Изменения документа Рекомендации по применению в статистической практике методологических положений по измерению трудовой деятельности, занятости и недоиспользованной рабочей силы с учётом резолюции 19-ой МКСТ (выдержки)

От версии < 4.1

отредактировано Михаил Бич
на 2025/11/14 13:44

К версии < 3.1 >

отредактировано Administrator
на 2024/12/24 10:41

Изменить комментарий: Migrated property [index] from class [SUZ.Methodology.Code.MethodologyClass]

Необработанный
Обработанный

Комментарий

Свойства страницы (2 изменено, 0 добавлено, 0 удалено)

Подробности

Свойства страницы

Автор документа

@@ -1,1 +1,1 @@
--xwiki:XWiki.mishael
++xwiki:XWiki.Admin

Содержимое

@@ -8,7 +8,7 @@
  Можно без преувеличения сказать, что 13-я и 19-я Международные конференции статистиков труда стали важнейшими вехами в современной истории статистики [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[безработицы>>doc:Глоссарии.Безработица.WebHome]] и неполной занятости.
--В октябре 1982 года 13-я Международная конференция статистиков труда (МКСТ) впервые приняла консолидированные стандарты, касающиеся статистики [[экономически активного населения>>doc:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]], [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[безработицы>>doc:Глоссарии.Безработица.WebHome]] и неполной занятости ([[Резолюция I>>doc:Методология.Резолюция I о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, принятая 19-й МКСТ.WebHome]]){{footnote}}Международная организация труда. Резолюция I о статистике экономически активного населения, занятости, безработицы и неполной занятости, 13-я МКСТ. Доклад конференции, Женева 1983 г.; см. на: http://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/1982/82B09_651_engl.pdf{{/footnote}}. Эта резолюция образует часть стандартов и руководящих принципов, отмеченных в //Конвенции о статистике труда// //1985 года //(№160) и// Рекомендациях о статистике труда 1985 года //(№170).
++В октябре 1982 года 13-я Международная конференция статистиков труда (МКСТ) впервые приняла консолидированные стандарты, касающиеся статистики [[экономически активного населения>>doc:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]], [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[безработицы>>doc:Глоссарии.Безработица.WebHome]] и неполной занятости ([[Резолюция I>>doc:Методология.Резолюция I 19-ой МКСТ о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы.WebHome]]){{footnote}}Международная организация труда. Резолюция I о статистике экономически активного населения, занятости, безработицы и неполной занятости, 13-я МКСТ. Доклад конференции, Женева 1983 г.; см. на: http://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/1982/82B09_651_engl.pdf{{/footnote}}. Эта резолюция образует часть стандартов и руководящих принципов, отмеченных в //Конвенции о статистике труда// //1985 года //(№160) и// Рекомендациях о статистике труда 1985 года //(№170).
  На протяжении 30 лет, международное сообщество статистиков труда и национальные статистические организации руководствовались этими стандартами и внедряли их в национальную практику через выборочные обследования [[рабочей силы>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] и другие выборочные обследования домашних хозяйств.
@@ -96,10 +96,8 @@
  (а) дальнейшее получение [[заработной платы>>doc:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или вознаграждения;
--(б) налич
++(б) наличие возможности возвращения на работу (к тому же работодателю) после окончания чрезвычайного положения или соглашения о дате возвращения; и
--ие возможности возвращения на работу (к тому же [[работодателю>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]]) после окончания чрезвычайного положения или соглашения о дате возвращения; и
--
  (в) продолжительность периода отсутствия на [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]], в течение которого работники могут продолжать получать компенсационные выплаты без обязательства/необходимости сменить место работы.
  Лица, временно отсутствующие на [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] по следующим причинам, следует рассматривать как лиц, относящихся к работе по найму, при наличии формальной связи с местом работы:
@@ -113,13 +113,13 @@
  * временная дезорганизация или приостановление [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] ввиду таких причин, как плохая погода, нехватка сырья или топлива, перебои с электричеством и т.д.;
  * другие причины временного отсутствия с разрешения или без него.
--В случае учета лиц, работающих по найму, находящихся //в декретном// //отпуске, неоплачиваемом отпуске, отпуске по инициативе [[работодателя>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] или в других видах длительных отпусков, //соответствующие руководящие// //принципы, принятые на 16-й МКСТ, рекомендуют применение различной комбинации вышеперечисленных критериев. Что касается сезонных работников, не занятых каким-либо видом трудовой деятельности в течение межсезонья, 16-я МКСТ рекомендует классифицировать их в качестве [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в случае, если такие работники имеют гарантию вернуться на [[работу>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] к тому же [[работодателю>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] в начале следующего сезона, либо, если [[работодатель>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] продолжает им выплачивать полностью или частично [[заработную плату>>doc:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или вознаграждение в течение межсезонья.
++В случае учета лиц, работающих по найму, находящихся //в декретном// //отпуске, неоплачиваемом отпуске, отпуске по инициативе работодателя или в других видах длительных отпусков, //соответствующие руководящие// //принципы, принятые на 16-й МКСТ, рекомендуют применение различной комбинации вышеперечисленных критериев. Что касается сезонных работников, не занятых каким-либо видом трудовой деятельности в течение межсезонья, 16-я МКСТ рекомендует классифицировать их в качестве [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] в случае, если такие работники имеют гарантию вернуться на [[работу>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] к тому же работодателю в начале следующего сезона, либо, если работодатель продолжает им выплачивать полностью или частично [[заработную плату>>doc:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] или вознаграждение в течение межсезонья.
--В случае //самостоятельной занятости//, в руководящих принципах отсутствуют рекомендации по определению продолжения существования [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] во время отсутствия самозанятого лица на [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]]. Однако, резолюция I, принятая на 16-й МКСТ, содержит рекомендации касательно того, что сезонные [[работодатели>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]], лица, работающие за собственный счет, и члены производственных кооперативов, не занятые каким-либо видом трудовой деятельности в течение межсезонья, должны рассматриваться в качестве [[безработных>>doc:Глоссарии.Безработные.WebHome]] или экономически неактивных в зависимости от того, готовы ли они приступить к [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]], занимались ли они поиском [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] в недавнем времени и наличия причины нежелания поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]].{{footnote}}Resolution I: Resolution concerning the measurement of underemployment and inadequate employment situations. 16-ая МКСТ. Женева 1993 г.{{/footnote}}
++В случае //самостоятельной занятости//, в руководящих принципах отсутствуют рекомендации по определению продолжения существования [[предприятия>>doc:xwiki:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] во время отсутствия самозанятого лица на [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]]. Однако, резолюция I, принятая на 16-й МКСТ, содержит рекомендации касательно того, что сезонные работодатели, лица, работающие за собственный счет, и члены производственных кооперативов, не занятые каким-либо видом трудовой деятельности в течение межсезонья, должны рассматриваться в качестве [[безработных>>doc:Глоссарии.Безработные.WebHome]] или экономически неактивных в зависимости от того, готовы ли они приступить к [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]], занимались ли они поиском [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] в недавнем времени и наличия причины нежелания поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]].{{footnote}}Resolution I: Resolution concerning the measurement of underemployment and inadequate employment situations. 16-ая МКСТ. Женева 1993 г.{{/footnote}}
  Работодатели, самозанятые работники и участники производственных кооперативов должны рассматриваться как «на [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]]» или «не на [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]]» в зависимости от обстоятельств.
--Согласно 13-й МКСТ, неоплачиваемых [[помогающих членов семьи>>doc:working:Глоссарии.Помогающие члены семьи.WebHome]] необходимо рассматривать в качестве самостоятельно занятых вне зависимости от отработанных часов в течение отчетного периода. При этом, если страны предпочитают установить критерий минимального [[рабочего времени>>doc:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] для принятия решения об отнесении [[помогающих семейных работников>>doc:Глоссарии.Помогающие члены семьи.WebHome]] к категории [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], то те, кто работает меньше установленного минимума, должны также быть классифицированы отдельно.
++Согласно 13-й МКСТ, неоплачиваемых помогающих членов семьи необходимо рассматривать в качестве самостоятельно занятых вне зависимости от отработанных часов в течение отчетного периода. При этом, если страны предпочитают установить критерий минимального [[рабочего времени>>doc:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] для принятия решения об отнесении помогающих семейных работников к категории [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], то те, кто работает меньше установленного минимума, должны также быть классифицированы отдельно.
  Деятельность лиц, участвующих в [[производстве товаров и услуг для собственного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]] и использования домашним хозяйством, следует отнести к категории самостоятельной [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]] в том случае, если данное производство вносит значительный вклад в общее потребление домохозяйства.
@@ -139,11 +139,11 @@
  (в) З//анимались поиском [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]]//: предпринимали специальные действия для поиска работы по найму или в качестве самозанятых в течение установленного недавнего периода времени.
--К примерам активных действий поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] относятся: регистрация в государственных или частных службах занятости; обращение к [[работодателям>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]]; посещение рабочих площадок, ферм, проходных предприятий, рынков или других мест сбора людей; размещение или ответ на объявления в газетах; обращение за помощью в поиске [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] к друзьям или родственникам; поиск земельного участка, помещения, машин или оборудования для создания собственного предприятия; поиск финансовых ресурсов; обращение за разрешением или лицензией и т.д.
++К примерам активных действий поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] относятся: регистрация в государственных или частных службах занятости; обращение к работодателям; посещение рабочих площадок, ферм, проходных предприятий, рынков или других мест сбора людей; размещение или ответ на объявления в газетах; обращение за помощью в поиске [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] к друзьям или родственникам; поиск земельного участка, помещения, машин или оборудования для создания собственного предприятия; поиск финансовых ресурсов; обращение за разрешением или лицензией и т.д.
--Что касается «регистрации в государственной или частной службе занятости», руководящие принципы, принятые на 14-й МКСТ, рекомендуют рассматривать ее в качестве активного поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] только в том случае, если такая регистрация производилась с целью получения предложения [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]], а не просто в качестве административного демарша, необходимого для получения определенных социальных льгот. Руководящие принципы также содержат рекомендации о том, как отличить лиц, занимающихся поиском самостоятельной [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и самозанятости, как таковой. В частности, точкой различия рекомендуется считать момент начала формального существования [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]].
++Что касается «регистрации в государственной или частной службе занятости», руководящие принципы, принятые на 14-й МКСТ, рекомендуют рассматривать ее в качестве активного поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] только в том случае, если такая регистрация производилась с целью получения предложения [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]], а не просто в качестве административного демарша, необходимого для получения определенных социальных льгот. Руководящие принципы также содержат рекомендации о том, как отличить лиц, занимающихся поиском самостоятельной [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и самозанятости, как таковой. В частности, точкой различия рекомендуется считать момент начала формального существования [[предприятия>>doc:xwiki:Глоссарии.Предприятие.WebHome]].
--Например, такой как регистрация [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] или готовность [[предприятия>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] получить первый заказ, т.е. когда уже имеется доступ к финансовым ресурсам или уже создана необходимая производственная инфраструктура.
++Например, такой как регистрация [[предприятия>>doc:xwiki:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] или готовность [[предприятия>>doc:xwiki:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] получить первый заказ, т.е. когда уже имеется доступ к финансовым ресурсам или уже создана необходимая производственная инфраструктура.
  В силу признания того, что стандартное определение [[безработицы>>doc:Глоссарии.Безработица.WebHome]], делающее акцент на критерий «активного поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]]», может иметь несколько ограничительный характер и, следовательно, возможно не полностью отражать сложившуюся ситуацию в сфере [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]] в ряде стран, на 13-й МКСТ было принято положение, которое позволяет в определенных случаях применять ослабленный критерий поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]]. Следует отметить, что данное положение ограничено ситуацией, при которой «обычные средства поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] имеют ограниченное значение; рынок труда в значительной степени носит неорганизованный характер или ограничен в масштабе; отсутствует достаточная возможность поглощения [[рабочей силы>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]; либо [[рабочая сила>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] в значительной степени определяется категорией //самозанятые//».
@@ -194,9 +194,9 @@
  Благополучие подавляющего числа семей зависит от дохода, получаемого от [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], который обеспечивает возможность приобретения необходимых товаров и услуг. Со времени принятия в 1982 году на 13-й Международной конференции статистиков труда резолюции о статистике [[экономически активного населения>>doc:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]], [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], [[безработицы>>doc:Глоссарии.Безработица.WebHome]] и неполной [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], как таковая категория [[//занятость//>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]] претерпела значительные изменения в контексте процессов урбанизации и глобализации. В то время как в более развитых странах [[занятость>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]] в значительной степени принимает форму работы по найму или самозанятости на малых и средних предприятиях, в менее развитых странах традиционные способы производства, в основе которых лежат натуральное сельское хозяйство, рыболовство, охота и собирательство, продолжают сосуществовать наряду с растущими масштабами рынков труда, товаров и услуг.{{footnote}}World Development Report 2013: Jobs. Washington, DC, World Bank 2012.{{/footnote}}
--В то же время практика последних десятилетий свидетельствует о росте «нестандартных «видов [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], как в более развитых, так и менее развитых странах. Такие изменения отчасти обусловлены появлением более гибких форм трудовых контрактов, более гибкой организацией [[рабочего времени>>doc:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], а также устойчивой [[неформальной занятости>>doc:Глоссарии.Неформальная занятость.WebHome]], наблюдаемой как в [[неформальном секторе>>doc:Глоссарии.Неформальный сектор.WebHome]], так и за его пределами.{{footnote}}Международная организация труда. World of Work Report 2010: From one crisis to the next? International Institute for Labour Studies. Geneva 2010.{{/footnote}} Эти изменения в сочетании с быстрыми темпами урбанизации, интернационализацией производства, значительными достижениями в информационных и коммуникационных технологиях, а также демографические тенденции ряда последних лет (старение населения в одних странах, всплеск численности молодежи в других) привели к росту мобильности работающего населения. Причем мобильность в данном случае подразумевает смену [[рабочих мест>>doc:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] и [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], расположенных как в различных административно-территориальных границах, так и странах в целом.
++В то же время практика последних десятилетий свидетельствует о росте «нестандартных «видов [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], как в более развитых, так и менее развитых странах. Такие изменения отчасти обусловлены появлением более гибких форм трудовых контрактов, более гибкой организацией [[рабочего времени>>doc:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]], а также устойчивой [[неформальной занятости>>doc:Глоссарии.Неформальная занятость.WebHome]], наблюдаемой как в [[неформальном секторе>>doc:Глоссарии.Неформальный сектор.WebHome]], так и за его пределами.{{footnote}}Международная организация труда. World of Work Report 2010: From one crisis to the next? International Institute for Labour Studies. Geneva 2010.{{/footnote}} Эти изменения в сочетании с быстрыми темпами урбанизации, интернационализацией производства, значительными достижениями в информационных и коммуникационных технологиях, а также демографические тенденции ряда последних лет (старение населения в одних странах, всплеск численности молодежи в других) привели к росту мобильности работающего населения. Причем мобильность в данном случае подразумевает смену [[рабочих мест>>doc:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]] и [[предприятий>>doc:xwiki:Глоссарии.Предприятие.WebHome]], расположенных как в различных административно-территориальных границах, так и странах в целом.
--В свою очередь, эти изменения привели к необходимости повышения уровня полученных знаний, профессиональных навыков и квалификаций среди [[занятого населения>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] с тем, чтобы сохранить свои [[рабочие места>>doc:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]. При этом требования к [[рабочей силе>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] со стороны [[работодателей>>doc:working:Глоссарии.Работодатели.WebHome]] значительно возросли и стали более специализированными в условиях постоянно эволюционирующего рынка труда.
++В свою очередь, эти изменения привели к необходимости повышения уровня полученных знаний, профессиональных навыков и квалификаций среди [[занятого населения>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]] с тем, чтобы сохранить свои [[рабочие места>>doc:Глоссарии.Рабочее место.WebHome]]. При этом требования к [[рабочей силе>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] со стороны работодателей значительно возросли и стали более специализированными в условиях постоянно эволюционирующего рынка труда.
  В то время как в глобальном масштабе уровень жизни значительно вырос, этот рост сопровождался растущим неравенством в оплате труда, снижением доли [[заработной платы>>doc:Глоссарии.Заработная плата.WebHome]] в национальном доходе и увеличением разрыва бедности.{{footnote}}Разница между благосостоянием тех, кто ниже черты бедности, и тем, который обеспечивает черта бедности.{{/footnote}} Этот разрыв особенно высок между лицами, проживающими в районах, связанных с растущими региональными или национальными рынками и теми, чье существование зависит от возможности заниматься натуральным [[производством продуктов питания или товаров и услуг для собственного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]]. Кроме того, в результате развития технологий и роста [[затрат на содержание рабочей силы>>doc:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]] ([[стоимости рабочей силы>>doc:Глоссарии.Затраты на рабочую силу.WebHome]]), которыми сопровождается процесс глобальной индустриализации, наблюдается снижение зависимости населения от рынков труда в сфере личных и домашних услуг (таких, как уборка, покраска, ремонт, техническое обслуживание), которые все чаще производятся самостоятельно. Наряду с этим, различные формы волонтерской работы служат цели продвижения социальной сплоченности, поддержки местных сообществ, предприятий и некоммерческих организаций.
@@ -218,13 +218,11 @@
  === 3.6 Частичный охват различных форм трудовой деятельности ===
--Далее следует отметить, что стандарты по измерению [[экономически активного населения>>doc:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]], принятые на 13-й МКСТ, исключали все виды деятельности, связанные с затратами труда в предоставлении услуг в пределах общей границы сферы производства СНС, то есть форму деятельности, которая находится за пределами более ограниченной сферы производства согласно СНС. Такой частичный охват деятельности населения делал невозможным изучение связей между неоплачиваемыми услугами в пр
++Далее следует отметить, что стандарты по измерению [[экономически активного населения>>doc:Глоссарии.Экономически активное население.WebHome]], принятые на 13-й МКСТ, исключали все виды деятельности, связанные с затратами труда в предоставлении услуг в пределах общей границы сферы производства СНС, то есть форму деятельности, которая находится за пределами более ограниченной сферы производства согласно СНС. Такой частичный охват деятельности населения делал невозможным изучение связей между неоплачиваемыми услугами в пределах домохозяйства и участием женщин в [[рабочей силе>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. Следовательно, стандарты 1982 года не давали возможность получить оценку затрат труда в производительной деятельности за пределами границы сферы производства СНС, дать их оценку в денежном эквиваленте, показать величину их вклада в экономику в целом равно как и в благосостояния домашних хозяйств. Таким образом, можно сделать общий вывод о том, что эти рекомендации не содержали руководства для производства информации, необходимой для аналитического обеспечения целого ряда поставленных целей, одной из которых является достижение гендерной справедливости и инклюзивного развития.
--еделах домохозяйства и участием женщин в [[рабочей силе>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. Следовательно, стандарты 1982 года не давали возможность получить оценку затрат труда в производительной деятельности за пределами границы сферы производства СНС, дать их оценку в денежном эквиваленте, показать величину их вклада в экономику в целом равно как и в благосостояния домашних хозяйств. Таким образом, можно сделать общий вывод о том, что эти рекомендации не содержали руководства для производства информации, необходимой для аналитического обеспечения целого ряда поставленных целей, одной из которых является достижение гендерной справедливости и инклюзивного развития.
--
  === 3.7 Выборочный учет индивидуальных групп занятого населения ===
--Одним из путей поиска решения, с помощью которого на основании стандартов 1982 года делались попытки смягчить проблемы, вызванные широкой трактовкой концепции [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], было предоставить странам возможность дополнительно исключать особые группы занятого населения на основе различных порогов, установленных согласно национальным обстоятельствам. Таким образом, порог времени, установленный для определенного количества отработанных часов, мог служить основанием для исключения соответствующей части неоплачиваемых [[помогающих членов семьи>>doc:Глоссарии.Помогающие члены семьи.WebHome]] из числа [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]. Лица, занятые [[производством товаров для личного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]] могли быть исключены из числа [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], если произведенная ими продукция не представляла значительный вклад в общий объем потребления их семьи.
++Одним из путей поиска решения, с помощью которого на основании стандартов 1982 года делались попытки смягчить проблемы, вызванные широкой трактовкой концепции [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]], было предоставить странам возможность дополнительно исключать особые группы занятого населения на основе различных порогов, установленных согласно национальным обстоятельствам. Таким образом, порог времени, установленный для определенного количества отработанных часов, мог служить основанием для исключения соответствующей части неоплачиваемых помогающих членов семьи из числа [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]. Лица, занятые [[производством товаров для личного использования>>doc:Глоссарии.Производство товаров и услуг для собственного использования.WebHome]] могли быть исключены из числа [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], если произведенная ими продукция не представляла значительный вклад в общий объем потребления их семьи.
  В результате вышеизложенного, введение в практику понятия //порога//, на основании которого страны начали исключать некоторые группы лиц из числа [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]], привело в ряде случаев к относительно широкому применению этого метода и исключению отдельных видов деятельности из определения [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]]. Применение этой практики заметно проявилось в участившемся исключении из [[занятости>>doc:Глоссарии.Занятость.WebHome]] и из производства следующих видов работ, которые обычно выполняются женщинами: доставка воды, сбор хвороста, изготовление товаров длительного пользования, работа на приусадебном участке, выращивание продуктов питания в огороде. То есть речь идет о занятии деятельностью, которая является неотъемлемой частью стратегии выживания или существования семьи.
@@ -246,7 +246,7 @@
  [[image:Рекомендации по применению в статистическои практике метод положении 19 МКСТ-сокр_html_949af9dd2da7113c.png||height="44" width="524"]]
--Со временем классический показатель уровня [[безработицы>>doc:Глоссарии.Безработица.WebHome]] утратил свое значение в качестве основного макроэкономического показателя в целом ряде стран и, особенно, в развивающихся странах. В первую очередь это произошло потому, что институт пособий по безработице и другие системы социальной защиты, созданные государством в этой группе стран, носят ограниченный характер или вовсе отсутствуют. В силу этого, значительная часть населения вынуждена заниматься натуральным производством продуктов питания с тем, чтобы выжить. В тоже время [[трудовая деятельность волонтёров>>doc:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]] становится важным механизмом поддержки домохозяйств, [[предприятий>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] и местного сообщества.
++Со временем классический показатель уровня [[безработицы>>doc:Глоссарии.Безработица.WebHome]] утратил свое значение в качестве основного макроэкономического показателя в целом ряде стран и, особенно, в развивающихся странах. В первую очередь это произошло потому, что институт пособий по безработице и другие системы социальной защиты, созданные государством в этой группе стран, носят ограниченный характер или вовсе отсутствуют. В силу этого, значительная часть населения вынуждена заниматься натуральным производством продуктов питания с тем, чтобы выжить. В тоже время [[трудовая деятельность волонтёров>>doc:Глоссарии.Трудовая деятельность волонтёров.WebHome]] становится важным механизмом поддержки домохозяйств, [[предприятий>>doc:xwiki:Глоссарии.Предприятие.WebHome]] и местного сообщества.
  Далее, согласно концептуальным рамкам рекомендаций 1982 года, часть лиц, занятых натуральным производством, не может быть включена в число [[безработных>>doc:Глоссарии.Безработные.WebHome]], даже если они заняты поиском [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] и готовы к ней приступить, поскольку на основании принципа порога (времени или объема произведенной продукции), они уже могли быть классифицированы в качестве [[занятых>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]].
@@ -266,7 +266,7 @@
  === 3.11 Необходимость дальнейшего уточнения ряда категорийных понятий ===
--Стандарты 1982 года не содержат руководства ни касательно рекомендованных референтных групп населения, ни относительно установления возрастных ограничений для производства (сбора и учета) статистики [[рабочей силы>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. В пределах рамок измерения [[рабочей силы>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] 1982 года не предусмотрен учет работы [[волонтеров>>doc:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]], [[неоплачиваемого труда стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]]. В равной степени стандарты не содержат рекомендаций касательно определения формальной связи с местом работы среди самозанятых, которые имеют [[предприятие>>doc:nationalaccounts:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]/бизнес, но отсутствуют на [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]].
++Стандарты 1982 года не содержат руководства ни касательно рекомендованных референтных групп населения, ни относительно установления возрастных ограничений для производства (сбора и учета) статистики [[рабочей силы>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. В пределах рамок измерения [[рабочей силы>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]] 1982 года не предусмотрен учет работы [[волонтеров>>doc:Глоссарии.Волонтёры.WebHome]], [[неоплачиваемого труда стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку>>doc:Глоссарии.Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку.WebHome]]. В равной степени стандарты не содержат рекомендаций касательно определения формальной связи с местом работы среди самозанятых, которые имеют [[предприятие>>doc:xwiki:Глоссарии.Предприятие.WebHome]]/бизнес, но отсутствуют на [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]].
  В тоже время, рекомендации 13-й МКСТ относительно учета [[рабочего времени>>doc:Глоссарии.Рабочее время.WebHome]] и долгосрочного невыхода на [[работу>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] оказались слишком сложными для использования в обследованиях [[рабочей силы>>doc:Глоссарии.Рабочая сила.WebHome]]. Цель и практическое применение критерия «готовности приступить к [[работе>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]]», используемого для измерения уровня [[безработицы>>doc:Глоссарии.Безработица.WebHome]], также были неоднозначны. Аналогично, перечень активных методов поиска [[работы>>doc:Глоссарии.Работа.WebHome]] нуждался в обновлении, поскольку появились новые возможности, связанные с технологическими достижениями и расширением возможности географической мобильности. Наконец, некоторые из терминов, используемые в стандартах, устарели, как например использование понятия «//неактивность»// по отношению к лицам, которые на самом деле задействованы в определенной [[форме трудовой деятельности>>doc:Глоссарии.Формы трудовой деятельности.WebHome]], но не являются [[занятыми>>doc:Глоссарии.Занятые лица.WebHome]]. Таким образом, возникла необходимость в широком обсуждении и принятии новых терминов, которые бы максимально отражали специфику различных концепций и показателей.

Комментарий

Подробности

Разделы

Содружество стран

Языки