, фермах, у заводских ворот, на рынках или в других общественных местах; | ||
| 308 | ** ( vi ) размещение объявлений о [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в газетах или Интернете и ответы на подобные объявления; | ||
| 309 | ** ( vii ) размещение или обновление личных анкет в профессиональных или социальных сетях в Интернете. | ||
| 310 | |||
| 311 | * (c) момент времени с начала существования [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] должен использоваться для различения поисковых действий, направленных на создание бизнеса, и самой [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], о чем свидетельствует регистрация [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] или поступление финансовых средств, формирование необходимой инфраструктуры или обеспечение необходимыми материалами, привлечение первого клиента или получение первого заказа, в зависимости от обстоятельств; | ||
| 312 | * (d) «в настоящий момент» служит проверкой готовности приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящее время, которая оценивается относительно [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]], включающего период, используемый для измерения [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]]: | ||
| 313 | * | ||
| 314 | ** ( i ) в зависимости от национальных обстоятельств учетный период может быть продлен с включением в него короткого последующего периода, в общей сложности не превышающего двух недель, с тем чтобы обеспечить надлежащий учет ситуаций [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] среди разных групп [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. | ||
| 315 | |||
| 316 | 48. К [[безработным>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] относятся: | ||
| 317 | |||
| 318 | * (a) лица, приступающие к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в будущем, которые определяются как лица, которые «не заняты» и «в настоящий момент готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», которые не «искали [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», как это указано в пункте 47, потому что они уже приняли меры к тому, чтобы начать работать в течение короткого последующего периода, определенного в соответствии с общей продолжительностью времени ожидания перед началом новой [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] с учетом национальных условий, однако в целом не превышающего трех месяцев; | ||
| 319 | * (b) участники программ профессионально-технической подготовки или переподготовки, осуществляемых в рамках программ содействия трудоустройству, которые были «не заняты», не были «готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент» и не «искали [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», потому что им было предложено приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в течение короткого последующего периода, в целом не превышающего трех месяцев; | ||
| 320 | * (c) «незанятые» лица, которые осуществляли действия с целью выезда за рубеж, чтобы получить [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] за [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или прибыль, однако которые все еще ожидали возможности уехать. | ||
| 321 | |||
| 322 | 49. Для проведения структурного анализа [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] может быть полезно собирать информацию о продолжительности периода поисков [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], измеряемого с момента, когда [[безработные>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] начали осуществлять действия с целью «поиска [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», либо с момента прекращения их последней [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] – в зависимости от того, что короче. | ||
| 323 | |||
| 324 | 50. Среди [[безработных>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] может быть полезно выделить в отдельную категорию тех, кто находится в состоянии длительной [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], определяемых как лица, у которых продолжительность поисков [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], как это указано в пункте 49, составляет 12 месяцев и более, включая учетный период. Более короткий предельный период (например, 6 месяцев или более) может использоваться для отслеживания результатов политики, связанной с предоставлением социальных пособий. | ||
| 325 | |||
| 326 | ==== Потенциальная рабочая сила (кандидаты на выход на рынок труда) ==== | ||
| 327 | |||
| 328 | 51. [[Потенциальная рабочая сила>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]] определяется как все лица [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]], которые в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]] не были ни [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], ни [[безработными>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]], а также: | ||
| 329 | |||
| 330 | * (a) предпринимали действия «в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», были «не готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент», однако будут готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в течение короткого последующего периода, установленного с учетом национальных обстоятельств (т.е. соискатели, не готовые приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]); | ||
| 331 | * (b) не предпринимали действий «в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», однако хотели работать и были «готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент» (т.е. не находящиеся в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] лица, потенциально готовые приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]); | ||
| 332 | |||
| 333 | 52. Среди лиц, упомянутых в пункте 51(b), может быть полезно выделить в отдельную категорию лиц, отчаявшихся найти [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], которые состоят из тех, кто не «искал [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» по причинам, связанным с рынком труда, перечисленным в пункте 80(b). | ||
| 334 | |||
| 335 | 53. Отдельная группа лиц, выражающих заинтересованность в получении [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], которые не включены в состав [[потенциальной рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]], но которые при этом являются значимыми для социально-гендерного анализа в конкретных обстоятельствах, состоит из не находящихся в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] лиц, желающих работать, определяемых как лица, которые «хотели иметь [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», однако не «искали [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» и не «были готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент». | ||
| 336 | |||
| 337 | 54. Для выявления двух категорий лиц в составе [[потенциальных рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]], а также не находящихся в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] лиц, желающих работать, всем лицам, «не [[занятым>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]» в течение [[короткого учетного периода>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]], должны задаваться вопросы о действиях, предпринятых в «поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», и об их текущей готовности приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]. Вопрос о том, хотят ли лица работать, следует задавать только тем, кто не осуществлял действий «в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]». | ||
| 338 | |||
| 339 | 55. Для расчета показателей [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] (LU3 и LU4, определенных в пункте 73(с)) указанное [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] образует расширенную концепцию [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], определяемую как сумма [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и [[потенциальной рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]]. | ||
| 340 | |||
| 341 | == Программы сбора данных == | ||
| 342 | |||
| 343 | === //Стратегии, касающиеся периодичности сбора и представления данных// === | ||
| 344 | |||
| 345 | 56. Для удовлетворения потребностей в информации, необходимой для мониторинга рынков труда и закономерностей в трудовой сфере, должна быть разработана национальная стратегия сбора данных, которая позволяет, в соответствующих случаях, предоставлять разные наборы статистических данных: | ||
| 346 | |||
| 347 | * (a) за периоды менее одного года: основные агрегированные показатели [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]],[[ >>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]][[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]], в том числе [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], и данные о натуральном производстве продуктов питания в целях отслеживания краткосрочных тенденций и сезонных колебаний (например, в сезоны высокой и низкой активности, ежеквартально); | ||
| 348 | * (b) на годовой основе: детальные статистические данные о [[рабочей силе>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и [[недоиспользовании рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]], в том числе данные о [[безработице>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], позволяющие проводить структурный анализ рынка труда, а также статистические данные о продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] по отношению к общему числу [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]/производственной деятельности в границах сферы производства СНС в целях составления национальных счетов; | ||
| 349 | * (c) на менее частой основе: в зависимости от национальных обстоятельств с целью проведения углубленного анализа, формирования эталонных показателей и комплексных макросоциально-экономических оценок – статистические данные в отношении: | ||
| 350 | * | ||
| 351 | ** ( i ) участия и [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], связанных с [[трудовой деятельностью>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], с [[неоплачиваемым трудом лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], и с [[трудовой деятельностью волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]]; | ||
| 352 | * | ||
| 353 | ** (ii) конкретных тем, таких как трудовая миграция, детский труд, переход в состояние [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и выход из него, молодежь, гендерные вопросы в сфере труда, характеристики домашних хозяйств, труд в сельской местности, связи между[[ >>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]][[занятостью>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], доходами и другими социально-экономическими характеристиками и т.д. | ||
| 354 | |||
| 355 | === //Измерения в течение коротких и длительных периодов наблюдений// === | ||
| 356 | |||
| 357 | 57. Статистические данные, способствующие анализу краткосрочных тенденций и положения отдельных лиц и всей экономики в течение длительного периода наблюдений, например, года, могут быть получены с помощью различных методов сбора данных: | ||
| 358 | |||
| 359 | * (a) Рекомендуется проводить измерения текущей ситуации в течение [[коротких учетных периодов>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]], указанных в пункте 19, которые повторяются на протяжении длительного периода наблюдений, для оптимального учета сезонных и других временных колебаний в структуре [[трудовой деятельност>>doc:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]и в целях получения внутригодовых и годовых оценок для осуществления анализа краткосрочных трендов и структурного анализа. В частности: | ||
| 360 | * | ||
| 361 | ** ( i ) повторные измерения на основе регистров [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] с данными на уровне отдельных лиц или посредством обследований домашних хозяйств с панельной выборкой или подвыборкой позволяют оценивать текущую и долгосрочную ситуацию отдельных лиц и всей экономики; | ||
| 362 | ** ( ii ) измерения посредством разового обследования с подвыборками, репрезентативными для всей страны, проводимые в течение длительного периода наблюдений, позволяют формировать оценки на уровне всей экономики. | ||
| 363 | * (b) В случае невозможности сбора данных на частой основе целью должно быть постепенное расширение сбора данных в течение года, чтобы оценить, как минимум, сезоны высокой/низкой активности, вместо продления учетных периодов для целей измерения. | ||
| 364 | * (c) В качестве альтернативы для составления текущих и годовых оценок может быть использовано разовое поперечное обследование, сочетающее рекомендуемый [[короткий учетный период>>doc:working:Глоссарии.Короткий учётный период.WebHome]], как это указано в пункте 19, с ретроспективным опросом респондентов по памяти в течение длительного периода наблюдений. Это может дать примерное представление об уровне участия и связанном с ним [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] в сфере [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[производства товаров для собственного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], [[неоплачиваемого труда лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], и [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]]. В этом случае длительный период наблюдений и метод опроса по памяти должны выбираться таким образом, чтобы максимально уменьшить нагрузку на респондентов и ошибки припоминания. При этом: | ||
| 365 | * | ||
| 366 | ** ( i ) длительный период наблюдений может охватывать последние 12 месяцев, календарный год, сельскохозяйственный, академический или туристический сезон или любой другой сезон в соответствии с национальными обстоятельствами; | ||
| 367 | ** ( ii ) ретроспективный опрос по памяти может касаться отдельных, коротких периодов времени (например, месяц за месяцем) или [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]/видов [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], позволяющих оценить участие в различных [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] на основе широких категорий [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] на условиях неполного/полного рабочего дня (вместо критерия одного часа), либо единовременно охватить весь период с тем, чтобы установить основную [[трудовую деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] лиц, как это рекомендовано в пункте 17. | ||
| 368 | |||
| 369 | 58. Измерения в течение длительного периода, особенно за последние 12 месяцев или календарный год, особенно важны для составления оценок национальных счетов и анализа взаимосвязи между статистикой [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] и другой экономической и социальной статистикой, где применяется длительный период наблюдений, такой как статистика доходов домашних хозяйств, бедности, социальной изоляции и образования. | ||
| 370 | |||
| 371 | 59. Страны, использующие повторные измерения или ретроспективный метод опроса по периодам, должны стремиться: | ||
| 372 | |||
| 373 | * (a) к измерению валовых потоков на рынке труда (на ежемесячной, ежеквартальной и/или ежегодной основе), отражающих приоритеты национальной политики, с тем чтобы пролить свет на динамику рынка труда, стабильность [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и переходы между разными статусами участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], статусами в [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[формами трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] и т.д.; | ||
| 374 | * (b) к подготовке сводных статистических данных посредством агрегирования или усреднения, в соответствующих случаях, данных по разным периодам в целях описания ситуации отдельных лиц и всей экономики в течение длительного периода наблюдений, например, данных о долгосрочной [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] лиц и годовых оценок [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]]. | ||
| 375 | |||
| 376 | === //Охват населения// === | ||
| 377 | |||
| 378 | 60. В целом, статистика [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] должна охватывать постоянно проживающее [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], состоящее из всех лиц, которые являются постоянными жителями страны, независимо от их пола, национальной принадлежности, гражданства или географического расположения их места [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]. К ним относятся постоянные жители, которые работают за пределами страны (например, работники, пересекающие границу, сезонные работники, другие трудовые мигранты, работающие по кратковременным контрактам, [[волонтеры>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]], кочевники). | ||
| 379 | |||
| 380 | 61. В странах со значительным притоком краткосрочных или временных работников-мигрантов статистика [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] должна дополняться по мере возможности информацией о характеристиках [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] непостоянных жителей, работающих на территории страны, что позволит анализировать их ситуацию и воздействие на рынок труда. | ||
| 381 | |||
| 382 | 62. Для полного формирования национальных счетов данные об объеме [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] должны охватывать все [[формы трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], которые выполняются лицами, [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в производственных единицах внутри страны, независимо от их пола, национальной принадлежности, гражданства или постоянного места жительства. Это включает в себя все[[ >>doc:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]][[рабочие места>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]/[[формы трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], будь то основная или дополнительная [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], в том числе [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], выполняемая непостоянными жителями, [[занятыми>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в производственных единицах внутри страны. | ||
| 383 | |||
| 384 | 63. При определении понятий «постоянное проживание» и «производственные единицы внутри страны» страны должны стремиться к обеспечению согласованности с международными стандартами статистики [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] и системы национальных счетов. Соответственно, статистка, в принципе, охватывает [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], проживающее в частных домашних хозяйствах и в коллективных жилых помещениях, включая гражданское [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] и военнослужащих. Страны должны стремиться использовать все доступные источники для составления статистических данных с самым широким охватом [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. | ||
| 385 | |||
| 386 | === //Возрастные ограничения// === | ||
| 387 | |||
| 388 | 64. В принципе, национальная система статистики [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] будет охватывать деятельность [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] всех возрастных групп. Для решения различных задач в области политики отдельную статистику необходимо формировать в отношении [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]] и, в соответствующих случаях, детей, [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] продуктивной деятельностью, как это предусмотрено в международных статистических стандартах по данной теме. | ||
| 389 | |||
| 390 | 65. Для определения [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]]: | ||
| 391 | |||
| 392 | * (a) нижний возрастной предел должен быть установлен с учетом минимального [[возраста>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] приема на [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] и исключений, предусмотренных национальным законодательством или нормативно-правовыми актами, либо с учетом [[возраста>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] окончания обязательного школьного обучения; | ||
| 393 | * (b) верхний возрастной предел не должен устанавливаться для того, чтобы была возможность обеспечивать полный охват [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] взрослого [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] и оценивать переход от [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] к пенсии по [[возрасту>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]]. | ||
| 394 | |||
| 395 | 66. При этом нижний возрастной предел для сбора статистических данных может быть разным в зависимости от того, существует ли отдельная программа по статистике детского труда или нет. | ||
| 396 | |||
| 397 | === //Источники// === | ||
| 398 | |||
| 399 | 67. Статистика [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] может составляться с использованием одного или нескольких источников данных. В целом, обследования домашних хозяйств лучше всего подходят для сбора статистических данных о [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] и [[рабочей силе>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], так как они охватывают постоянное [[население>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] страны и позволяют оценивать его участие на всех [[рабочих местах>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] и во всех [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], в частности, труд в неформальной экономике, [[трудовую деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по производству товаров для собственного конечного использования, [[неоплачиваемый труд лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку,>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]] и [[трудовую деятельность волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]]. | ||
| 400 | |||
| 401 | * (a) Обследования [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] – основной источник статистической информации для мониторинга рынка труда, [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]], включая [[безработицу>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], и качества [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] и условий труда [[наемных работников>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] и [[неоплачиваемого труда лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]]. Они также являются полезным источником данных, когда задача заключается в изучении общих закономерностей участия [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] в различных [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]. Для этих целей к обследованию [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] могут быть добавлены краткие дополнительные модули или приложения о [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], о [[неоплачиваемом труде лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], и о [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]]; эта часть вопросника может заполняться всеми респондентами или подгруппой респондентов на периодической или непрерывной основе в зависимости от обстоятельств, с учетом нагрузки на респондентов и общего качества обследования, в том числе ошибок выборки и ошибок регистрации. | ||
| 402 | * (b) Специализированные обследования домашних хозяйств по таким темам, как затраты [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], обучение и профессионально-техническая подготовка, волонтерство, сельское хозяйство, детский труд и трудовая миграция, могут лучше подходить для всестороннего измерения и углубленного анализа участия в конкретных [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] или для целевого обследования конкретных подгрупп [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]. В частности, обследования по вопросам затрат [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] являются одним из основных источников статистических данных об участии и времени участия в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]] и в [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]] для целей проведения анализа на уровне отдельных лиц, домашних хозяйств и макроэкономики. Благодаря методологии, основанной на использовании подробных записей в журнале, где регистрируется распределение времени респондентов на различные виды деятельности, осуществляемые в течение суток или нескольких суток в рамках данного учетного периода, они особенно подходят для изучения [[трудовой>>doc:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] и нетрудовой деятельности, осуществляемой одновременно или с перерывами. Таким образом, они представляют собой потенциально полезный источник данных для формирования оценок общей продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], затрачиваемого на участие в различных [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]]. Они могут использоваться и для анализа качества оценок [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и объема [[трудовой деятельност>>doc:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]и, полученных на основе данных других обследований, а также для уточнения вопросников других обследований домашних хозяйств. | ||
| 403 | * (c) Общие обследования домашних хозяйств по смежным темам, таким как качество жизни, доходы и расходы домашних хозяйств и бюджет домашних хозяйств, могут использоваться для удовлетворения потребностей в статистических данных о [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] и [[рабочей силе>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] посредством включения в них специальных модулей, если выборка позволяет проводить оценочные расчеты на достаточном уровне точности. Они являются экономически эффективной альтернативой, когда нет возможности организовать специальное обследование [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], и представляют собой значимый источник данных, способствующих проведению анализа взаимосвязей между различными [[формами трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] и источниками доходов домашних хозяйств, бедностью и другими социально-экономическими результатами. Другие обследования домашних хозяйств по какой-либо из тем, непосредственно не связанных с [[трудовой деятельностью>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], таким как здравоохранение и жилье, могут использоваться в качестве независимых переменных для формирования, в частности, показателей [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], статуса участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] или основной [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] в течение короткого или длительного учетного периода. | ||
| 404 | * (d) Перепись [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] – это один из основных источников статистических данных для целей формирования эталонных показателей, построения основ выборки для обследований домашних хозяйств и составления оценок в отношении малых географических районов и малых групп. Это особенно касается проживающих в стране граждан других государств, лиц, проживающих в коллективных жилых помещениях, лиц без постоянного места жительства и узких профессиональных групп. Однако объем вопросника и соображения операционного характера ограничивают включение тем, относящихся к сфере [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], и поэтому измерения могут быть ограничены основными вопросами, связанными с установлением статуса участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и основной [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]], а также с регистрацией основных характеристик [[занятых лиц>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], лиц, участвующих в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], и [[лиц, выполняющих неоплачиваемую >>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]][[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] при получении ими профессионально-технической подготовки, в соответствии с последними международными рекомендациями в отношении данного источника данных. | ||
| 405 | |||
| 406 | 68. Документы административного учета, когда они создаются для использования в качестве источника статистической информации, могут помочь в формировании частых и подробных статистических данных, способствующих выполнению анализа потоков. Системы учета, например, основанные на данных служб [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], пенсионных систем, систем социального обеспечения и налогообложения, а также программ профессионально-технического обучения и подготовки, предоставляют статистические данные о лицах, охваченных соответствующими программами или регистрами, за учетные периоды, составляющие один месяц, квартал или год. В зависимости от национальных обстоятельств эти статистические данные могут охватывать лиц, [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в формальных рыночных и нерыночных единицах, участников программ содействия [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], программ оплачиваемого и неоплачиваемого ученичества и оплачиваемых и неоплачиваемых организованных программ профессионально-технической подготовки, а также получателей пособий по [[безработице>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]]. Статистические данные о постоянных жителях-работниках, пересекающих границу, о работниках, нанимаемых по краткосрочным договорам, и о трудовых мигрантах, работающих по контрактам за рубежом, могут быть получены от служб трудоустройства за рубежом, а данные о лицах, получивших разрешение на [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], – от органов регулирования вопросов труда. | ||
| 407 | |||
| 408 | 69. Экономические переписи позволяют формировать списочные и территориальные основы выборки для проведения обследований [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]. Обследования [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] являются одним из уместных источников статистических данных, в частности, о [[наемных работниках>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]], в том числе о непостоянных жителях, работающих в производственных единицах внутри страны, в течение учетных периодов, составляющих одну неделю, месяц, год или другой зарплатный период. Наряду с документами административного учета они необходимы для формирования оценок общей численности [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] в стране по отраслям, а также оценок [[вакансий>>doc:working:Глоссарии.Вакансии.WebHome]], доходов [[наемных работников>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] и затрат на [[оплату труда>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]. Кроме того, эти обследования являются потенциальным источником информации о программах ученичества, программах стажировок, программах профессионально-технической подготовки и волонтерстве на основе организаций. | ||
| 409 | |||
| 410 | 70. Эти разные источники статистических данных следует рассматривать как взаимодополняющие; они должны использоваться в комбинации друг с другом с целью получения всесторонних статистических данных там, где это возможно. Национальная статистическая программа должна обеспечивать использование общих понятий, определений и классификаций, пересекающихся учетных периодов и позволять оценивать согласованность и сопоставимость результатов. | ||
| 411 | |||
| 412 | === //Показатели// === | ||
| 413 | |||
| 414 | 71. Страны должны отобрать для распространения набор показателей, который служит главным целям статистики, с учетом соответствующей периодичности представления данных, как это рекомендовано в пункте 56. Показатели должны рассчитываться для всего [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] в целом и в разбивке по полу, конкретным возрастным группам (включая отдельные категории для молодежи), уровням образования, географическим регионам, городским и сельским районам, другим соответствующим характеристикам с учетом статистической достоверности оценок. | ||
| 415 | |||
| 416 | 72. С целью учета национальных обстоятельств этот набор должен включать отдельные показатели из числа трех групп, определенных в пункте 73, для целей отслеживания результатов на рынке труда, участия в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], в [[неоплачиваемом труде лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], и в [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]], а также для оценки объема [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]. | ||
| 417 | |||
| 418 | 73. К трем группам показателей, используемых для отслеживания результатов на рынке труда, относятся: | ||
| 419 | |||
| 420 | * (a) численность [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], [[лиц вне состава >>doc:Глоссарии.Лица, не входящие в состав рабочей силы.WebHome]][[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], [[занятых лиц>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], лиц, находящихся в условиях [[неполной занятости с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]], [[безработных>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]], [[потенциальной рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]] и [[натуральных производителей продуктов питания>>doc:working:Глоссарии.Лица, занимающиеся натуральным производством продуктов питания .WebHome]]; | ||
| 421 | * (b) доли, исчисляемые относительно численности [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]] (например, соотношение численности [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] и общей численности [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]], процент участия в [[рабочей силе>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], доля [[натуральных производителей продуктов питания>>doc:working:Глоссарии.Лица, занимающиеся натуральным производством продуктов питания .WebHome]]); | ||
| 422 | * (c) показатели [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]], включая не менее двух из следующих основных показателей, что позволит отразить характер [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] в разных обстоятельствах и в разных фазах экономического цикла: | ||
| 423 | * | ||
| 424 | ** LU1. Уровень [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]]: ~[[[безработные>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] / [[рабочая сил>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]а] Х 100 | ||
| 425 | ** LU2. Совокупный показатель [[неполной занятости с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]] и [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]]: [(лица в состоянии [[неполной занятости с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]] + [[безработные>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]]) / [[рабочая сила>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]] x 100 | ||
| 426 | ** ((( | ||
| 427 | LU3. Совокупный показатель [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]] и [[потенциальной рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]]: [([[безработные>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] + [[потенциальная рабочая сила>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]]) / (расширенная концепция [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]])] x 100{{footnote}}Вместо возможного смягчения критерия «поиска работы» в предыдущих стандартах{{/footnote}} | ||
| 428 | ))) | ||
| 429 | ** LU4. Суммарный показатель [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]]: [(лица в состоянии [[неполной занятости с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]] + [[безработные>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] + [[потенциальная рабочая сила>>doc:working:Глоссарии.Потенциальная рабочая сила.WebHome]]) / (расширенная концепция [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]])] x 100 | ||
| 430 | |||
| 431 | * (d) К другим показателям [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] относятся: | ||
| 432 | * | ||
| 433 | ** ( i ) доля лиц в состоянии долгосрочной [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]], рассчитанная по отношению к численности [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]; | ||
| 434 | ** ( ii ) доля лиц в состоянии [[неполной занятости с точки зрения продолжительности рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Неполная занятость с точки зрения продолжительности рабочего времени.WebHome]] в соответствии с международными статистическими стандартами по данной теме. | ||
| 435 | |||
| 436 | 74. Показатели участия [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]] в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], в [[неоплачиваемой >>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]][[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку, и в [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]] включают: | ||
| 437 | |||
| 438 | * (a) численность, уровень участия и показатели объема [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] производителей товаров для собственного использования по группам видов деятельности; | ||
| 439 | * (b) численность, уровень участия и показатели объема [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] поставщиков услуг для собственного использования по группам видов деятельности; | ||
| 440 | * (c) численность, уровень участия и показатели объема [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] лиц, не получающих оплату, проходящих профессионально-техническую подготовку, по типам программ; | ||
| 441 | * (d) численность, уровень участия и показатели объема [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] работников-[[волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]] по типам [[экономических единиц>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]] (рыночные единицы/нерыночные единицы/домашние хозяйства). | ||
| 442 | |||
| 443 | 75. Показатели объема [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] должны составляться в соответствии с международными статистическими стандартами в отношении [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] по каждой форме и по каждому виду [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]: | ||
| 444 | |||
| 445 | * (a) в границах сферы производства согласно СНС; | ||
| 446 | * (b) за пределами границы сферы производства согласно СНС, однако в пределах общей границы сферы производства. | ||
| 447 | |||
| 448 | 76. В национальный набор показателей страны должны включать дополнительные показатели, необходимые для мониторинга результатов на рынке труда, в частности, затрагивающие: | ||
| 449 | |||
| 450 | * (a) неформальную экономику, особенно [[занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] в [[неформальном секторе>>doc:working:Глоссарии.Неформальный сектор.WebHome]] и [[неформальную занятость>>doc:working:Глоссарии.Неформальная занятость.WebHome]], согласно соответствующим международным статистическим стандартам; | ||
| 451 | * (b) действия, предпринимаемые «в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» [[занятыми лицами>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], что характеризует давление на рынок труда; | ||
| 452 | * (c) ситуации неадекватной [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] связанных с профессиональными навыками, доходами или чрезмерной продолжительностью [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] согласно соответствующим международным статистическим стандартам; | ||
| 453 | * (d) невостребованную [[трудовую деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] самозанятого [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]; | ||
| 454 | * (e) валовые потоки лиц, переходящих из одного статуса участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] в другой, и среди [[занятых лиц>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]. | ||
| 455 | |||
| 456 | 77. Для отслеживания условий труда и связей между разными [[формами трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], бедностью и [[заработками>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] страны должны стремиться рассчитывать на регулярной основе показатели, касающиеся достойного труда и качества [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] в соответствии с возникающими потребностями в сфере политики, в частности, показатели бедности по доходам и показатели неравенства, такие как доли малооплачиваемых работников и работающей бедноты, а также распределение доходов. | ||
| 457 | |||
| 458 | == Табличное представление и анализ данных == | ||
| 459 | |||
| 460 | 78. Статистические данные о [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] должны систематически сводиться в таблицы на основе значимых характеристик, в частности, пола, конкретных возрастных групп, уровней образования, а также по регионам, в том числе по городским и сельским районам. | ||
| 461 | |||
| 462 | 79. Для описательного анализа участия [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] на рынке труда должны формироваться таблицы с данными: | ||
| 463 | |||
| 464 | * (a) о [[населении>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]] – по статусу участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и по категориям [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]], а также там, где это возможно, по переходам (валовым потокам) от одного статуса к другому; | ||
| 465 | * (b) о [[занятых лицах>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], [[безработных>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] и лицах вне состава [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] – по характеристикам их текущей или последней основной [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], таким как отрасль, род занятий, статус в [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], тип э[[кономической единицы>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]] (формальные рыночные единицы/неформальные рыночные единицы /нерыночные единицы/домашние хозяйства), институциональный сектор, географическое расположение места [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], тип вознаграждения, диапазоны конкретных значений [[трудовых доходов>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] согласно соответствующим международным статистическим стандартам; | ||
| 466 | * (c) о [[безработных>>doc:working:Глоссарии.Безработные.WebHome]] – по продолжительности периодов поиска [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], что позволяет отдельно выявлять лиц, находящихся в состоянии длительной [[безработицы>>doc:working:Глоссарии.Безработица.WebHome]]. | ||
| 467 | |||
| 468 | 80. Для анализа лиц вне состава [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] могут использоваться следующие альтернативные классификации раздельно или в комбинации друг с другом, чтобы пролить свет на конкретные подгруппы лиц, отчаявшихся найти [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], или лиц, [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] которых препятствуют гендерные, экономические или социальные факторы: | ||
| 469 | |||
| 470 | * (a) степень интеграции на рынке труда лиц, находящихся вне состава [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]: | ||
| 471 | * | ||
| 472 | ** ( i ) лица, которые находятся «в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», но не «готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент»; | ||
| 473 | ** ( ii ) лица, которые не находятся «в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», но «готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент»; | ||
| 474 | ** ( iii ) лица, которые не находятся «в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» и «не готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент», но которые хотят работать; | ||
| 475 | ** ( iv ) лица, которые не находятся «в поисках [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]» и «не готовы приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент» и которые не хотят работать; | ||
| 476 | |||
| 477 | * (b) основная причина отказа от «поисков [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]», «неготовности приступить к [[работе>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в настоящий момент» или нежелания работать: личные причины (собственная болезнь, инвалидность, учеба); семейные обстоятельства (беременность, наличие малолетних детей, отказ семьи); причины, связанные с рынком труда (прошлый неудачный опыт найти подходящую [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], отсутствие опыта, квалификации или [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], соответствующей профессиональным навыкам лица, отсутствие [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в данной местности, потенциальные [[работодатели>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] находят лицо слишком молодым или слишком пожилым); отсутствие инфраструктуры (активов, дорог, транспорта, служб [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]]); другие источники дохода (пенсии, ренты); отчужденность; | ||
| 478 | * (c) статус основной деятельности по собственному заявлению в следующих категориях: [[производство товаров для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]]; [[предоставление услуг для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]]; [[неоплачиваемая >>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]][[трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку; [[трудовая деятельность волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]]; учеба; уход за собой (в связи с болезнью или инвалидностью), досуг (социальная, культурная, рекреационная деятельность). | ||
| 479 | |||
| 480 | 81. Таблицы, используемые для анализа характеристик и условий [[неоплачиваемого труда лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]], могут составляться по отраслям, роду занятий, диапазонам конкретных значений продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], типам и продолжительности программ, по характеристикам и содержанию договоров, наличию [[платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] за участие и характеру аттестации. | ||
| 481 | |||
| 482 | 82. В отношении участия в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]] и в [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]], а также в отношении оценки их вклада в экономику, таблицы должны составляться по группам видов деятельности и по заданным диапазонам значений продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], а в случае [[трудовой деятельности волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]] – и по типам [[экономических единиц>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]] (рыночные единицы/нерыночные единицы/домашние хозяйства). | ||
| 483 | |||
| 484 | 83. Лица, участвующие в [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], могут полезно классифицироваться как: | ||
| 485 | |||
| 486 | * (a) производители и товаров, и услуг для собственного конечного использования; | ||
| 487 | * (b) производители услуг для собственного конечного использования, не производящие никаких товаров; | ||
| 488 | * (c) производители товаров для собственного конечного использования, не производящие никаких услуг. | ||
| 489 | |||
| 490 | 84. Для отражения степени их интеграции на рынке труда таблицы, посвященные лицам, [[занятым>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] [[трудовой деятельностью>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного конечного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], [[натуральным производителям продуктов питания>>doc:working:Глоссарии.Лица, занимающиеся натуральным производством продуктов питания .WebHome]] и лицам, работающим в качестве [[волонтеров>>doc:working:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]], необходимо формировать по статусу участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], категориям [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] и смежным характеристикам. | ||
| 491 | |||
| 492 | 85. Для макроэкономических целей и информационной поддержки трудовой и другой социальной политики, связанной с качеством [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], таблицы с данными об общей численности [[рабочих мест>>doc:working:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] в производственных единицах внутри страны необходимо составлять на основе выбранных характеристик, в частности, по отраслям, конкретным диапазонам значений продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] и по типам [[экономических единиц>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая единица.WebHome]] (формальные рыночные единицы/неформальные рыночные единицы/нерыночные единицы/домашние хозяйства). | ||
| 493 | |||
| 494 | 86. Поскольку [[занятость>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и участие в других [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]] часто зависят от характеристик на уровне семьи или домашнего хозяйства, особенно в сельских районах развивающихся стран, где [[трудовая деятельность>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] в значительной степени организована на основе домашнего хозяйства или расширенной семьи, важно формировать таблицы в отношении: | ||
| 495 | |||
| 496 | * (a) [[занятых лиц>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] – по семейному положению и наличию иждивенцев или лиц, нуждающихся в уходе (детей, престарелых и других лиц); | ||
| 497 | * (b) домашних хозяйств – по числу членов [[трудоспособного возраста>>doc:working:Глоссарии.Трудоспособный возраст.WebHome]] в соответствии с их статусом участия в составе [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и основной [[трудовой деятельностью>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]], по основным источникам дохода (доходы от самостоятельной [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму, [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] по [[производству товаров и услуг для собственного использования>>doc:working:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]], а также из других источников), по диапазонам значений доходов домашних хозяйств; | ||
| 498 | * (c) домашних хозяйств без членов, [[работающих по найму>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]], и домашних хозяйств с членами, являющимися [[натуральными производителями продуктов питания>>doc:working:Глоссарии.Лица, занимающиеся натуральным производством продуктов питания .WebHome]], – по размеру, составу, основным источникам доходов и другим соответствующим экономическим и социальным характеристикам. | ||
| 499 | |||
| 500 | == Оценка, передача и распространение данных == | ||
| 501 | |||
| 502 | 87. При составлении статистики [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] страны должны соблюдать статистические стандарты и другие требования, изложенные в Основных принципах официальной статистики Организации Объединенных Наций и в Рекомендациях, касающихся методов распространения статистики труда, принятых 16-й Международной конференцией статистиков труда (1998 г.). | ||
| 503 | |||
| 504 | 88. Для облегчения и поощрения тщательной интерпретации статистических результатов, полученных в рамках национальной статистической программы, должны создаваться процедуры в целях контроля качества процесса производства статистики от составления плана и схемы обследования до сбора, обработки, оценки и распространения информации, а также для выделения статистически значимых изменений во временных рядах. | ||
| 505 | |||
| 506 | 89. Основательную и гласную коммуникационную стратегию, направленную на распространение официальной статистики и предусматривающую участие представителей страны, социальных партнеров и общественности, столь же важно осуществлять, как и сами программы сбора данных. Эта стратегия должна обеспечивать, чтобы статистика [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] предоставлялась официальным статистическим ведомством на беспристрастной основе всем пользователям статистики, в том числе другим государственным органам. | ||
| 507 | |||
| 508 | 90. Официальные статистические данные о различных [[формах трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], [[рабочей силе>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и [[недоиспользовании рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] должны распространяться в самых различных форматах, в том числе электронных, насколько это возможно и допустимо. Они могут публиковаться поэтапно с ранними, предварительными отчетами по основным агрегированным показателям и с последующими полными и подробными отчетами и окончательными статистическими данными, представленными в рекомендуемых таблицах. Существующие файлы данных в открытом доступе, гарантирующие конфиденциальность лиц и [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] (т.е. обезличенные, нераспознаваемые наборы микроданных) также должны предоставляться аналитикам и другим заинтересованным пользователям. | ||
| 509 | |||
| 510 | 91. Для повышения прозрачности статистических данных, формируемых на внутригодовой, годовой или менее частой основе, странам настоятельно рекомендуется представлять их вместе с соответствующей методологической информацией, особенно в отношении содержания и охвата, понятий и определений, использованных методов сбора данных, размера и плана выборки в соответствующих случаях, любых оценочных и поправочных методов, в том числе сезонных корректировок или порядка условных расчетов, а также, где это возможно, показателей качества и достоверности данных, в том числе процента полученных ответов, относительных стандартных ошибок, связанных, в соответствующих случаях, со сложным планом обследования, и ошибок регистрации. | ||
| 511 | |||
| 512 | 92. До момента опубликования должно оцениваться воздействие в течение конкретного периода времени пересмотра данных, новых временных рядов или показателей, вытекающих из настоящей резолюции, а также изменений в исторических рядах. Они должны адекватно выделяться и документироваться, в том числе путем публикации параллельных оценок или рядов в отношении, как минимум, одного года после их формирования. | ||
| 513 | |||
| 514 | == Отчетность на международном уровне == | ||
| 515 | |||
| 516 | 93. В целях представления данных на международном уровне страны должны регулярно публиковать статистику [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] и [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], в частности основные показатели [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] (из состава LU1, LU2, LU3 и LU4) в отношении всего [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]] по полу, городской/сельской местности и, насколько это возможно, по широким категориям уровня образования и стандартным возрастным группам. Пятилетние диапазоны возрастных значений должны использоваться для составления основных агрегированных оценок, где самая нижняя возрастная группа включает лиц в [[возрасте>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] 15-19 лет, а самая высокая – лиц в [[возрасте>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]] 75 лет и старше. Если точность оценок вызывает озабоченность и препятствует разбивке по пятилетним возрастным группам, могут использоваться более широкие диапазоны возрастных значений; в любом случае, они должны включать группы лиц от 15 до 24 лет, от 25 до 34 лет, от 35 до 54 лет, от 55 до 64 лет, от 65 до 74 лет и 75 лет и старше. | ||
| 517 | |||
| 518 | 94. Классификации, применяемые в статистике [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]] и [[рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], должны находиться в соответствии или допускать преобразование в соответствии с самой последней версией международных стандартных классификаций, таких как Международная классификация статуса в [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] (МКСЗ), Международная стандартная классификация занятий (МСКЗ), Международная стандартная отраслевая классификация всех видов [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] (МСОК), Международная классификация видов деятельности для статистики использования времени (МКДСИВ), Международная классификация некоммерческих организаций (МКНКО) и Международная стандартная классификация образования (МСКО), в соответствующих случаях. | ||
| 519 | |||
| 520 | 95. В целях повышения и поощрения прозрачности и сопоставимости предоставляемых на международном уровне статистических данных странам настоятельно рекомендуется составлять и распространять адекватную информацию об источнике, сфере охвата и использованных методологиях, включая национальные понятия, определения и учетные периоды с указанием любых отклонений от соответствующих международных статистических стандартов. Соответственно, страны должны планировать или корректировать процедуры сбора и обработки данных, чтобы они могли в полной мере документировать любые различия между соответствующими национальными статистическими или административными понятиями и определениями и настоящей резолюцией и, по возможности, рассчитывать и сообщать основные агрегированные данные, основанные как на национальных, так и на международных определениях. | ||
| 521 | |||
| 522 | == Будущая деятельность == | ||
| 523 | |||
| 524 | 96. Для содействия выполнению настоящей резолюции МОТ должна осуществлять свою деятельность посредством механизма сотрудничества между странами, международными, региональными и субрегиональными организациями, а также представителями работников и [[работодателей>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] в целях: | ||
| 525 | |||
| 526 | * (a) широкого распространения информации об этих стандартах, их воздействии и интерпретации; | ||
| 527 | * (b) своевременной разработки технических пособий и руководств по вопросам сбора данных, распространяемых на всех трех официальных языках, а также на других языках при поддержке партнерских учреждений; | ||
| 528 | * (c) дальнейшего проведения концептуальной и методологической [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], включая тестирование; | ||
| 529 | * (d) обмена передовой практикой между странами; | ||
| 530 | * (e) оказания технической помощи посредством обучения и наращивания потенциальных возможностей, особенно национальных статистических ведомств и соответствующих статистических служб линейных министерств; | ||
| 531 | * (f) анализа и представления статистики [[трудовой деятельности>>doc:working:Глоссарии.Трудовая деятельность.WebHome]]. | ||
| 532 | |||
| 533 | 97. Во взаимодействии с заинтересованными странами, международными, региональными и субрегиональными организациями, а также представителями работников и [[работодателей>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] МОТ должна продолжить методологическую [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в свете настоящей резолюции, посвященную измерению [[недоиспользования рабочей силы>>doc:working:Глоссарии.Недоиспользование рабочей силы.WebHome]] и неадекватной [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] связанной с профессиональными навыками, [[трудовыми доходами>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и чрезмерной продолжительностью [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], и представить доклад 20-й Международной конференции статистиков труда с целью принятия будущих международных статистических стандартов. | ||
| 534 | |||
| 535 | {{putFootnotes/}} |