Последние авторы
| author | version | line-number | content |
|---|---|---|---|
| 1 | {{box title="**Содержание**"}} | ||
| 2 | {{toc/}} | ||
| 3 | {{/box}} | ||
| 4 | |||
| 5 | 12-я Международная конференция статистиков труда, | ||
| 6 | |||
| 7 | учитывая соответствующие международные стандарты в области статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], содержащиеся в резолюциях 1-й, 7-й, 10-й и 11-й международных конференций статистиков труда и Конвенции № 93, относящейся к статистике [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] (1938 г.); | ||
| 8 | |||
| 9 | признавая, что потребность в надежной информации о [[заработной плате>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и других формах дохода работников в последние годы возросла как в развитых, так и в развивающихся странах, особенно для целей измерения социального и экономической процесса отдельных групп [[населения>>doc:xwiki:Глоссарии.Население.WebHome]]; | ||
| 10 | |||
| 11 | признавая далее необходимость пересмотра, расширения и интеграции существующих стандартов в целях обеспечения ориентиров для получения всесторонних и взаимоувязанных данных о [[заработной плате>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] (включая жалованье) и увязки этих данных с другими экономическими и социальными показателями; | ||
| 12 | |||
| 13 | полагая, что, хотя в потребностях отдельных стран имеются различия, международные ориентиры в области интегрированной системы статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] будут способствовать развитию этой статистики на должных началах и улучшении международной сопоставимости данных; | ||
| 14 | |||
| 15 | 25 октября 1973 г. принимает следующую резолюцию: | ||
| 16 | |||
| 17 | = ОБЩИЕ ЦЕЛИ И СФЕРА ДЕЙСТВИЯ = | ||
| 18 | |||
| 19 | ~1. Каждая страна должна стремиться разработать свою статистическую программу в области [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] и смежных вопросов для обеспечения информацией различных пользователей данных с учётом конкретных потребностей и условий страны. Программа должна исходить из потребностей пользователей в связи с измерением уровня жизни [[наемных работников>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]], определением [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], коллективными переговорами, социальным, экономическим планированием, планированием [[трудовых ресурсов>>doc:working:Глоссарии.Трудовые ресурсы.WebHome]], анализом экономических и рыночных условий, определением и проведением политики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и доходов, а также изучением распределения доходов. | ||
| 20 | |||
| 21 | 2. (1) Для реализации перечисленных выше целей национальные «Программы статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и смежных областей должны, в принципе, охватывать все сферы экономики, разрабатываться в рамках интегрированной системы и включать две части: а) текущую статистическую программу для удовлетворения краткосрочных нужд; б) долгосрочную статистическую программу для обеспечения исходной информации, а также подробных данных для учёта перспективных и постоянных нужд. | ||
| 22 | |||
| 23 | (2) Разрабатывая любую общенациональную программу статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и смежных областей, необходимо стремиться к сотрудничеству с организациями [[работодателей>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] и трудящихся. | ||
| 24 | |||
| 25 | 3. Различные показатели и ряды [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и смежных данных в национальной программе следует собирать таким образом, чтобы они были взаимно совместимы и была видна взаимосвязь между ними. Необходимо также добиваться возможно более полной совместимости с другими показателями экономической и социальной статистики. | ||
| 26 | |||
| 27 | 4. (1) Программа текущей статистики должна охватывать: а) данные о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] (включая, по возможности, [[фактически отработанное время>>doc:working:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]]) и б) данные о ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и нормальном [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]. | ||
| 28 | |||
| 29 | (2) Долгосрочная статистическая программа должна включать: а) данные о структуре и распределении [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]; б) данные о [[расходах на рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]]. | ||
| 30 | |||
| 31 | 5. Данные о [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], относящиеся к статистике [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], следует собирать, насколько это возможно, в соответствии со всесторонними рекомендациями, содержащимися в резолюции 10-й Международной конференции статистиков труда (1962 г.), "Относящейся к статистике [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]. | ||
| 32 | |||
| 33 | 6. Данные о [[расходах на рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]] следует, насколько это возможно, собирать в соответствии с резолюцией 11-й Международной конференции статистиков труда (1966 г.), относящейся к статистке [[расходов на рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]]. | ||
| 34 | |||
| 35 | 7. Учитывая специфические проблемы сбора данных в сельскохозяйственном секторе, для него необходимо разработать особую программу статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в общих рамках интегрированной системы статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в соответствии с приведенными ниже общими рекомендациями в той мере, в какой они применимы и возможны, а также с учётом особых рекомендаций по статистике [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в сельском хозяйстве, которые будут приведены ниже. | ||
| 36 | |||
| 37 | = ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ = | ||
| 38 | |||
| 39 | == Заработки == | ||
| 40 | |||
| 41 | 8. Понятие [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в том виде, в каком его используют в статистике [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], относится к вознаграждению деньгами или натурой, выплачиваемому [[наемным работникам>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]], как правило, через регулярные промежутки времени за отработанное время или проделанную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], а также к выплатам за неотработанное время, например, за ежегодный отпуск, другие оплачиваемые отпуска и праздники. В [[заработки>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] не включаются взносы [[работодателей>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] на социальное обеспечение своих работников, в пенсионные фонды, а также суммы, полученные работниками в рамках этих систем и фондов. В [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] не учитывают также выходное пособие. | ||
| 42 | |||
| 43 | 9. Данные о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] относятся к валовому вознаграждению работников, т.е. общей сумме до каких-либо вычетов, которые [[работодатель>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] делает в связи с налогообложением, взносами работников в фонды социального обеспечения и пенсионные фонды, страхованием жизни, профсоюзными взносами и другими обязательствами работников. | ||
| 44 | |||
| 45 | 10. (1) В [[заработки>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] включают: прямую [[заработную плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и жалованье, выплаты за нерабочее время (исключая выходное пособие) премии и подарки, а также субсидии на жилье и семейные пособия, выплаченные [[работодателем>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] непосредственно работнику. | ||
| 46 | |||
| 47 | а) Прямая [[заработная плата>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] за отработанное время или проделанную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] включает: 1) выплаты [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] повременщикам за отработанное время; 2) стимулирующие доплаты повременщиков; 3) [[заработки>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] сдельщиков (без доплаты за сверхурочные часы); 4) доплаты за [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в сверхурочные часы, ночное время сменный график и за праздничные дни; 5) комиссионные, уплаченные торговому и иному персоналу. Также включаются: доплаты за стаж или особую квалификацию, районные надбавки, доплаты за ответственность, грязные, опасные и дискомфортные условия труда, выплаты в соответствии с системами гарантированной [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]; надбавки в связи со стоимостью жизни и другие регулярно выплачиваемые надбавки. | ||
| 48 | б) Выплаты за нерабочее время включают оплачиваемые государственные праздники, ежегодные отпуска и другое нерабочее время с сохранением [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]. | ||
| 49 | в) Премии и подарки включают сезонные премии и премии за год, дополнительные выплаты к отпуску (сверх нормальных отпускных сумм) и премии в порядке распределения прибыли. | ||
| 50 | |||
| 51 | (2) В статистике [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] следует проводить различие между денежными [[заработками>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и выплатами натурой. | ||
| 52 | |||
| 53 | = СТАВКИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ = | ||
| 54 | |||
| 55 | ~11. Данные о повременных ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] должны относиться к соответствующим периодам времени, например, часу, дню, неделе, месяцу или другому периоду, который обычно используется для установления ставок [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]. | ||
| 56 | |||
| 57 | 12. Ставки [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] должны включать основную [[заработную плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], надбавки в связи со стоимостью жизни и другие регулярно выплачиваемые надбавки, но из них исключают доплаты за сверхурочное время, премии и подарки, семейные пособия и другие социальные выплаты, произведенные [[работодателями>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]]. Бесплатные натуральные выплаты, дополнительные к нормальным ставкам [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], также исключаются. | ||
| 58 | |||
| 59 | 13. Данные о ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], установленных законом или в соответствии с ним, коллективными соглашениями или решениями арбитража (которые, как правило, являются минимальными или стандартными), следует четко отличать от данных, относящихся к ставкам [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], фактически выплачиваемым отдельным трудящимся; каждый из этих видов ставок [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] полезен для определенных целей. | ||
| 60 | |||
| 61 | 14. Повременные ставки[[ >>doc:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]][[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] за нормальные периоды [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] следует отличать от специальных или иных ставок, например, сдельных расценок, ставок за сверхурочную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]], надбавок за [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в праздничные дни или сменную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]. | ||
| 62 | |||
| 63 | = ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА НАТУРОЙ = | ||
| 64 | |||
| 65 | 15. Учитывая двойственный характер [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] как издержек [[работодателя>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] и [[заработка>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] трудящегося, может оказаться необходимым оценить натуральную [[оплату труда>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] применительно к этим обоим понятиям. | ||
| 66 | |||
| 67 | 16. В принципе, для статистики [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] выплаты натурой следует измерять по их ценности для работника, так как [[заработки>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] относятся к вознаграждению или доходу определенной группы [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], тогда как для статистики ставок [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[расходов на рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]] оценку следует производить на основе издержек [[работодателя>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]], так как эти данные отражают издержки в расчёте на единицу [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]. | ||
| 68 | |||
| 69 | 17. Оценка вознаграждения, полученного натурой, на основе розничных рыночных цен обычно позволяет исчислить разумную величину ценности, доставшейся работнику. К этому методу часто прибегают, когда данные о доходе, включая [[заработную плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], собирают путём обследований домашних хозяйств. | ||
| 70 | |||
| 71 | 18. Если данные о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] предоставляет [[работодатель>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]], ему обычно легче выразить денежную стоимость любых выплат натуре по себестоимости соответствующих товаров или услуг, но если [[работодатель>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] не в состоянии сообщить их действительную стоимость удобно прибегнуть к отпускным ценам производителей или оптовым ценам. Но для оценки уровня [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] работников необходимо внести поправку на разность между себестоимостью для [[работодателя>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] и розничными ценами в тех случаях, когда выплаты натурой значительны. | ||
| 72 | |||
| 73 | = ПРОГРАММА ТЕКУЩЕЙ СТАТИСТИКИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ = | ||
| 74 | |||
| 75 | 19. Текущая программа должна быть ориентирована на получение существенной информации через частые интервалы для измерения тенденций и краткосрочных изменений в [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], повременных ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]. | ||
| 76 | |||
| 77 | 20. Определяя масштабы и содержание текущей программы, следует прежде всего исходить из необходимости обеспечить быстрый сбор и обработку данных при разумных затратах. | ||
| 78 | |||
| 79 | 21. Определяя характер отдельных временных рядов, необходимо иметь в виду возможность исчисления удовлетворительного индекса реальной [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]. В принципе, для указанной цели следует собирать данные о потребительских ценах и [[заработной плате>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] относящихся к одной и той же группе работающих. | ||
| 80 | |||
| 81 | == Статистика средних заработков и рабочего времени == | ||
| 82 | |||
| 83 | 22. Текущей программой статистики средних [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] следует охватить все существенные категории получателей [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и жалованья в основных отраслях [[экономической деятельности>>doc:xwiki:Глоссарии.Экономическая деятельность.WebHome]] в стране. | ||
| 84 | |||
| 85 | 23. Статистическое изучение [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] можно удачно совместить с текущим обследованием заведений, проводимым для анализа [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]], используя всю выборочную совокупность заведений или ее часть. Сбор данных о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] чем времени возможен также в рамках некоторых других обследований. | ||
| 86 | |||
| 87 | 24. Хотя желательно получать данные о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] на ежемесячной основе, это было бы сопряжено большими трудностями для заведений и статистических организаций другой стороны, сбор данных раз в полгода или год не позволяет выявить краткосрочные сезонные колебания или тенденции. Текущая программа должна, как минимум, предусматривать сбор ежеквартальных данных о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и продолжительности[[ >>doc:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]][[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]]. | ||
| 88 | |||
| 89 | 25. Отчётный период для данных и организация их сбора должны отражать типичные условия выплаты [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и обычные расчетные периоды в различных отраслях, охваченных обследованием. | ||
| 90 | |||
| 91 | 26. При квартальном обследовании данные можно собирать за типичный месяц или за каждый месяц с последующим исчислением средних за квартал. | ||
| 92 | |||
| 93 | 27. Когда это возможно, необходимо публиковать месячные или квартальные данные о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], исключая нерегулярные и нечастые выплаты, например, премии за год, полгода или аналогичные выплаты, с тем чтобы отразить краткосрочные тенденции регулярных [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]. | ||
| 94 | |||
| 95 | 28. Если в национальные месячные или квартальные данные о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] не включены некоторые важные элементы, например, упомянутые выше годовые или иные нечастые выплаты, текущая программа статистики [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] должны предусматривать сбор раз в год, по возможности, данных о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], включая такие элементы. | ||
| 96 | |||
| 97 | 29. При выпуске данных в национальных публикациях [[единицу времени>>doc:working:Глоссарии.Единица времени.WebHome]], к которой относятся [[заработки>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], т.е. час, день, неделя или месяц, следует выбирать с учётом того, какой смысл будут иметь соответствующие цифры в данной стране и можно ли собрать требуемые данные. | ||
| 98 | |||
| 99 | 30. Для целей международных сопоставлений желательно представлять данные о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] в расчете на неделю. Данные о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] за иной период следует преобразовать в данные за неделю на основе соотношения между количеством рабочих дней в охваченном периоде и в нормальной рабочей неделе (включая доли дня каждом случае). | ||
| 100 | |||
| 101 | 31. Для некоторых сопоставлений предпочтительнее данные о часовых [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], так как часы [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в день, неделю или месяц одинаковы в отдельные периоды, в разных отраслях и регионах, а также в различных странах. | ||
| 102 | |||
| 103 | 32. В странах, где собирают данные о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] за оплачиваемый час, информация о [[фактически отработанных часах>>doc:working:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]] на регулярной основе отсутствует, поэтому следует собрать, по возможности, дополнительную информацию для определения соотношения между количеством [[фактически отработанных часов>>doc:working:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]] и количеством оплаченных часов. | ||
| 104 | |||
| 105 | 33. Когда это позволяет имеющаяся информация, данные о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] необходимо собирать отдельно для мужчин и женщин; всех работников, получателей [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и получателей жалованья; в разрезе отраслей и регионов. | ||
| 106 | |||
| 107 | = СТАТИСТИКА ПОВРЕМЕННЫХ СТАВОК ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И НОРМАЛЬНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ = | ||
| 108 | |||
| 109 | 34. Нормальные программы текущей статистики должны предусматривать, когда это уместно, получение данных о повременных ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и нормальном [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] получателей, [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] во всех важных отраслях. Эти данные могут принимать форму повременных ставок [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и “нормального” [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], фактически действующих на представительных [[предприятиях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] или же ставок и [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], установленных законом либо в соответствии с ним, коллективными соглашениями и решениями арбитража. Данные следует собирать применительно к взрослым мужчинам и взрослым женщинам в важных профессиях или группах взаимосвязанных профессий во всех главных отраслях. Когда это уместно, соответствующие данные следует собирать применительно к основным профессиям получателей жалованья. | ||
| 110 | |||
| 111 | 35. Для получения повременных ставок [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], фактически выплачиваемых заведениями, и соответствующих часов [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] выборочные обследования заведений обычно необходимо проводить с интервалом в один год применительно к важным профессиям в основных отраслях страны, если это позволяют имеющиеся технические средства и ресурсы. То же можно осуществить, приняв годичный цикл ежемесячных обследований, при котором каждое охватывает определенный набор профессиональных групп. Полученные таким путем данные представляют собой ценную опeративную информацию, дополняющую результаты обследовании структуры и распределения [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], предпринимаемых через более продолжительные интервалы. | ||
| 112 | |||
| 113 | 36. Когда данные о повременных ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] относятся не к часу, а к одному дню, неделе или иному обычному периоду, данные о нормальном [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] должны относиться к этому же периоду. Но если собранные данные относятся к рабочим дням вместо часов, необходимо также получить информацию средней продолжительности рабочего дня, чтобы можно было исчислить часовые ставки. | ||
| 114 | |||
| 115 | = СТАТИСТИКА СТРУКТУРЫ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ = | ||
| 116 | |||
| 117 | 37. Обследования структуры и распределения [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], включая переписи [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], крупномасштабные специальные обследования [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] профессий и аналогичные исследования, обеспечивают всестороннюю исходную информацию для получения текущих данных о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и нормальном [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], а также детальные данные, позволяющие собрать: | ||
| 118 | |||
| 119 | а) данные о ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] получателей [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и получателей жалованья, чтобы выявить различия в [[оплате труда>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] между отраслями экономики, географическими районами, профессиями, мужчинами и женщинами, заведениями различного размера, а возможно, и возрастными группами, различными уровнями образования и профессиональной подготовки работников; | ||
| 120 | |||
| 121 | б) подробные данные о составе и элементах [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и ставок [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]; | ||
| 122 | |||
| 123 | в) данные, показывающие распределение получателей [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и жалованья в зависимости от ставок, [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], а также с учётом существенных характеристик работников. | ||
| 124 | |||
| 125 | 38. Выборочные обследования заведений обычно образуют самую удачную основу для сбора данных о структуре и распределении [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]. Особенно важно, чтобы план и объем выборки заведений были достаточными, в частности, чтобы были должным образом представлены все размеры заведений в пределах охвата обследования, все отрасли и регионы. | ||
| 126 | |||
| 127 | 39. В принципе, обследованием необходимо охватить все категории получателей [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и жалованья, включая [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] полное и неполное [[рабочее время>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], постоянных и временных работников. Информацию можно получить по всем имеющимся работникам в отобранных заведениях или по представительной выборке таких работников. Информация относительно каждого работника должна включать ставку [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], [[заработок>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], продолжительность [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], [[возраст>>doc:xwiki:Глоссарии.Возраст.WebHome]], пол, профессию, по возможности, образование, профессиональную подготовку или квалификацию, стаж [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] и, когда это желательно, другие подробности. Управленческий персонал, получающий вознаграждение преимущественно в форме доли в прибыли, следует исключить. | ||
| 128 | |||
| 129 | 40. Имея в виду масштабы и сложность обследований структуры и распределения [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], страны, осуществляющие их должны обычно делать это раз в три-пять лет. | ||
| 130 | |||
| 131 | 41. Хотя для некоторых данных, собираемых в рамках обследований структуры и распределения [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], идеальным является отчетный период в один год, на практике часто необходимо выбрать более короткий отчетный период, который считался бы достаточно представительным с точки зрения получения данных [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и других элементах. | ||
| 132 | |||
| 133 | 42. Данные о составе [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и ставок [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] должны быть совместимы с классификацией элементов [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], указанной в параграфе 10. Дополнительная информация может относиться к шкале сдельных расценок, оплате сверхурочных, доплате за [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в праздничные дни, сменную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] и т.п. | ||
| 134 | |||
| 135 | 43. Данные о ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и продолжительности [[рабочего времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] в разрезе профессий должны быть как можно более подробными. | ||
| 136 | |||
| 137 | = СТАТИСТИКА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ = | ||
| 138 | |||
| 139 | 44. Понятия и определения, приведенные выше, в целом применимы и к сельскохозяйственному сектору. Изменения, которые могут потребоваться в отдельных странах в связи со специфическими условиями в сельском хозяйстве, как правило, не будут носить принципиального характера. Хотя международное определение [[расходов на рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]] также применимо к сельскохозяйственному сектору в целом, данные о [[расходах на рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]] в традиционном подсекторе сельского хозяйства большого смысла не имеют, так как наемный труд составляет здесь лишь незначительную часть общих трудовых затрат. | ||
| 140 | |||
| 141 | 45. Для целей статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] сельскохозяйственный сектор должен включать основные группы 111 (Земледелие и животноводство) и 112 (Сельскохозяйственные услуги) Международной стандартной классификации всех видов деятельности. В некоторых случаях может оказаться желательным собирать данные отдельно для каждой из этих групп отраслей. | ||
| 142 | |||
| 143 | 46. В связи с тем, что факторы, влияющие на [[заработную плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], [[рабочее время>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] и другие условия [[занятости>>doc:working:Глоссарии.Занятость.WebHome]] в охотоводстве и разведении дичи (основная группа 113 классификации отраслей), лесном хозяйстве и заготовке леса (раздел 12) и рыболовстве (раздел 13), как правило, отличаются от условий в сельском хозяйстве эти виды деятельности обычно исключают из сферы действия статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в сельском хозяйстве. | ||
| 144 | |||
| 145 | Для целей статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] следует, по возможности руководствоваться определением “сельскохозяйственной [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]", рекомендованным для Всемирной переписи сельского хозяйства 1970 г. Под сельскохозяйственной [[работой>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] или сельскохозяйственными видами деятельности понимают любую [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на ферме планирование, необходимое для функционирования фермерского хозяйства. | ||
| 146 | |||
| 147 | 48. Когда это возможно, необходимо собирать отдельные данные применительно к постоянным работникам и другим работникам, например, временным или случайным. | ||
| 148 | |||
| 149 | 49. В развитых странах и современном аграрном секторе развивающихся стран данные о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] на основе ведомостей [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и других учётных документах [[работодателей>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] следует собирать, используя в качестве отчетной единицы сельскохозяйственное [[предприятие>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], участок (holding). Однако сельскохозяйственные рабочие, за исключением постоянных, не обязательно заняты на одном сельскохозяйственном [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]. В развивающихся странах, и особенно в традиционном секторе сельского хозяйства, продолжительная непрерывная [[работа>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] у одного [[работодателя>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] это сравнительно редкий случай, и кроме того, некоторые трудящиеся чередуют [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] по найму и [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] на собственном участке. Или чередуют сельскохозяйственную несельскохозяйственную [[работу>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]. В этих случаях сельскохозяйственное [[предприятие>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] — не самая удачная отчетная единица для сбора некоторых видов данных, особенно для исчерпывающих данных о их [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в течение года от [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в сельском хозяйстве и соответствующих им часах [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]]. | ||
| 150 | |||
| 151 | 50. Данные о [[заработной плате>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в традиционном подсекторе можно получить с помощью выборочных обследований домашних хозяйств. Для выявления сельскохозяйственных рабочих следует прибегнуть к критерию основного вида деятельности. В соответствии с этим критерием индивид будет считаться сельскохозяйственным рабочим, если основным источником его дохода в течение определенного отчетного периода была [[заработная плата>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в сельском хозяйстве. | ||
| 152 | |||
| 153 | = ПРОГРАММА СТАТИСТИКИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ = | ||
| 154 | |||
| 155 | 51. Национальные программы текущей и долгосрочной статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в сельском хозяйстве следует разрабатывать в рамках интегрированной системы, охватывающей данные о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], ставках [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], [[рабочем времени>>doc:working:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] и [[расходах на рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]], насколько это возможно. А так как ресурсы, требующиеся для получения данных о [[заработной плате>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в сели хозяйстве, значительны, особенно в развивающихся странах, следует тщательно определить приоритеты, с тем чтобы обеспечить бесперебойное и надлежащее выполнение национальной программы статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]]. | ||
| 156 | |||
| 157 | 52. С целью учесть специфические проблемы развивающихся стран в них следует разрабатывать отдельные подпрограммы статистики [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в традиционном и организованном сельском хозяйстве, где требуются различные методы и приемы сбора данных. Насколько это возможно, собранные в обоих подсекторах данные должны поддаваться объединению с целью получения данных для сельскохозяйственного сектора в целом. | ||
| 158 | |||
| 159 | 53. Некоторые данные следует собирать отдельно для сельскохозяйственных рабочих, оплачиваемых целиком деньгами, оплачиваемых целиком натурой и оплачиваемых тем и другим способом. Кроме того, необходимо предоставить информацию о сумме основных элементов натуральной оплаты, например, продовольствия и жилья, включаемых в опубликованные данные о средних [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] сельскохозяйственных рабочих. | ||
| 160 | |||
| 161 | 54. Когда это возможно, данные необходимо сгруппировать в зависимости от профессий работников и видов сельскохозяйственных [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] (молочных, птицеводческих, животноводческих, растениеводческих, смешанных и т.п.). | ||
| 162 | |||
| 163 | = ТЕКУЩАЯ СТАТИСТИКА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ = | ||
| 164 | |||
| 165 | 55. В связи с сезонными колебаниями в сельскохозяйственных [[работах>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] и различиями в относительной значимости сельского хозяйства» отдельных странах периодичность сбора текущих данных о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[отработанном времени>>doc:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]] в сельском хозяйстве следует определять с учётом потребностей каждой страны. Данные должны охватывать все категории [[наемных работников>>doc:working:Глоссарии.Наёмные работники.WebHome]] в сельском хозяйстве, включая тех, кто получает оплату исключительно натурой. Однако тех работников, вознаграждение которым не выплачивают на ежедневной, еженедельной или помесячной основе (они могут, например, получать оплату в виде доли урожая и некоторую [[заработную плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или без неё), из текущей статистики [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] придется исключить. | ||
| 166 | |||
| 167 | 56. Если в стране проводится непрерывное и частое обследование домашних хозяйств для получения данных о [[рабочей силе>>doc:working:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]], можно при разумных затратах получить дополнительную информацию о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] сельскохозяйственных рабочих и отработанных человеко-часах или человеко-днях. Однако при попытке получить на основе этого источника надежные данные о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в сельском хозяйстве можно столкнуться с проблемами, связанными с выборкой и другими моментами. | ||
| 168 | |||
| 169 | 57. Во всех странах, где текущие данные о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и отработанных человеко-часах или человеко-днях регулярно не собирают, необходимо проводить обследования фактически выплачиваемых [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[отработанного времени>>doc:Глоссарии.Фактически отработанное время.WebHome]] в сельскохозяйственных [[предприятиях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] предпочтительно с интервалом не более месяцев. Этими обследованиями необходимо охватить все основные профессии в сельском хозяйстве. | ||
| 170 | |||
| 171 | 58. Там, где объявленные договорные ставки [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] включают как [[оплату труда>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]], так и [[плату>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] за собственные орудия работника или рабочий скот, необходимо внести поправки с исключить соответствующие суммы. | ||
| 172 | |||
| 173 | = ДОЛГОСРОЧНАЯ СТАТИСТИКА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ = | ||
| 174 | |||
| 175 | 59. Данные о структуре и распределении [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и [[расходах на рабочую силу>>doc:working:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]] в организованном подсекторе сельского хозяйства следует собирать с интервалами в пять лет на основе обследований сельскохозяйственных [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]. | ||
| 176 | |||
| 177 | 60. В связи с тем, что в сельскохозяйственных [[предприятиях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] обычно заняты временные и случайные рабочие, а общие [[заработки>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] этих лиц от сельскохозяйственной [[работы>>doc:working:Глоссарии.Работа.WebHome]] в отчетный период, за который проводят обследование структуры и распределения [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] могут неполностью отражаться в ведомостях сельскохозяйственных [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], можно собрать данные у [[занятых>>doc:working:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в данный момент на [[предприятии>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] о дополнительных [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] за наёмный труд на других [[предприятиях>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] в течение отчетного периода. | ||
| 178 | |||
| 179 | 61. Информацию о структуре и распределении [[заработной платы>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] отработанном времени в традиционном секторе сельского хозяйства развивающихся стран можно получить при обследовании сель хозяйственных домашних хозяйств, особенно в рамках крупномасштабных обследований доходов в сельском хозяйстве, когда собирают данные о [[заработках>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] за целый год. При крупномасштабных обследованиях домашних хозяйств в аграрном секторе желательно планировать выборку таким образом, чтобы можно было слить месячные или квартальные оценки средних [[заработков>>doc:working:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] и отработанных человеко-часов или человеко-дней. |